26年來首次進行“大修”的職業(ye) 教育法，已於(yu) 今年5月1日正式施行。新職業(ye) 教育法實施後，職業(ye) 學校的師資將有哪些改善?職教升學“斷頭路”怎麽(me) 打通?社會(hui) 廣泛關(guan) 注的職教高考怎樣才能順利實施?

　　解讀一

　　職業(ye) 學校老師教課靠譜嗎?

　　專(zhuan) 業(ye) 課由高技術人才來教

　　北京市豐(feng) 台區職業(ye) 教育中心學校校長 趙愛芹

　　在很多家長心目中，為(wei) 孩子選擇職業(ye) 學校特別是中職學校是“沒辦法的辦法”，因為(wei) 他們(men) 覺得和普通高中相比，職業(ye) 學校的師資和生源都會(hui) 差得多。新職教法的實施，讓職業(ye) 教育具有了與(yu) 普通教育同等重要的類型屬性，成為(wei) “技能中國”建設的重要人才載體(ti) ，這就意味著職業(ye) 學校的社會(hui) 功能越來越重要，從(cong) 這個(ge) 角度來看，職業(ye) 學校的師資和生源在數量、質量、能力結構、來源渠道等方麵都會(hui) 得以優(you) 化。

　　新職業(ye) 教育法要求職業(ye) 學校培養(yang) 出高質量人才，打造大國工匠，特別強調思政教育、職業(ye) 道德教育、職業(ye) 指導、就業(ye) 創業(ye) 孵化，綜合素養(yang) 能力培養(yang) 、專(zhuan) 業(ye) 實踐能力提升等多維度內(nei) 容與(yu) 要求。依托新法，提高教師質量成為(wei) 可能。今後，學校可以自主選聘專(zhuan) 業(ye) 課教師，可以聘請技術技能大師、能工巧匠、非遺代表傳(chuan) 承人等。依照教師配備標準，還可以酌情降低學曆要求，企業(ye) 也可以設置專(zhuan) 兼職職教崗位等。

　　新法對高質量人才培養(yang) 進行了特別全麵的詮釋。為(wei) 了培養(yang) 能擔當強國大任的未來工匠，我們(men) 學校現已縱向形成“中高本”貫通，與(yu) 高職、大學等直接試點一體(ti) 化人才培養(yang) 模式，橫向與(yu) 企業(ye) 聯合招生，以工學結合的方式進行學徒培養(yang) ，實現了高起點就業(ye) 創業(ye) 。在課程設置方麵，我們(men) 學校與(yu) 企業(ye) 共同開發專(zhuan) 業(ye) 教材、製定專(zhuan) 業(ye) 教學標準、建設教育教學資源庫。學校依規自主設置學習(xi) 製度，適當調整修業(ye) 年限，實施學分銀行學習(xi) 管理製度，探索彈性學製的學習(xi) 成果互認，使職業(ye) 技能的終身學習(xi) 成為(wei) 可能。此外，我們(men) 學校還引進了國際先進課程，輸出國家化標準與(yu) 證書(shu) ，培養(yang) 國際化職教人才。

　　作為(wei) 首都南城高端技術技能人才培養(yang) 的搖籃，我們(men) 學校重點建設了幼兒(er) 保育專(zhuan) 業(ye) 、新能源汽車專(zhuan) 業(ye) 、影視融媒專(zhuan) 業(ye) 群、智能網聯技術專(zhuan) 業(ye) 群、曲思義(yi) 電影調色大師工作室、王家飛非遺與(yu) 設計大師工作室、北京宴餐飲藝術與(yu) 管理工程師學院、海爾智能技術工程師學院、新華網智能融媒體(ti) 工程師學院、李季咖啡創新學院10個(ge) 特色高水平專(zhuan) 業(ye) 項目，在校企一體(ti) 共同辦專(zhuan) 業(ye) 、產(chan) 教融合共同育人才等方麵探索了新機製、新模式，相關(guan) 專(zhuan) 業(ye) 也成為(wei) 北京市特色骨幹示範專(zhuan) 業(ye) ，每年都能吸引不少學生報考。

　　今後，我們(men) 學校將精準對接城南行動計劃和“妙筆生花看豐(feng) 台”建設規劃，服務麗(li) 澤商務區、獨角獸(shou) 總部基地、數字經濟產(chan) 業(ye) 園、大紅門新商務區等重點產(chan) 業(ye) 布局，不斷優(you) 化專(zhuan) 業(ye) 設置，形成供需高契合、城教高融合、產(chan) 教深協同。相信隨著新職教法的實施，人們(men) 對職業(ye) 教育也將有全新的認識，未來，會(hui) 有更多學生選擇職業(ye) 教育這條發展之路。

　　解讀二

　　中職學生有什麽(me) 辦法提升學曆?

