4月20日召開的國務院常務會(hui) 議，部署進一步抓好春季農(nong) 業(ye) 生產(chan) 的措施，確保糧食豐(feng) 收和重要農(nong) 產(chan) 品穩定供應;確定能源保供增供舉(ju) 措，提升能源對經濟社會(hui) 發展的保障能力。

　　會(hui) 議指出，穩就業(ye) 與(yu) 穩物價(jia) 同是保持經濟運行在合理區間的主要支撐。穩定糧食等重要農(nong) 產(chan) 品生產(chan) 供應，對保持經濟社會(hui) 大局穩定特別是穩定物價(jia) 、保障民生具有壓艙石作用，在當前國際糧食市場不確定性增加、一些國家高通脹的情況下尤為(wei) 重要。我國糧食供應和儲(chu) 備充足，今年春播穩步開展，糧食安全是有保障的。要落實黨(dang) 中央、國務院部署，深入抓好春季農(nong) 業(ye) 生產(chan) ，確保全年糧食豐(feng) 收。一要層層分解全年糧食播種麵積和產(chan) 量，督促地方種足種滿種在適播期、不得撂荒，對未完成任務的嚴(yan) 肅追責。各地要嚴(yan) 格落實糧食安全責任，將統籌做好疫情防控和春季農(nong) 業(ye) 生產(chan) 作為(wei) 考核評估的重要內(nei) 容，組建工作專(zhuan) 班，統籌協調抓好春季農(nong) 業(ye) 生產(chan) 、農(nong) 資保供穩價(jia) 和農(nong) 產(chan) 品產(chan) 銷對接等工作。加強夏糧田間管理指導，因墒因苗施肥澆水，有效防範農(nong) 業(ye) 災害。人誤地一時，地誤人一年。當前是春播關(guan) 鍵期，要引導農(nong) 民做好整地和播種育苗。發揮新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) 作用，提供代耕代種等服務，幫助小農(nong) 戶和受疫情影響農(nong) 戶把地種下去。二要切實保障春耕農(nong) 事活動有序開展。科學做好組織和引導，不誤農(nong) 時保障外出農(nong) 民回鄉(xiang) 務農(nong) 、農(nong) 資入店進村、農(nong) 機通行、農(nong) 技人員下沉服務。保障農(nong) 資企業(ye) 的生產(chan) 和原料、能源等供應。三要抓好“菜籃子”。落實鮮活農(nong) 產(chan) 品運輸綠色通道政策，促進蔬菜等農(nong) 產(chan) 品順暢流通。四要落實各項支農(nong) 惠農(nong) 政策，盡快把糧食生產(chan) 扶持資金發放到農(nong) 民手中，實施新的小麥“一噴三防”補貼政策。五要研究加大農(nong) 資補貼的舉(ju) 措，及時做好糧食托底收購，保護和調動農(nong) 民種糧積極性。

　　中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東(dong) 對《經濟參考報》記者表示，當前，我國經濟運行麵臨(lin) 新挑戰，俄烏(wu) 衝(chong) 突和疫情疊加的雙重衝(chong) 擊，對農(nong) 產(chan) 品穩定供應和糧食安全造成幹擾。在當前新形勢下，需要提前部署抓好春季農(nong) 業(ye) 生產(chan) ，確保糧食安全和農(nong) 產(chan) 品供應平穩，避免對物價(jia) 造成較大衝(chong) 擊。

　　“這既要在適播期抓好農(nong) 作物種植，還要保證農(nong) 業(ye) 生產(chan) 穩妥有序進行，在做好疫情防控的基礎上抓好‘菜籃子’工程。同時還要做好支農(nong) 惠農(nong) 的政策支持，加大農(nong) 業(ye) 農(nong) 資補貼，實施農(nong) 業(ye) 保險製度，及時做好糧食托底收購，確保糧食供應和儲(chu) 備充足，起到抑製物價(jia) 上漲和保障民生的壓艙石作用。”劉向東(dong) 說。

　　會(hui) 議指出，能源是經濟社會(hui) 發展的基礎支撐。要立足我國國情，應對外部環境新挑戰，抓住重點，強化能源保供，未雨綢繆推進條件成熟、發展需要的能源項目開工建設，促進能源結構持續優(you) 化。這也能擴大有效投資和帶動就業(ye) ，既利當前又利長遠。一要發揮煤炭的主體(ti) 能源作用。通力合作優(you) 化煤炭企業(ye) 生產(chan) 、項目建設等核準審批政策，落實地方穩產(chan) 保供責任，充分釋放先進產(chan) 能。通過核增產(chan) 能、擴產(chan) 、新投產(chan) 等，今年新增煤炭產(chan) 能3億(yi) 噸。推進煤炭清潔高效利用，加強儲(chu) 備設施建設。運用市場化法治化辦法，引導煤價(jia) 運行在合理區間。二要推動煤電機組節能減排改造、靈活性改造、供熱改造，提高能源使用效率，全年改造規模超過2.2億(yi) 千瓦。改造要選擇機組正常大修等時間，防止影響電力穩定供應。落實支持煤電機組改造的金融政策。三要在嚴(yan) 格監管、確保絕對安全的前提下有序發展核電。對經過多年準備和全麵評估審查、已納入國家規劃的浙江三門、山東(dong) 海陽、廣東(dong) 陸豐(feng) 三個(ge) 核電新建機組項目予以核準。

　　廈門大學中國能源經濟研究中心教授孫傳(chuan) 旺對《經濟參考報》記者表示，發揮煤炭主體(ti) 能源作用，需要釋放煤炭優(you) 勢產(chan) 能，並提高供應鏈的穩定性與(yu) 安全性。進一步完善煤炭產(chan) 供儲(chu) 銷體(ti) 係，打通區域煤炭資源，加強庫存體(ti) 係建設，完善供需調節能力的製度建設，引導煤炭價(jia) 格在合理區間運行。

　　在孫傳(chuan) 旺看來，煤電發展一方麵需要以技術創新和替代實現機組改造，提高電廠效率，推動源頭清潔減排;另一方麵，需要推動煤炭與(yu) 新能源優(you) 化組合，充分發揮煤電在新能源入網消納與(yu) 保障電網穩定中的調峰與(yu) 壓艙石作用，優(you) 化常規電源配比，推進多能互補的清潔能源基地建設。(記者 班娟娟)