一個(ge) 幾乎無可爭(zheng) 議的共識是，城市和鄉(xiang) 村之間存在根本差異。以城鄉(xiang) 差異為(wei) 基礎形成城鄉(xiang) 二分範式，這一範式將社會(hui) 劃分為(wei) 城市和鄉(xiang) 村兩(liang) 大類，強調城鄉(xiang) 的差異和對立以及分類範疇的絕對性，以絕對的標準來衡量城市和鄉(xiang) 村。隨著西方發達國家的城鄉(xiang) 轉型進入到城鄉(xiang) 融合階段，社會(hui) 科學研究者拋開簡單地將社會(hui) 劃分為(wei) 城市和鄉(xiang) 村兩(liang) 大類的傳(chuan) 統範式，城鄉(xiang) 連續體(ti) 範式揭示城鄉(xiang) 融合階段的特征與(yu) 發展規律，為(wei) 城鄉(xiang) 轉型的認識提供了新的視角。

　　城鄉(xiang) 連續體(ti) 範式認為(wei) ，“城市”和“鄉(xiang) 村”應被視為(wei) 城鄉(xiang) 連續體(ti) 上的點，而非二分法下的兩(liang) 個(ge) 獨立分割的社會(hui) 。城鄉(xiang) 連續體(ti) 範式將社會(hui) 定義(yi) 為(wei) 一個(ge) 城鄉(xiang) 融合的連續體(ti) 。

　　城鄉(xiang) 融合是城鄉(xiang) 轉型的一個(ge) 階段。郊區化、逆城市化和遠郊化的階段實際上就是城鄉(xiang) 融合的階段，本質上是城市化達到一定水平以後，人口、資本等要素在城鄉(xiang) 之間重新配置，城鄉(xiang) 經濟、社會(hui) 結構表現出與(yu) 快速城市化階段明顯不同的特征，即城鄉(xiang) 融合。人口和經濟活動由單向集聚於(yu) 城市轉變為(wei) 城鄉(xiang) 雙向擴散。在郊區化、逆城市化和遠郊化階段，隨著要素在城鄉(xiang) 之間的互動，中心城區以外的郊區、小城鎮和鄉(xiang) 村獲得了發展。郊區、小城鎮和遠郊鄉(xiang) 村發展的結果是城鄉(xiang) 邊界模糊，實現從(cong) 城鄉(xiang) 分割的社會(hui) 向城鄉(xiang) 連續體(ti) 的轉變。城鄉(xiang) 居民的觀念和認知差異逐漸縮小。

　　城鄉(xiang) 融合階段實現了人口融合，城市中心不再是人口遷移唯一的目的地，廣闊的城市郊區和農(nong) 村地區是人口遷移的新方向，居住在郊區，通勤在城市中心是大都市生活的常態。經濟融合，城鄉(xiang) 高度融合的農(nong) 村地區，產(chan) 業(ye) 結構特征與(yu) 城市地區的日益趨同，農(nong) 業(ye) 占比較小，而製造業(ye) ，服務業(ye) 等非農(nong) 產(chan) 業(ye) 在城市地區和鄉(xiang) 村地區均占據重要地位。郊區和鄉(xiang) 村在國民經濟中占據不小的比重。伴隨著居住人口不斷遷移到郊區和鄉(xiang) 村，郊區和鄉(xiang) 村地區的經濟活動也不斷增加。城鄉(xiang) 收入差距縮小，生活水平差距縮小。空間融合，在城鄉(xiang) 連續體(ti) 的城鄉(xiang) 交匯處，土地利用多樣而混合，形成了一套鄉(xiang) 村、城市和自然融合共生的土地利用係統。出現明顯的城鄉(xiang) 連續體(ti) 空間形態。

　　對中國的啟示。城鄉(xiang) 融合理論對於(yu) 中國正在推進的城鄉(xiang) 融合與(yu) 鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略具有重要啟示。

　　首先，充分認識城鄉(xiang) 融合是城鄉(xiang) 轉型進程的一個(ge) 階段，建立城鄉(xiang) 融合範式。一些研究將城市化理解為(wei) 城鄉(xiang) 轉型的唯一歸屬，對於(yu) 城鄉(xiang) 問題的討論過多地關(guan) 注如何實現城市化，城市是要素流向的唯一去處，城市化率的提高作為(wei) 城鄉(xiang) 關(guan) 係的唯一指標。本文的研究表明，中國在城鄉(xiang) 融合階段更應注意城鄉(xiang) 之間的聯係和相互依賴性，促進城鄉(xiang) 之間的要素流動和經濟、社會(hui) 互動，從(cong) 單向城市化思維向城鄉(xiang) 融合思維轉變。

　　其次，探索中國不同類型區域的城鄉(xiang) 融合和鄉(xiang) 村振興(xing) 路徑。在都市圈，城鄉(xiang) 之間差距已經縮小，地方發展實力和實行基本公共服務均等化能力強，這些區域可以實行都市圈範圍內(nei) 從(cong) 城市到鄉(xiang) 村的城鄉(xiang) 融合。在大城市，城市中心區極化很強，鄉(xiang) 村衰敗明顯，應實行市區與(yu) 郊區的空間融合、要素再配置與(yu) 產(chan) 業(ye) 再分工，促進城鄉(xiang) 連續體(ti) 的建設。在廣大的縣域，縣政府的財政能力並不強，經濟輻射力不足，應該實行縣城與(yu) 延伸區的融合以及重點鄉(xiang) 鎮和部分村莊的城鄉(xiang) 融合的節點建設。中國的鄉(xiang) 村振興(xing) 是一個(ge) 漫長的進程，切不可急於(yu) 求成造成事倍功半，一定要因地施策，探尋符合實際的城鄉(xiang) 融合策略。

　　再次，構建促進城鄉(xiang) 融合的發展政策。西方發達國家之所以能夠實現城鄉(xiang) 融合發展的關(guan) 鍵是建立起一整套的城鄉(xiang) 融合政策，包括城鄉(xiang) 一元的人口管理製度、城鄉(xiang) 平等的社會(hui) 保障製度、城鄉(xiang) 統一的土地市場、城鄉(xiang) 統一的發展規劃等，鄉(xiang) 村被賦予與(yu) 城市平等的發展權，要素被允許在城鄉(xiang) 之間自由流動，進而實現城鄉(xiang) 融合發展。城鄉(xiang) 二元製度是阻礙中國城鄉(xiang) 融合的最重要因素，必須打破製約要素在城鄉(xiang) 之間合理配置的製度約束，賦予鄉(xiang) 村和城市同等的發展權。繼續深化戶籍製度和社會(hui) 保障製度改革，通過賦予進城農(nong) 民工享受與(yu) 城市居民平等的教育、醫療等公共服務的權利，加強農(nong) 民工職業(ye) 培訓，以及配套集體(ti) 土地權利退出機製等方式促進進城農(nong) 民工高質量市民化。改革城鄉(xiang) 二元土地製度，通過土地製度改革，促進城鄉(xiang) 建設用地同地同權，吸引人口、資本等要素下鄉(xiang) ，開放農(nong) 村發展權。深化農(nong) 地製度和農(nong) 業(ye) 經營體(ti) 係改革，進一步深化農(nong) 地三權分置改革，促進農(nong) 業(ye) 生產(chan) 要素的高效配置，實現農(nong) 業(ye) 的轉型升級。