國務院政策例行吹風會解讀首個排汙口監管頂層設計文件
發稿時間:2022-04-06 13:36:57 來源:經濟日報
入河入海排汙口一頭連著江河湖海,一頭連著生產(chan) 生活,是流域、海域生態環境保護的重要節點,也是深入打好碧水保衛戰的有力抓手。在國新辦2日舉(ju) 行的國務院政策例行吹風會(hui) 上,生態環境部副部長邱啟文就國務院辦公廳近日印發的《關(guan) 於(yu) 加強入河入海排汙口監督管理工作的實施意見》(簡稱《實施意見》)回答了記者提問。他表示,將深化排汙口設置和管理改革,建立健全責任明晰、設置合理、管理規範的長效監督管理機製。
邱啟文介紹,《實施意見》是中央出台的第一個(ge) 關(guan) 於(yu) 排汙口監督管理的頂層設計文件。其創新舉(ju) 措體(ti) 現在拓展管控範圍、壓實管理責任、分批分類推進整治、簡政放權優(you) 化服務等四方麵。過去排汙口監督管理範圍僅(jin) 限製在工業(ye) 排汙口和城市汙水處理廠排汙口。《實施意見》出台,進一步拓展了管理範圍,增加了大中型灌區排口,規模以下水產(chan) 養(yang) 殖排汙口等類型,基本涵蓋所有常見排汙口,實現了全覆蓋。
排汙口“找不著主”是長期困擾基層一線管理工作的突出問題,導致部分管理規定難以落實。《實施意見》要求逐個(ge) 排汙口明確責任主體(ti) ,對於(yu) 難以確定的,由屬地市縣級人民政府作為(wei) 責任主體(ti) ,或由其指定責任主體(ti) ,確保事有人管,責有人負。違法違規設置排汙口、生活汙水直排、借道排汙等,是人民群眾(zhong) 關(guan) 心的痛點、難點問題,《實施意見》提出了“依法取締一批、清理合並一批、規範整治一批”的要求,各地結合實際細化排汙口的類型,製定實施整治的方案,以截汙治汙為(wei) 重點開展整治。
根據《實施意見》,2023年底前,完成長江、黃河、淮河、海河、珠江、鬆遼、太湖等七個(ge) 流域的幹流及重要支流、重點湖泊、重點海灣排汙口排查;推進長江、黃河幹流及重要支流和渤海海域排汙口整治。2025年底前,完成上述七個(ge) 流域、近岸海域範圍內(nei) 所有排汙口的排查;基本完成七個(ge) 流域幹流及重要支流、重點湖泊、重點海灣的排汙口整治。
“工作的難點和重點確實不少。”邱啟文說,一是排汙口問題複雜。大口子套小口子,私搭亂(luan) 接,有明口、有暗口等。二是要求應查盡查,2025年全覆蓋挑戰很大。三是流域岸線長、工作量大,需要多部門協同配合、共同推進。邱啟文表示,將堅持“有口皆查、應查盡查”原則,與(yu) 相關(guan) 部門和地方一道,發揮各自優(you) 勢,形成工作合力,推動排查整治工作紮實有序推進。(記者 曹紅豔)
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