2022年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiang) 村振興(xing) 有效銜接的關(guan) 鍵一年。2022年的政府工作報告提出，大力抓好農(nong) 業(ye) 生產(chan) ，促進鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 。在新的起點上，如何進一步釋放農(nong) 村發展活力，仍是網友非常關(guan) 注的焦點。

　　新形勢下，我們(men) 要如何加強糧食等重要農(nong) 產(chan) 品的穩產(chan) 保供?在如期打贏脫貧攻堅戰後，如何才能避免大規模返貧現象的發生?下一步，鄉(xiang) 村振興(xing) 還要補足哪些短板?思客收集網友的兩(liang) 會(hui) 問題，邀請專(zhuan) 業(ye) 人士進行解答。

　　網友“大美蒼穹”：今年的政府工作報告提出，加強糧食等重要農(nong) 產(chan) 品穩產(chan) 保供。“穩定糧食播種麵積”“堅決(jue) 守住18億(yi) 畝(mu) 耕地紅線”……這些舉(ju) 措的背後意味著什麽(me) ?管住、管好耕地，遏製“非農(nong) 化”，防止“非糧化”，我們(men) 還要做些什麽(me) ?

　　唐仁健(農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部部長)：地是糧食生產(chan) 之根之本。地之不存，糧將焉附?中國14億(yi) 人口，每天一張嘴，就要消耗70萬(wan) 噸糧、9.8萬(wan) 噸油、192萬(wan) 噸菜和23萬(wan) 噸肉，要滿足如此龐大的消費需求，我們(men) 每年的糧棉油糖菜播種麵積大概穩定在23-24億(yi) 畝(mu) ，如果按1.3的複種指數倒推計算，耕地必須保持在18億(yi) 畝(mu) ，這是底線，不能再低了。

　　辛賢(中國農(nong) 業(ye) 大學副校長)：耕地是糧食生產(chan) 的命根子，“民非穀不食，穀非地不生”，落實“藏糧於(yu) 地”就要落實今年中央一號文件提出的“長牙齒”的耕地保護措施，以最嚴(yan) 格的耕地保護製度，嚴(yan) 守18億(yi) 畝(mu) 耕地紅線。而“藏糧於(yu) 技”是要加快技術進步，大力推進種源等農(nong) 業(ye) 關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) ，提升農(nong) 機裝備研發和應用水平，提高農(nong) 業(ye) 生產(chan) 的全要素生產(chan) 率。

　　鄭風田(中國人民大學農(nong) 村發展研究所所長、教授)：糧食安全確實對我們(men) 一個(ge) 14億(yi) 人口的大國怎麽(me) 強調都不過分，尤其是今年中央也出台了一係列非常好的政策，來激勵農(nong) 民種糧食。農(nong) 民種糧有錢賺，國家糧食才安全。另外要通過保險讓這些糧食主產(chan) 區的三大主糧全覆蓋，讓農(nong) 民種糧不再擔心。

　　網友“靜待花來”：去年，我們(men) 如期打贏脫貧攻堅戰，全麵建成小康社會(hui) 。麵對這一來之不易的重要成就，如何才能避免大規模返貧現象的發生?鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiang) 村振興(xing) 如何有效銜接?

　　唐麗(li) 霞(中國農(nong) 業(ye) 大學人文與(yu) 發展學院教授)：隻有正確認識和理解脫貧攻堅和鄉(xiang) 村振興(xing) 的差別，才能更好地調整組織架構、目標設置、路徑選擇、政策配套等，以適應鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略的新要求。但同時還需要注意的是，很多地方脫貧攻堅成果還比較脆弱，如脫貧標準不高，返貧風險大;政策幹預作用強，市場機製作用弱，扶貧產(chan) 業(ye) 還未形成市場競爭(zheng) 力;基礎設施和公共服務的後續管理麵臨(lin) 可持續困境以及如何實現扶貧資產(chan) 的有效利用等，一些地方不僅(jin) 要開始謀劃鄉(xiang) 村振興(xing) ，還要繼續鞏固拓展脫貧攻堅成果。

