習(xi) 近平總書(shu) 記指出，在黨(dang) 校所有財富中，教師和其他各類人才是最寶貴的財富;在黨(dang) 校所有資源中，優(you) 秀教師和優(you) 秀人才是最急需的資源。能否建立科學公正的職稱競聘製度，把能幹的引進來，讓拔尖的留下來，用好用活黨(dang) 校人才資源，關(guan) 係黨(dang) 校長遠發展。平度市委黨(dang) 校深化人才機製改革，錨定“打造一流師資隊伍”目標，積極探索建立科學有效的量化評價(jia) 職稱競聘機製，形成了職稱能上能下、待遇能升能降的動態循環，教師科研熱情迸發，授課能力穩步提升，由不願講、不會(hui) 講蝶變為(wei) 想著講、搶著講，掀起了比學趕幫超新熱潮。

　　一、構建量化評價(jia) 職稱全員競聘機製的主要做法

　　近些年，伴隨學曆提升、晉升年齡年輕化，高級職稱設崗比例偏低的問題一定程度上影響了專(zhuan) 技人員向上的積極性。平度市委黨(dang) 校不等不靠、主動作為(wei) 、積極探索、先試先行，結合單位實際建立量化評價(jia) 職稱全員競聘機製，充分發揮機製的激勵導向作用，具有積極的推廣意義(yi) 。

　　(一)堅持正確導向，實行評聘分開。加快黨(dang) 校事業(ye) 發展，隊伍是基礎，人才是關(guan) 鍵。以往以評代聘、評聘不分的製度，幾乎是評了就聘，職務終身製，不利於(yu) 人才創造力的發揮。為(wei) 克“痼疾”，平度市委黨(dang) 校按照“分類考核、公平競爭(zheng) 、突出績效、優(you) 勝劣汰”的原則，充分考慮各類專(zhuan) 業(ye) 技術職務崗位特點和個(ge) 人職業(ye) 發展需要，逐步建立起崗位等級、工作業(ye) 績與(yu) 薪酬福利掛鉤的評聘分開競爭(zheng) 機製，形成了專(zhuan) 業(ye) 技術職務能上能下、待遇能升能降的良性循環，高級職稱教師有了壓力感，中青年教師有了緊迫感。

　　(二)科學設定指標，合理量化賦分。職稱競聘與(yu) 個(ge) 人利益直接相關(guan) ，有利益衝(chong) 突就有矛盾。平度市委黨(dang) 校以實績論英雄，將教師每年的教學情況、理論文章發表和獲獎情況、谘政報告獲簽批情況、課題結項情況作為(wei) 職稱量化賦分主要依據，靠業(ye) 績打擂台。教師放下心理包袱，聚焦主責主業(ye) ，以勇爭(zheng) 一流的心態專(zhuan) 心鑽研業(ye) 務，營造了風清氣正的良好氛圍。

　　(三)區分崗位特點，嚴(yan) 格日常考核。平度市委黨(dang) 校目前設專(zhuan) 業(ye) 技術崗位21個(ge) ，其中正高2個(ge) ，副高6個(ge) ，中級講師10個(ge) ，助理講師3個(ge) 。不同崗位的教師工作經驗、工作能力有較大差別，如用“一刀切”的標準去衡量，往往導致評價(jia) 的準確性科學性不足。在日常考核中實行不同崗位分類考核，適當提升各崗位的基礎工作量，體(ti) 現差異性，讓職稱高的教師幹起來仍有勁頭，年輕教師幹起來充滿奔頭。同時，定期舉(ju) 行成果觀摩，教師在對比中學習(xi) ，在反思中成長，既明晰了短板和不足，又找到了努力的方向和目標，人人煥發出奮勇爭(zheng) 先、不甘落後的精氣神。

　　(四)用好聘期考核，實現能上能下動態調整。為(wei) 打破“一聘定終身”的傳(chuan) 統，每三年進行一次崗位競聘，競聘方案由全體(ti) 教職工大會(hui) 共同討論通過，主要考核專(zhuan) 業(ye) 技術人員在聘期內(nei) 的業(ye) 務能力水平和業(ye) 績。通過量化積分，以競聘人員得分高低為(wei) 序，確定其相應的崗位和級別，同一崗位內(nei) 能上能下。競崗者綜合得分低於(yu) 75分時不得上崗，原已被聘任者，可按本級別最低崗位聘任;原未被聘任者，可按下一級別最低崗位聘任。程序嚴(yan) 密，過程透明，結果公開，讓教師的心裏更亮堂。一位高講六級教師綜合排名退後，被降為(wei) 高講七級，工資待遇隨之下降，不僅(jin) 沒有怨言，反而自我加壓，鉚足幹勁，在下一次競聘時又升為(wei) 高講六級。