　　參加轉段考試有機會(hui) 升高職

　　北京求實職業(ye) 學校校長 吳少君

　　新職業(ye) 教育法的實施，對推動職業(ye) 教育發展將起到重大作用，職業(ye) 教育的升學通道會(hui) 更加暢通。

　　按照新規定，高等職業(ye) 學校可以按照國家有關(guan) 規定，采取文化素質與(yu) 職業(ye) 技能相結合的考核方式招收學生;對有突出貢獻的技術技能人才，經考核合格，可以破格錄取。這種“文化素質+職業(ye) 技能”的考試評價(jia) 方式將給選擇職業(ye) 教育的學生和家庭確立一個(ge) 更好的發展目標。相比普通高中，職業(ye) 學校的教育環境和培養(yang) 方式，將更有利於(yu) 技術技能人才的成長和發展，多樣化的教育能給學生和家長更多的選擇，特別是讓選擇職業(ye) 教育的學生與(yu) 普通教育在升學和就業(ye) 上都享有平等的權利，對於(yu) 營造“人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才”的良好社會(hui) 氛圍將起到很好的推動作用。

　　當然，我認為(wei) 職業(ye) 教育的升學不僅(jin) 僅(jin) 是解決(jue) 學曆問題，更重要的是為(wei) 適應社會(hui) 生產(chan) 發展的需要，滿足高素質技能人才的需求，讓職業(ye) 院校學生能更好地就業(ye) 。2013年4月，教育部出台了《關(guan) 於(yu) 積極推進高等職業(ye) 教育考試招生製度改革的指導意見》，為(wei) 4類招生對象設計了6種考試招生方式。其中，針對初中畢業(ye) 生實行中高職貫通招生的辦法，招生限定在藝術、體(ti) 育、護理、學前教育以及一些技術含量高、培養(yang) 周期長的專(zhuan) 業(ye) ，采取“三二分段製”和“五年一貫製”等中高職貫通培養(yang) 模式。同時，針對技能拔尖人才執行免試入學政策。

　　目前，北京地區中職學校普遍采取“3+2”的中高職銜接的人才培養(yang) 方式，中職學生采取轉段考試的方式升入高職。轉段考試主要圍繞學生的基本素養(yang) 和基本技能來設計，突出“雙基”考核，其中，基本素養(yang) 包括文化素養(yang) 、職業(ye) 素養(yang) ，基本技能是考察學生的專(zhuan) 業(ye) 基礎知識和基本技能等，這種考核方式為(wei) 學生進入高職階段的學習(xi) 及未來就業(ye) 奠定了很好的基礎，在這一評價(jia) 角度引導下的中職教育有其堅實的存在價(jia) 值，彰顯了中職教育有別於(yu) 普通教育的就業(ye) 導向的價(jia) 值和特色。

　　從(cong) 我們(men) 學校近10年的實踐來看，中高職“3+2”人才培養(yang) ，為(wei) 眾(zhong) 多學生和家長提供了更好的選擇。2021年，我們(men) 成立了“校企合作中高職一體(ti) 化人才培養(yang) 戰略研究基地”，旨在通過中高職院校與(yu) 企業(ye) 的合作，開展基於(yu) 教育鏈、人才鏈和產(chan) 業(ye) 鏈，構建有利於(yu) 技術技能人才成長的一體(ti) 化人才培養(yang) 方案的研究與(yu) 實踐。此舉(ju) 得到來自企業(ye) 和高職院校的熱烈響應，這種培養(yang) 模式相較於(yu) 簡單的升學考試，其意義(yi) 更加深遠。實踐證明，中職的存在是職業(ye) 教育體(ti) 係的根基與(yu) 基礎，是職教高考體(ti) 係設計的堅實基礎。未來，以“就業(ye) 導向”的職教高考體(ti) 係必然會(hui) 為(wei) 培養(yang) 技能型人才、促進就業(ye) 創業(ye) 發揮積極作用。

　　解讀三

　　畢業(ye) 後會(hui) 不會(hui) 因為(wei) 學曆低不好找工作?

