今年以來，我國對外貿易開局平穩。1月至5月，我國進出口總值達16.04萬(wan) 億(yi) 元，比去年同期增長8.3%。與(yu) 此同時，受一些因素影響，外貿企業(ye) 也遇到生產(chan) 經營方麵的困難，外貿還麵臨(lin) 一係列挑戰。

　　為(wei) 此，根據黨(dang) 中央、國務院決(jue) 策部署，商務部等多個(ge) 部門研究出台了一係列針對性較強的穩外貿政策“組合拳”，為(wei) 外貿企業(ye) 紓困解難，不斷激發市場主體(ti) 活力，持續推進外貿創新發展。

　　釋放政策紅利穩增長

　　最近，國務院常務會(hui) 議通過了新一輪支持外貿保穩定、促提質的政策措施。近日，國務院辦公廳發布了《關(guan) 於(yu) 推動外貿保穩提質的意見》。

　　“國務院這批政策具有比較強的針對性，是針對當前外貿發展麵臨(lin) 的困難問題，從(cong) 四個(ge) 方麵采取的一些具體(ti) 措施。”商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文表示，政策目標著眼於(yu) 保主體(ti) 、保訂單、保市場、保信心、保履約。

　　推動外貿領域保通保暢。有關(guan) 部門確定了重點外貿企業(ye) 名錄和相關(guan) 物流企業(ye) 及人員名錄，並對生產(chan) 、物流、用工等各方麵予以保障。同時，將外貿貨物運輸納入重要物資範圍，全力保障貨運物流運輸暢通。

　　加大財稅金融支持力度。擴大出口信用保險短期險規模，特別是針對中小微外貿企業(ye) 進一步提高承保覆蓋麵，縮短理賠時間。支持銀行機構梳理一批急需資金的中小微外貿企業(ye) 名單，在資金方麵予以重點支持。加大匯率避險和跨境人民幣結算的宣傳(chuan) 培訓力度。

　　著力幫助外貿企業(ye) 抓訂單拓市場。現在采取的措施是要優(you) 化創新線上辦展模式，幫助企業(ye) 獲取更多外貿訂單。鼓勵中小微企業(ye) 在境內(nei) 通過線上方式與(yu) 國外客戶進行對口洽談，加強線上廣交會(hui) 和跨境電商平台的聯動互促，便利企業(ye) 成交。鼓勵創新、綠色、高附加值產(chan) 品開拓國際市場，支持企業(ye) 開展綠色低碳貿易，支持國外消費者購買(mai) 中國品牌汽車，支持更多地區開展二手汽車對外出口業(ye) 務。

　　穩定外貿產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈也是相關(guan) 政策的重要著眼點。支持勞動密集型外貿產(chan) 業(ye) 在國內(nei) 實現梯度轉移，保障就業(ye) 崗位，助力鄉(xiang) 村振興(xing) 和區域協調發展。支持企業(ye) 在綜合保稅區內(nei) 開展“兩(liang) 頭在外”保稅維修，探索開展汽車發動機、變速箱等產(chan) 品保稅再製造試點。加強進口促進平台的培育，擴大優(you) 質產(chan) 品進口。

　　王受文表示，我國將密切監測外貿運行情況，使外貿企業(ye) 能夠在一係列不確定性的情況下，通過享受政策紅利來實現穩定增長、提高質量。

　　降低實體(ti) 經濟融資成本

　　金融政策是穩外貿的重要環節。我國著眼引導實體(ti) 經濟融資成本進一步下行，支持外貿企業(ye) 用好出口信用保險，發揮匯率調節宏觀經濟和國際收支自動穩定器的作用，多措並舉(ju) 穩定外貿。

　　中國人民銀行國際司負責人周宇介紹，人民銀行在穩外貿方麵主要采取三方麵政策措施。一是繼續降低實體(ti) 經濟融資成本。今年1月至4月，企業(ye) 貸款利率是4.39%，比去年全年水平下降了0.22個(ge) 百分點，這也是人民銀行有統計記錄以來的低位。二是為(wei) 受疫情影響的外貿企業(ye) 提供較為(wei) 精準的幫扶。4月份，人民銀行和外匯局出台《關(guan) 於(yu) 做好疫情防控和經濟社會(hui) 發展金融服務的通知》，目前人民銀行正在指導下屬分支機構和金融機構出台具體(ti) 的落地實施方案，使這些政策真正讓外貿企業(ye) 獲益。三是推出普惠小微企業(ye) 貸款延期支持工具和信用貸款支持計劃這兩(liang) 項貨幣政策直達工具，滿足包括外貿企業(ye) 在內(nei) 的小微企業(ye) 的融資需求。在直達工具到期以後，今年人民銀行也以市場化的方式進行了接續轉換。

