國新辦25日舉(ju) 行國務院政策例行吹風會(hui) ，介紹《關(guan) 於(yu) 推動個(ge) 人養(yang) 老金發展的意見》有關(guan) 情況。人力資源和社會(hui) 保障部副部長李忠表示，我國正努力構建以基本養(yang) 老保險為(wei) 基礎、以企業(ye) 年金和職業(ye) 年金為(wei) 補充，與(yu) 個(ge) 人儲(chu) 蓄性養(yang) 老保險和商業(ye) 養(yang) 老保險相銜接的“三支柱”養(yang) 老保險體(ti) 係。“個(ge) 人養(yang) 老金是國家關(guan) 於(yu) 第三支柱的製度性安排，這個(ge) 製度性安排除了個(ge) 人養(yang) 老金之外，還有其他個(ge) 人商業(ye) 養(yang) 老金融業(ye) 務，這二者都是第三支柱的重要組成部分。”

　　財政部社會(hui) 保障司負責人郭陽認為(wei) ，這次出台的個(ge) 人養(yang) 老金政策符合我國國情，有利於(yu) 在我國人口老齡化日益嚴(yan) 峻的形勢下，更好提高人民群眾(zhong) 的自我保障意識，引導人們(men) 為(wei) 未來的老年生活及早謀劃、充分準備。財政部將會(hui) 同相關(guan) 部門抓緊研究製定相關(guan) 配套政策，推動個(ge) 人養(yang) 老金製度盡早落實落地。

　　個(ge) 人養(yang) 老金實行個(ge) 人賬戶製度，參加人通過個(ge) 人養(yang) 老金信息管理服務平台建立本人唯一的個(ge) 人養(yang) 老金賬戶。人社部養(yang) 老保險司司長聶明雋表示，個(ge) 人賬戶製度的優(you) 勢在於(yu) ：第一，明確直觀地體(ti) 現個(ge) 人權益歸屬，這是我國養(yang) 老保險製度的重要特色;第二，方便個(ge) 人操作，參加人可用個(ge) 人養(yang) 老金賬戶的資金，在賬戶中自主選擇購買(mai) 符合規定的金融產(chan) 品，無需跑多個(ge) 金融機構;第三，參加人的每一筆繳費、投資等信息都由個(ge) 人賬戶完整記錄，方便參保人及時查詢，體(ti) 現“記錄一生、保障一生、服務一生”;第四，有利於(yu) 統籌規劃，個(ge) 人可全麵了解自己一二三支柱個(ge) 人權益情況，合理安排未來養(yang) 老。

　　關(guan) 於(yu) 個(ge) 人養(yang) 老金繳費的上限，聶明雋介紹，一方麵是從(cong) 保持適度補充養(yang) 老水平來考慮，要避免養(yang) 老金水平差距過大，保持合理的收入分配關(guan) 係。另一方麵，個(ge) 人養(yang) 老金采取了固定額度的辦法，比較簡便，年度總額度上也保持了銜接。起步階段是1.2萬(wan) 元，隨著經濟社會(hui) 發展，城鄉(xiang) 居民可支配收入的增加，再適時逐步提高繳費上限，更好地滿足人民群眾(zhong) 對補充養(yang) 老的需要。

　　資本市場和公募基金行業(ye) 將如何服務個(ge) 人養(yang) 老金的保值增值?證監會(hui) 證券基金機構監管部負責人林曉征表示，公募基金公司受托管理各類養(yang) 老金的規模已達4萬(wan) 億(yi) 元，占我國養(yang) 老金委托投資規模的50%。證監會(hui) 將抓緊出台個(ge) 人養(yang) 老金投資公募基金相關(guan) 製度規則，完善行業(ye) 基礎設施平台，推動提升管理人的投資管理能力和規範化運作水平，強化投資者保護，保障養(yang) 老金投資運作安全規範。

　　目前，銀保監會(hui) 正在研究製定相關(guan) 配套政策，明確資金賬戶規則和相關(guan) 產(chan) 品管理要求，確保推出更多運作安全、成熟穩定、標的規範、側(ce) 重長期保值的銀行保險產(chan) 品。銀保監會(hui) 人身保險監管部負責人王宏鶴說：“個(ge) 人養(yang) 老金賬戶鎖定到退休，目的是使個(ge) 人投入資金真正用於(yu) 養(yang) 老保障。我們(men) 將鼓勵金融機構推出更多有利於(yu) 養(yang) 老金穩健增值的產(chan) 品，探索通過長期投資、價(jia) 值投資為(wei) 參與(yu) 人提供合理回報。同時，監管部門將加強對相關(guan) 金融業(ye) 務監管，切實維護消費者合法權益，確保國家惠民政策落到實處。”(記者 敖蓉)