　　校企共同培養(yang) 學生畢業(ye) 即可就業(ye)

　　北京經濟管理職業(ye) 學院副院長 魏中龍

　　職業(ye) 教育作為(wei) 類型教育的新定位，要求職業(ye) 院校在優(you) 化辦學定位時，保持和強化職業(ye) 教育的屬性和特色，把培養(yang) 高素質技術技能人才、傳(chuan) 承技術技能、促進就業(ye) 創業(ye) 作為(wei) 目標定位，對接地方經濟發展需求，對接產(chan) 業(ye) 轉型升級需求，對接行業(ye) 產(chan) 業(ye) 用人需求，對接技術技能發展需求，對接崗位能力需求，為(wei) 區域經濟社會(hui) 發展培養(yang) 大國工匠、能工巧匠。

　　根據這種辦學定位，職業(ye) 學校應加強專(zhuan) 業(ye) 優(you) 化調整。我們(men) 目前構建了五個(ge) 專(zhuan) 業(ye) 群：麵向首都機場和大興(xing) 機場臨(lin) 空經濟區的航空物流業(ye) 、會(hui) 展業(ye) 、商務服務業(ye) 等戰略規劃產(chan) 業(ye) ，做實做好臨(lin) 空經濟管理專(zhuan) 業(ye) 群;麵向北京“兩(liang) 區規劃”建設、全球數字經濟標杆城市建設，做特做亮數字財金專(zhuan) 業(ye) 群;對接北京數字產(chan) 業(ye) 化發展和智慧城市運維產(chan) 業(ye) 鏈需求，做大做強人工智能專(zhuan) 業(ye) 群;麵向北京非遺文化傳(chuan) 承和藝設文創產(chan) 業(ye) 需求，做強做優(you) 珠寶與(yu) 藝術設計專(zhuan) 業(ye) 群;對接北京國際交往中心城市建設需求，做專(zhuan) 做精國際教育服務專(zhuan) 業(ye) 群。目前，這五個(ge) 專(zhuan) 業(ye) 群已全部被批準為(wei) 北京市特色高水平專(zhuan) 業(ye) 群。

　　今後，職業(ye) 學校辦學需要堅持走“產(chan) 教融合、校企合作”之路，主要采取三項措施：

　　一是構建崗課賽證融通、教培學訓創融合的人才培養(yang) 體(ti) 係。學校將立足職業(ye) 技能人才培養(yang) 最新需求，深入分析專(zhuan) 業(ye) 群服務麵向的產(chan) 業(ye) 鏈、崗位群、崗位職責、工作內(nei) 容、工作過程、能力要求、任職資格等，與(yu) 企業(ye) 共同構建“公共基礎平台課+專(zhuan) 業(ye) 群基礎平台課+專(zhuan) 業(ye) 核心方向課+專(zhuan) 業(ye) 互選平台課”的專(zhuan) 業(ye) 群崗課賽證模塊化課程體(ti) 係，打通教、培、學、訓、創五個(ge) 環節，探索學曆證書(shu) 、職業(ye) 技能等級證書(shu) 、職業(ye) 資格證書(shu) 和賽項獲獎證書(shu) 等不同類型學習(xi) 活動所體(ti) 現的學習(xi) 成果認定、積累與(yu) 轉換機製。

　　二是構建產(chan) 教深度融合、校企實質合作、共建共享共贏的中國特色學徒製人才培養(yang) 模式。學校將探索“企業(ye) 群-崗位群-專(zhuan) 業(ye) 群”三群一體(ti) 化的專(zhuan) 業(ye) 群中國特色學徒製，與(yu) 企業(ye) 共同設計人才培養(yang) 方案，共同開發課程，共同進行人才培養(yang) 。

　　三是完善專(zhuan) 業(ye) 群校內(nei) 外實踐教學體(ti) 係。學校將構建從(cong) “基礎技能實訓-專(zhuan) 項技能實訓-綜合操作實訓-創新創業(ye) 實訓”多層遞進式校內(nei) 實踐教學環節，合理規劃定崗實習(xi) 、畢業(ye) 設計等校外實踐環節，保證學生的實習(xi) 實訓占總課時的50%，並將新技術、新工藝、新標準、新規範等產(chan) 業(ye) 先進元素融入實踐教學中，確保學生掌握的技術技能與(yu) 真實崗位需求零距離。

　　解讀四

　　職教高考如何實現?