　　受疫情影響，部分外貿企業(ye) 麵臨(lin) 收款物流運輸等諸多問題。“今年以來，中國外貿企業(ye) 麵臨(lin) 的各類風險挑戰增多，防範化解風險的訴求也在提升，對出口信用保險的需求在增加。”商務部對外貿易司司長李興(xing) 乾表示，我國積極推動中國出口信用保險公司更好地履行政策性職能，提供更多的風險保障。截至5月底，中國出口信用保險公司承保的規模已突破3500億(yi) 美元，同比增長12.7%，為(wei) 14.9萬(wan) 家外貿企業(ye) 提供了保險服務。

　　李興(xing) 乾表示，將進一步發揮好出口信用保險的風險保障和融資增信作用，幫助外貿企業(ye) 增強接單信心，穩定發展預期。下一步，在加大對中小微外貿企業(ye) 支持的同時，更好發揮防風險作用，鼓勵信用保險機構出台更多有針對性的舉(ju) 措，加大對外貿企業(ye) 風險保障力度。此外，擴大保單融資規模，鼓勵銀行與(yu) 出口信用保險機構加強對接。

　　匯率變化直接影響企業(ye) 的生產(chan) 經營。周宇表示，在宏觀層麵，人民銀行會(hui) 繼續推進匯率市場化改革，增強人民幣匯率彈性，引導市場主體(ti) 樹立“風險中性”的理念，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

　　推動跨境電商發展

　　今年以來，我國在穩外貿工作中更加注重貿易創新發展。王受文表示，我國將繼續推動提升進口貿易促進創新示範區、跨境電商綜合試驗區的建設質量。與(yu) 此同時，我國采取措施支持跨境電商、海外倉(cang) 、市場采購、外貿綜合服務、保稅維修和再製造等新外貿業(ye) 態發展，鼓勵其成為(wei) 外貿新的增長點。

　　當前，跨境電商等新業(ye) 態呈現出穩中提質、結構和布局逐步優(you) 化的階段性特點。今年一季度，我國跨境電商進出口達4345億(yi) 元，同比增長0.5%。1月至4月，市場采購貿易的出口超過2600億(yi) 元，同比增長5.7%。海外倉(cang) 的數量和規模持續增長，海外倉(cang) 的麵積已經超過1600萬(wan) 平方米，其中90%分布在北美、歐洲和亞(ya) 洲市場。外貿綜合服務企業(ye) 超過2000家。

　　李興(xing) 乾表示，拉動跨境電商等新業(ye) 態快速增長的因素也在發生變化。有的國家和地區滯脹風險上升，國際市場需求增勢放緩，商品消費正在轉向服務消費。“這就要求包括跨境電商在內(nei) 的各種新業(ye) 態要進一步增強創新能力，為(wei) 各國消費者提供更加個(ge) 性化的便利服務。”

　　據了解，我國將從(cong) 完善支持政策入手，盡快出台便利跨境電商出口退換貨的政策措施，支持符合條件的跨境電商企業(ye) 申報高新技術企業(ye) ，優(you) 化跨境電商出口海外倉(cang) 的退稅流程，研究製定跨境電商知識產(chan) 權保護指南等。同時，紮實推進跨境電商綜合試驗區建設，做好相關(guan) 考核評估以及結果應用。與(yu) 此同時，還要加快海外倉(cang) 發展，鼓勵多元主體(ti) 來建設海外倉(cang) ，支持企業(ye) 優(you) 化海外倉(cang) 布局，完善全球服務網絡。此外，將持續推進市場采購貿易方式創新發展，支持外貿綜合服務企業(ye) 發揮帶動作用，從(cong) 而推動跨境電商與(yu) 其他業(ye) 態聯動互促、融合發展，不斷拓寬貿易渠道，推動內(nei) 外貿一體(ti) 化發展，助力外貿保穩提質。(記者 馮(feng) 其予)