　　二、實施量化評價(jia) 職稱全員競聘機製取得的成效

　　(一)重視人才培養(yang) ，搭建激勵平台，逐步構建起有利於(yu) 人才成長的機製。公開、公正、公平的量化評價(jia) 職稱競聘機製，把個(ge) 人成長進步與(yu) 單位發展結合起來，把個(ge) 人發展與(yu) 業(ye) 績成果結合起來，促使教師更加注重自身成長成才，與(yu) 之相適應，一係列拓展能力建設的梯級平台建立起來。通過崗位練兵、教師定期培訓學習(xi) 、師帶徒“導師製”和名師工程，對教師在思想上重視、生活上關(guan) 心、感情上尊重、教研上支持、服務上到位，真正形成尊師重教的導向，一批青年骨幹教師湧現出來，逐步成長為(wei) 業(ye) 務中堅力量和帶頭人，一批名師、精品課脫穎而出。近年來，在山東(dong) 省委黨(dang) 校係統優(you) 秀教學獎評選中，平度市委黨(dang) 校教師多人獲獎;在每年青島社會(hui) 主義(yi) 學院舉(ju) 辦的精品課評審中，平度市委黨(dang) 校教師多次獲得一等獎。如今，黨(dang) 校老師成了“香餑餑”，常常受邀到機關(guan) 、學校、企業(ye) 、村莊、社區和鎮街宣講。平度市委黨(dang) 校由此也被授予“青島市理論宣講基地”、青島市學雷鋒誌願服務“最佳誌願服務項目”稱號。伴隨美譽度和知名度的提升，黨(dang) 校教師崗位逐漸成為(wei) 事業(ye) 單位招考中的熱門職位，吸引重點高校優(you) 秀畢業(ye) 生競相報名。科學有效的職稱競聘機製，為(wei) 用好現有人才、引進優(you) 秀人才、培養(yang) 造就高素質人才等方麵奠定了堅實的基石。

　　(二)聚焦主責主業(ye) ，夯實科研能力，進一步提升基層黨(dang) 校的核心競爭(zheng) 力。注重工作實績的評聘辦法，倒逼教師認真履行崗位職責，主動提高業(ye) 務水平，在日常工作中紮實肯幹積累業(ye) 績。老教師評上高級職稱後，摒棄了“船到碼頭車到站”的懈怠情緒;年輕教師上升渠道暢通，工作熱情高漲;即使相對落後的專(zhuan) 業(ye) 技術人員，也增強了競爭(zheng) 意識。大家專(zhuan) 心致誌鑽研業(ye) 務，提升調查研究能力，苦練基本功，科研、谘政、課題申報不斷實現新突破。《楊明齋的兩(liang) 次返鄉(xiang) 探親(qin) 》《黨(dang) 的忠實兒(er) 子——劉謙初》《膠河戰役：扭轉膠東(dong) 戰局的關(guan) 鍵一戰》《地雷戰怎樣在膠東(dong) 開展起來》先後在中央媒體(ti) 《學習(xi) 時報》刊發，實現央媒發文零突破。2017年黨(dang) 委政府采納批辦的調研報告、工作建議隻有3篇，2020年形成有質量、有深度、有影響的調研報告和工作建議18篇，2021年增長至24篇。2019年以來，30餘(yu) 篇谘政報告得到青島市委書(shu) 記、副書(shu) 記、常務副市長三位領導以及平度市委主要領導同誌的肯定批示，充分發揮了決(jue) 策谘詢的智庫作用。

　　(三)創新管理模式，端正學風教風，各項工作得到有力提升。能上能下的激勵機製，對崗位和人員進行動態管理，在全校範圍內(nei) 營造出勤學習(xi) 、善思考、重落實的幹事創業(ye) 良好氛圍，一批優(you) 秀青年走上中層幹部崗位，在各項工作中發揮突擊隊作用，一支黨(dang) 性強、作風好、業(ye) 務精的教師隊伍正在形成，在相互尊重、相互支持、學習(xi) 交流、和諧雙贏的團隊工作環境中，人才的積極性和創造性有效激發，各項工作實現新跨越。鎮街分校建設在青島地區率先落地做實。教研谘一體(ti) 化改革創新做法被青島市委刊發，成為(wei) 平度市2020年唯一被《青島改革》專(zhuan) 題推廣經驗的單位，並被山東(dong) 省委黨(dang) 校、青島市委黨(dang) 校轉發推廣。黨(dang) 史學習(xi) 教育做法被《中央黨(dang) 校(行政學院)工作通訊》刊載，《從(cong) 解決(jue) 五個(ge) 問題入手推進縣級黨(dang) 校分類建設》被《學習(xi) 時報》刊發並在中央黨(dang) 校公眾(zhong) 號推出，傳(chuan) 統文化宣講被央視“新聞聯播”報道，全國首家縣級黨(dang) 校“孔子學堂”落戶。連續四年獲平度市部門考核“優(you) 秀”等次，2019年榮獲山東(dong) 省黨(dang) 校係統先進黨(dang) 校稱號。

　　濟濟多士成大業(ye) ，人才蔚起事業(ye) 興(xing) 。習(xi) 近平總書(shu) 記在全國黨(dang) 校工作會(hui) 議上明確強調：“要探索建立既區別於(yu) 公務員又不同於(yu) 普通事業(ye) 單位的黨(dang) 校教師管理體(ti) 係，增強黨(dang) 校教師崗位吸引力。”平度黨(dang) 校堅持愛人才、興(xing) 人才、聚人才，建立健全職稱競聘製度、科研製度、教學製度等，以製度建設為(wei) 抓手激發教師隊伍活力，鍛造了黨(dang) 校事業(ye) 高質量發展的強勁“引擎”。(作者係中共平度市委黨(dang) 校常務副校長、黨(dang) 委書(shu) 記。)