2022年政府工作報告提到，適當提高退休人員基本養(yang) 老金和城鄉(xiang) 居民基礎養(yang) 老金標準，確保按時足額發放。全國兩(liang) 會(hui) 期間，多位代表委員聚焦養(yang) 老話題，你最支持誰?

　　資料圖：人民幣。熊思怡攝

　　養(yang) 老金有望“18連漲”

　　截至2021年，我國退休人員養(yang) 老金已經實現“17連漲”。2018年至2020年，連續三年上漲幅度均為(wei) 5%，2021年上漲幅度調整為(wei) 4.5%。

　　中國社科院世界社保研究中心秘書(shu) 長房連泉近日表示，預計今年我國養(yang) 老金上漲幅度約為(wei) 4%。武漢科技大學金融證券研究所所長董登新2月中接受媒體(ti) 采訪時則稱，“近幾年，退休人員基本養(yang) 老金的上調幅度呈下降趨勢，(預計)今年養(yang) 老金漲幅約為(wei) 3%。”

　　中新經緯梳理發現，貴州、河北、上海、廣東(dong) 、寧夏等省份已將“上調養(yang) 老金”寫(xie) 入2022年地方政府工作報告。其中，貴州省明確指出，今年將城鄉(xiang) 居民基礎養(yang) 老金最低標準由每人每月98元提高到113元，繼續提高城鄉(xiang) 低保標準。

　　房連泉建議，在我國養(yang) 老金待遇調整上，引入與(yu) 工資增長率、物價(jia) 增長率以及經濟增長率等指標綜合掛鉤的自動調整機製。該機製的主要目標就是使養(yang) 老金增速能夠抵禦生活成本的上升，保障養(yang) 老金購買(mai) 力水平和老年消費的需要。

　　養(yang) 老金年年漲，能足額發放嗎?

　　“據初步統計，目前全國社保基金滾存結餘(yu) 4.8萬(wan) 億(yi) 元，可支付月數在14個(ge) 月以上。”財政部部長劉昆2月22日指出，退休人員的養(yang) 老金，不管是在哪個(ge) 省，在哪個(ge) 市縣，都能確保及時足額發放，都有保障。

　　專(zhuan) 家支招多支柱養(yang) 老

　　我國養(yang) 老保險體(ti) 係由三大支柱構成：第一支柱為(wei) 基本養(yang) 老保險;第二支柱為(wei) 企業(ye) 年金和職業(ye) 年金;第三支柱為(wei) 個(ge) 人養(yang) 老金。

　　2021年底獲審議通過的《關(guan) 於(yu) 推動個(ge) 人養(yang) 老金發展的意見》指出，“發展多層次、多支柱養(yang) 老保險體(ti) 係，是積極應對人口老齡化、實現養(yang) 老保險製度可持續發展的重要舉(ju) 措”。

　　針對“提升企業(ye) 年金強製性，擴大覆蓋率”，全國政協委員、對外經濟貿易大學國家對外開放研究院研究員孫潔建議，加快調整企業(ye) 年金機製，擴大企業(ye) 年金繳費來源，協調企業(ye) 養(yang) 老保險整體(ti) 發展;簡化加入企業(ye) 年金程序。

　　至於(yu) 養(yang) 老第三支柱，全國政協委員、交銀施羅德基金總經理謝衛認為(wei) ，個(ge) 人養(yang) 老金是“底線資產(chan) ”。他建議，優(you) 先將具有低波動、收益相對穩健、風險相對可控、包括目標風險在內(nei) 的養(yang) 老產(chan) 品體(ti) 係，作為(wei) 行業(ye) 參與(yu) 個(ge) 人養(yang) 老金市場的重點產(chan) 品予以支持。

　　全國政協委員、南方科技大學代理副校長金李表示，針對目前養(yang) 老產(chan) 業(ye) 發展存在的主要問題，金融可以發揮巨大作用。建議大力發展養(yang) 老信托基金，加強養(yang) 老第三支柱建設，麵向老年人設計更精細、有針對性的金融產(chan) 品。

　　值得一提的是，中國銀保監會(hui) 主席郭樹清3月2日表示，規範發展第三支柱養(yang) 老保險，專(zhuan) 屬商業(ye) 養(yang) 老保險試點區域擴大到全國範圍，養(yang) 老理財產(chan) 品試點擴大到“十地十機構”，養(yang) 老儲(chu) 蓄試點即將啟動，麵向中低收入人群的商業(ye) 養(yang) 老金業(ye) 務也正在抓緊籌備。

　　養(yang) 老誰出力?提薪引人才

　　要實現老有所養(yang) ，不僅(jin) 要解決(jue) “誰出錢”的問題，也要關(guan) 注“誰出力”的問題。

　　中國健康促進基金會(hui) 老年康養(yang) 服務與(yu) 人才培訓專(zhuan) 項基金副主任陳珍指出，2020年的數據顯示，我國失能、半失能老年人大致為(wei) 4063萬(wan) 人，我國現有鑒定合格的養(yang) 老護理員隻有4萬(wan) 多人。按照1∶3失能人口照護比來算，養(yang) 老護理人才缺口可能在千萬(wan) 級別。

　　全國人大代表、華海藥業(ye) 總裁陳保華建議，要高度重視養(yang) 老服務人員隊伍(特別是人才隊伍)建設，尊重養(yang) 老服務從(cong) 業(ye) 人員的勞動，提高其報酬待遇和社會(hui) 地位，並依法保護其合法權益等，從(cong) 切身利益和社會(hui) 地位提升養(yang) 老服務業(ye) 從(cong) 業(ye) 人員的責任感和榮譽感。

　　全國政協委員、祈福集團副董事長孟麗(li) 紅建議，加強對養(yang) 老服務人員的繼續教育和後備人才培養(yang) 。包括大力開展養(yang) 老服務從(cong) 業(ye) 人員職業(ye) 培訓和資格認證;促進養(yang) 老機構與(yu) 高等(高職)院校建立“訂單式”培養(yang) 模式以固定輸送多層次的專(zhuan) 業(ye) 人才等。

　　全國人大代表、華蘭(lan) 生物董事長安康建議，規範機構養(yang) 老服務人員的招聘和使用，規範公開招聘製度和聘任製度，從(cong) 源頭上提高養(yang) 老服務從(cong) 業(ye) 人員的素質。對各服務崗位人員的年齡和文化程度等做出指導性規定，逐步實現專(zhuan) 業(ye) 的服務由專(zhuan) 業(ye) 的人員實現的目標。