近日，人力資源和社會(hui) 保障部會(hui) 同財政部、國家稅務總局聯合印發了《關(guan) 於(yu) 做好失業(ye) 保險穩崗位提技能防失業(ye) 工作的通知》(以下簡稱《通知》)，引發社會(hui) 關(guan) 注。“《通知》明確了援企穩崗、提升技能、失業(ye) 保障的政策框架，提出了8條實實在在的舉(ju) 措。”5月12日，在國新辦舉(ju) 行的國務院政策例行吹風會(hui) 上，人力資源和社會(hui) 保障部副部長俞家棟表示，“這些惠企利民政策，是貫徹落實中央穩就業(ye) 、保民生的具體(ti) 舉(ju) 措，有助於(yu) 支持市場主體(ti) 紓困解難、穩崗擴崗，有助於(yu) 參保人員提升技能、增強就業(ye) 競爭(zheng) 力，能幫助失業(ye) 人員緩解生活困難，兜牢保障底線。”

　　穩崗返還政策進一步優(you) 化

　　據了解，今年一季度，就業(ye) 局勢總體(ti) 保持基本穩定，但也麵臨(lin) 著不少困難和挑戰，穩就業(ye) 任務仍然艱巨繁重。

　　俞家棟介紹，此次政策對穩崗返還政策做了兩(liang) 方麵的優(you) 化：第一，向中小微企業(ye) 傾(qing) 斜，允許基金備付期限一年以上的統籌地區，將中小微企業(ye) 返還的比例由60%最高提到90%，同時，進一步暢通資金返還渠道，對沒有對公賬戶的小微企業(ye) ，可以將資金直接返還到企業(ye) 繳納社會(hui) 保險費賬戶;第二，在經辦上突出“免申即享”，疫情發生後，各地主動升級經辦服務，部分省份積極探索通過後台數據比對，直接向符合條件的企業(ye) 精準發放穩崗返還資金，變“企業(ye) 找政策”為(wei) “政策、資金、服務找企業(ye) ”。

　　“目前，很多省份已經完成首輪發放，超過30億(yi) 元的穩崗資金已經直達企業(ye) 。”俞家棟介紹，今年，失業(ye) 保險在延續實施常規政策的基礎上，又新增三項階段性政策：一是發放一次性留工培訓補助;二是增加職業(ye) 技能提升行動專(zhuan) 賬資金;三是拓展技能提升補貼政策受益範圍。“為(wei) 支持疫情嚴(yan) 重地區的企業(ye) 穩崗留工，發放一次性留工培訓補助政策與(yu) 穩崗返還政策可以疊加享受。”俞家棟說。

　　失業(ye) 保障力度持續提高

　　“今年，保障力度不減。”人力資源和社會(hui) 保障部失業(ye) 保險司司長桂楨表示，新文件明確規定，階段性擴圍政策再延續實施一年。同時，持續做好失業(ye) 保險金、代繳基本醫療保險費和失業(ye) 農(nong) 民工一次性生活補助等常規性保生活待遇發放工作，並逐步將失業(ye) 保險金標準提高至最低工資標準的90%。

　　為(wei) 確保應發盡發、應保盡保，桂楨表示，失業(ye) 人員可以登錄國家社會(hui) 保險公共服務平台上的全國統一入口申領，或通過電子社保卡、掌上12333等人社部官方渠道申領，也可到各地人社部門的網站、公眾(zhong) 號申領。

　　據悉，下一步，人社部將全麵推廣“三免”經辦新模式，即“免跑即領”“免證即辦”“免登即發”，大力推行網上辦理，全麵取消證明材料、申領時限、捆綁條件和附加義(yi) 務，失業(ye) 人員申領無須提供失業(ye) 證明，無須轉移職工檔案，無須現場簽到，僅(jin) 憑身份證或社保卡就可以申領，還可先發放後辦理失業(ye) 登記，申領失業(ye) 補助金無須辦理失業(ye) 登記。

　　社保降費緩費政策惠企利民

　　為(wei) 緩解受疫情影響較大的行業(ye) 特別是中小微企業(ye) 、個(ge) 體(ti) 工商戶的壓力，此次出台的社保降費緩費政策對特困行業(ye) 階段性實施緩繳養(yang) 老保險、失業(ye) 保險和工傷(shang) 保險費政策。國家稅務總局社會(hui) 保險費司司長鄭文敏介紹，這項政策是在特殊形勢下實施的普惠性和精準性相結合的政策組合，是今年新的組合式稅費支持政策的重要內(nei) 容，具有以下特點：

　　一是定向實施。政策適用範圍為(wei) 受疫情影響較大的餐飲、零售、旅遊、民航和公路水路鐵路運輸5個(ge) 行業(ye) 的所有企業(ye) 。二是期限較長。養(yang) 老保險可以緩繳所屬期為(wei) 2022年4月至6月的費款，最遲在2022年年底前補繳到位;失業(ye) 保險、工傷(shang) 保險可以緩繳所屬期為(wei) 2022年4月至2023年3月的費款，原則上在期滿後一個(ge) 月內(nei) 補繳到位。緩繳期間免收滯納金。三是兼顧個(ge) 人。以個(ge) 人身份參加企業(ye) 職工基本養(yang) 老保險的個(ge) 體(ti) 工商戶和各類靈活就業(ye) 人員，2022年繳納費款有困難的，可自願延緩至2023年年底前繳費，繳費年限累計計算。四是辦理簡便。鄭文敏說：“上述緩繳費款政策可以為(wei) 企業(ye) 和個(ge) 人增加800多億(yi) 元的現金流。”

　　“目前失業(ye) 保險基金具備一定規模的累計結餘(yu) ，總體(ti) 運行平穩，具備應對規模性失業(ye) 風險的能力。”俞家棟表示，本次政策預計總共釋放4500億(yi) 政策紅利，必將助力“六穩”“六保”，特別是為(wei) “穩就業(ye) 、保民生”作出積極貢獻。(記者 章文)