　　應建立全國聯考和統一招生製度

　　北京鐵路電氣化學校校長 呂輪超

　　新職業(ye) 教育法明確了職業(ye) 教育的功能定位、教育體(ti) 係、辦學模式和發展路徑，特別是首次以法律形式明確要加快建立職教高考製度，解決(jue) 職業(ye) 院校學生上升通道不暢、不寬的難點和痛點問題，對於(yu) 打通職教升學“斷頭路”、提升職業(ye) 教育吸引力具有十分重要的意義(yi) 。

　　盡管建立職教高考製度是新時代我國職業(ye) 教育改革發展的關(guan) 鍵所在，但客觀地說，這也是一項係統工程，絕非一朝一夕之功。我認為(wei) ，重點應該解決(jue) 好以下三個(ge) 方麵的問題。

　　首先，要解決(jue) 好職教高考的引領性問題。所謂引領性，指的是職教高考“為(wei) 什麽(me) 要考”，將引領職業(ye) 教育往哪個(ge) 方向去。既然新修訂的職業(ye) 教育法明確了“職業(ye) 教育是與(yu) 普通教育具有同等重要地位的教育類型”，就應該讓職教高考沿著類型教育的考試模式方向去構建，也就是新職業(ye) 教育法中所描述的要“完善‘文化素質+職業(ye) 技能’的評價(jia) 方式”，突出職業(ye) 教育作為(wei) 另一種類型教育的“職業(ye) ”特色。我們(men) 決(jue) 不能讓職教高考複製普通高考的模式，重走學曆教育的老路，否則隻會(hui) 南轅北轍，與(yu) 職教改革的初衷相去甚遠。

　　在實踐中，要解決(jue) 好這個(ge) 問題，首先要搭建完整的職業(ye) 教育層次體(ti) 係，特別是要培育好職業(ye) 本科院校和本科專(zhuan) 業(ye) ，所謂“上梁正”，下梁才不會(hui) 歪。有的地方在試點職業(ye) 教育貫通培養(yang) 模式時，到了本科階段對接的不是職業(ye) 本科院校或職業(ye) 本科專(zhuan) 業(ye) ，而是普通本科院校，這就讓職教高考重新回到了學曆教育的老路上，實際上“變了味兒(er) ”。

　　第二，要解決(jue) 好職教高考的權威性問題。所謂權威性，就是要解決(jue) 職教高考“誰來考”“考什麽(me) ”的問題。職教高考是一種國家製度設計，自然有它的權威性，因此建立全國統一的職教高考模式就顯得格外重要。對於(yu) “文化素質”部分，應該由國家根據全國統一的教學大綱來統一命題，不能任由一些地方去演繹和拓展，導致各地職教高考政策不統一，甚至變形走樣，亂(luan) 象叢(cong) 生。對於(yu) “職業(ye) 技能”部分，也應該由國家組織職業(ye) 院校、行業(ye) 、企業(ye) 的專(zhuan) 家根據不同的職業(ye) 大類分門別類地進行命題，考試內(nei) 容應以通識性的職業(ye) 知識和基礎技能為(wei) 主。作為(wei) 選拔性考試，應該給具有招生資格的職業(ye) 院校一定的自主權力，允許這些學校設置麵試環節，麵試內(nei) 容可由職業(ye) 院校自主命題。

　　第三，要解決(jue) 好職教高考的公平性問題。所謂公平性，就是要解決(jue) 職教高考“怎麽(me) 考”的問題。職教高考應該打破現階段各地為(wei) 留住生源設置的各種地方保護主義(yi) 藩籬，讓學生擁有在全國範圍內(nei) 選擇報考院校的權利，從(cong) 而實現人才的自由流動和考試的公平正義(yi) 。從(cong) 這個(ge) 角度來說，建立全國聯考和統一招生製度是十分必要的。當然，為(wei) 了兼顧地區發展的不平衡，還應該建立確保職業(ye) 院校向中西部發展較慢的地區適當投放一定的招生計劃的相關(guan) 製度，以確保職教高考政策在全國範圍內(nei) 的公平性。

　　總之，職教高考從(cong) 某種意義(yi) 上說是職業(ye) 教育的“指揮棒”，建立特色、權威、公平的職教高考製度，是保障職業(ye) 教育高質量發展的關(guan) 鍵所在，也是從(cong) 根本上增強職業(ye) 教育吸引力、暢通職業(ye) 人才成長通道的應有之義(yi) 。