　　張紅宇(清華大學中國農(nong) 村研究院副院長)：鞏固脫貧攻堅成果，有兩(liang) 條道路，其一是產(chan) 業(ye) 脫貧，其二是就業(ye) 脫貧。在脫貧效果較好的地區，都有比較穩定的產(chan) 業(ye) 。因此，要引導各地的小產(chan) 業(ye) 對接全國大市場，推動各類小產(chan) 業(ye) 做優(you) 做大做強，構建完備的產(chan) 業(ye) 鏈，發展新產(chan) 業(ye) 新業(ye) 態，促進資源共享、成果共享、利益共享，讓普通農(nong) 民更多分享產(chan) 業(ye) 增值收益。一人就業(ye) ，全家脫貧，就業(ye) 可以解決(jue) 貧困代際傳(chuan) 遞的問題。針對就業(ye) ，一方麵要引導脫貧群眾(zhong) 正規就業(ye) ，到國有企業(ye) 和民營企業(ye) 就職，獲取穩定的收入。另一方麵，可以引導脫貧群眾(zhong) 通過個(ge) 體(ti) 經營，或從(cong) 事家政護理、扶貧車間務工等靈活的方式就業(ye) 。

　　網友“小仙女愛吃牛排啊”：全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) ，必須持續深化改革。下一步，鄉(xiang) 村振興(xing) 還要補足哪些短板?

　　溫鐵軍(jun) (中國人民大學農(nong) 業(ye) 與(yu) 農(nong) 村發展學院院長)：數字經濟是數字鄉(xiang) 村的重要內(nei) 容但也是鄉(xiang) 村振興(xing) 最大的短板。數字經濟頭部企業(ye) 快速發展主要依靠消費者無償(chang) 提供的個(ge) 人數據打造了數據庫，但在農(nong) 業(ye) 領域，這些數字經濟的企業(ye) 幾乎都不掌握生產(chan) 端數據，因為(wei) 生產(chan) 端在農(nong) 業(ye) ，它是跟自然資源環境條件緊密結合的，無論它是植物還是動物，都是一個(ge) 自然形成的過程，以至於(yu) 生產(chan) 端的數據收集比較困難，這就需要新的技術手段。

　　趙皖平(安徽省農(nong) 業(ye) 科學院副院長)：目前我國物流快遞業(ye) 存在總體(ti) 供給不足、城鄉(xiang) 結構分布不均、農(nong) 村電商物流分散規模小等問題，阻礙了鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 和規模經濟的發展。要加速農(nong) 村電商與(yu) 農(nong) 村寄遞物流業(ye) 融合發展，依托各大涉農(nong) 平台，通過拚單等各種創新模式做大訂單，強化與(yu) 農(nong) 戶農(nong) 場、農(nong) 民合作社等的銜接，雙向發力打通農(nong) 村物流“最初和最後一公裏”，促進脫貧地區鄉(xiang) 村特色產(chan) 業(ye) 發展。

　　唐麗(li) 霞(中國農(nong) 業(ye) 大學人文與(yu) 發展學院教授)：鄉(xiang) 村振興(xing) 目前麵臨(lin) 一個(ge) 很大的挑戰是人才不足，促進人才的雙向互動也格外重要。一些政策更多聚焦於(yu) 吸引人才返鄉(xiang) ，而非人才下鄉(xiang) ，從(cong) 而限製了人才的範圍，人才下鄉(xiang) 還麵臨(lin) 著政策和條件的雙重約束。在推進鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略中，鄉(xiang) 村如何吸引人才、如何留得住人才，改變鄉(xiang) 村人才向城市單向流動的趨勢，是非常關(guan) 鍵的。目前，在一些地方開始探討實施鄉(xiang) 村CEO計劃，即聘請專(zhuan) 業(ye) 人才來經營鄉(xiang) 村集體(ti) 資產(chan) ，從(cong) 而壯大村集體(ti) 經濟，這些嚐試為(wei) 解決(jue) 鄉(xiang) 村振興(xing) 麵臨(lin) 的人才困境起到了探索性的作用。