新加坡擴大數字經濟“朋友圈”
發稿時間:2022-06-20 14:52:49 來源:經濟日報 作者:記者 蔡本田
6月14日,《英國—新加坡數字經濟協定》(UKSDEA,以下簡稱《協定》)正式生效,標誌著新加坡在積極推進數字經濟,加強與(yu) 合作夥(huo) 伴的互聯互通方麵又取得新進展。
據新加坡貿易與(yu) 工業(ye) 部發布的文告,《協定》將為(wei) 高標準的數字貿易規則設定一個(ge) 全球基準,並惠及兩(liang) 國企業(ye) 和民眾(zhong) ,尤其有助於(yu) 中小企業(ye) 更好把握兩(liang) 國數字市場的機會(hui) 。
根據《協定》,新加坡與(yu) 英國為(wei) 支持安全可靠的跨境電子支付發展,將促進製定透明和便利的規則,例如鼓勵開放的應用程序編程接口(API)、采用國際公認的標準以及促進電子支付係統之間的互通性等。《協定》將尋求促進雙邊供應鏈的跨境數字化,重點是促進提單和發票等電子文件的互操作性,實現更快、更便捷的交易,並降低企業(ye) 成本。《協定》內(nei) 容還包括發展海底電纜、開放政府信息、啟用無縫隙和可信賴的數字流通係統、增強數字係統的可信任度和數字經濟發展的參與(yu) 度等。
近年來,新加坡十分重視推進數字經濟協定的簽署工作,充分抓住數字革命和數字技術發展帶來的新機遇。2020年6月份,新加坡與(yu) 新西蘭(lan) 和智利簽署第一份《數字經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定》(簡稱“DEPA”),並分別於(yu) 2021年1月份和11月份生效;2020年12月份,新加坡與(yu) 澳大利亞(ya) 數字經濟協定生效;中國2021年11月份申請加入DEPA;2021年12月份,新加坡與(yu) 韓國完成數字關(guan) 係協定談判。另外,新加坡與(yu) 歐盟、印度和加拿大等也在商討加強數字經濟合作事宜。
新加坡強化數字經濟地位,積極與(yu) 他國構建雙邊或多邊數字經濟框架,簽訂數字經濟協定,主要有以下原因:
第一,政府製定了打造“數字中心”的中長期發展戰略,欲成為(wei) 數字經濟強國。對內(nei) ,致力於(yu) 提升數字技術在各領域的普及和應用,加快企業(ye) 的數字化轉型升級,增強企業(ye) 和社會(hui) 利用數字技術的創新能力;對外,重視加強數字產(chan) 品和服務在全球流動中的互聯互通,為(wei) 企業(ye) “走出去”搭建平台和打造合作新規則。
第二,政府認識到數字經濟已經成為(wei) 全球經濟發展的主要新動力,是促進各國和世界經濟複蘇的新引擎。新冠肺炎疫情使數字經濟的韌性和重要性凸顯。隨著數字經濟的重要性與(yu) 日俱增,數字領域規則和合作框架的製定也成為(wei) 諸多雙邊或多邊經貿談判的重要內(nei) 容,必須抓住規則製定新機遇和擁有貿易合作話語權。
第三,加強數字經濟領域的雙邊或多邊合作,有利於(yu) 維護經濟全球化和貿易自由化。長期以來,新加坡是經濟全球化和貿易自由化的參與(yu) 者、推動者和主要受益者,在當前逆全球化趨勢抬頭和貿易保護主義(yi) 加重的背景下,必須建立廣泛的自由貿易並加強互聯互通,在數字經濟中創造更多發展機會(hui) 。
第四,隨著數字經濟的快速發展,其對年度國內(nei) 生產(chan) 總值(GDP)的貢獻越來越大。微軟2020年委托研究公司IDC進行的調查結果顯示,2021年,新加坡約60%的GDP來自數字產(chan) 品或服務。2017年,這項占比僅(jin) 為(wei) 10%。根據穀歌、淡馬錫和貝恩聯合發布的《2021年東(dong) 南亞(ya) 數字經濟報告》,預計東(dong) 南亞(ya) 數字經濟規模將由2021年的1490億(yi) 美元增長至2025年的2940億(yi) 美元,複合年均增長率為(wei) 31%。
第五,數字經濟的競爭(zheng) 日趨激烈,積極建立數字經濟雙邊或多邊協定,有利於(yu) 推動數字貿易規則協調,消除貿易障礙和壁壘,釋放數字貿易在經濟增長中的潛能,降低貿易成本,建立爭(zheng) 端裁決(jue) 機製,實現互利共贏。
第六,數字經濟協定有助於(yu) 鼓勵夥(huo) 伴國在數字身份、人工智能和數據創新等新興(xing) 領域開展合作。
今年6月13日,新加坡與(yu) 中國代表在日內(nei) 瓦出席世界貿易組織第12屆部長會(hui) 議期間,簽署《關(guan) 於(yu) 加強數字經濟合作的諒解備忘錄》和《關(guan) 於(yu) 促進綠色發展合作的諒解備忘錄》。在數字經濟領域,兩(liang) 國將攜手探索共同增長機會(hui) ,加強投資和數字貿易方麵的合作,推動數字化服務,以及建立可信安全的數字環境,為(wei) 兩(liang) 國探索數字經濟新合作領域提供新動力。
數字經濟在全球快速發展,各國積極參加構建雙邊或多邊適合數字經濟發展的新協定,有利於(yu) 維護經濟全球化和貿易自由化,促進建立公平、透明、開放和包容的新型經濟秩序,為(wei) 本國經濟發展和對外經濟合作注入新動力。
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