今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiang) 村振興(xing) 有效銜接的關(guan) 鍵一年。日前公布的中央一號文件提出，堅決(jue) 守住不發生規模性返貧底線，並作出完善監測幫扶機製、促進脫貧人口持續增收、加大對鄉(xiang) 村振興(xing) 重點幫扶縣和易地搬遷集中安置區支持力度、推動脫貧地區幫扶政策落地見效等具體(ti) 安排。

　　鞏固拓展脫貧攻堅成果是鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 的基礎和前提。鞏固拓展脫貧攻堅成果是脫貧地區農(nong) 村工作的首要任務。中央一號文件起草組成員羅丹表示，根據中央一號文件精神，要壓緊壓實各級黨(dang) 委和政府責任，持續響鼓重槌抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果工作，切實維護和鞏固脫貧攻堅戰偉(wei) 大曆史成就。

　　我國雖然打贏脫貧攻堅戰，但鞏固拓展脫貧攻堅成果的任務依然艱巨。當前，脫貧戶收入整體(ti) 水平仍然不高，脫貧地區防止返貧的任務還很重。鞏固脫貧攻堅成果，要聚焦重點人群做好常態化監測幫扶。根據中央一號文件精神，精準確定監測對象，將有返貧致貧風險和突發嚴(yan) 重困難的農(nong) 戶納入監測範圍，簡化工作流程，縮短認定時間，確保及早發現，應納盡納。同時，針對發現的因災因病因疫等苗頭性問題，及時落實社會(hui) 救助、醫療保障等幫扶措施。

　　中央一號文件提出，促進脫貧人口持續增收。推動脫貧地區更多依靠發展來鞏固拓展脫貧攻堅成果，讓脫貧群眾(zhong) 生活更上一層樓。

　　要把促進幫扶產(chan) 業(ye) 發展、帶動脫貧人口就業(ye) 作為(wei) 鞏固脫貧攻堅成果的重要任務。根據中央一號文件精神，守住不發生規模性返貧底線要依托資源優(you) 勢和發展基礎，做好鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 振興(xing) 規劃布局，發展壯大脫貧地區特色優(you) 勢產(chan) 業(ye) 。要推動產(chan) 業(ye) 幫扶由到戶到人向促進區域產(chan) 業(ye) 整體(ti) 發展轉變，大力培養(yang) 龍頭企業(ye) 、農(nong) 民合作社、家庭農(nong) 場等新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) ，完善聯農(nong) 帶農(nong) 機製，幫助脫貧人口參與(yu) 現代化生產(chan) 經營，更多分享產(chan) 業(ye) 增值收益，提高家庭經營性收入。要逐步提高中央財政銜接推進鄉(xiang) 村振興(xing) 補助資金用於(yu) 產(chan) 業(ye) 發展的比重，重點支持幫扶產(chan) 業(ye) 補上技術、設施、營銷等短板，強化龍頭帶動作用。

　　來自國家鄉(xiang) 村振興(xing) 局數據顯示，2021年脫貧人口就業(ye) 規模達到3145萬(wan) 人，比上年增加126萬(wan) 人，工資性收入持續提升，占比達到67.9%，為(wei) 守住不發生規模性返貧底線提供了有力支撐。中央一號文件要求，壓實就業(ye) 幫扶責任，通過東(dong) 西部勞務協作、支持幫扶車間發展、發揮以工代賑作用等方式，確保脫貧勞動力就業(ye) 規模穩定。

　　鄉(xiang) 村振興(xing) 重點幫扶縣是鞏固拓展脫貧攻堅成果的重點地區。要統籌整合資源，加大鄉(xiang) 村振興(xing) 重點幫扶縣支持力度，實施一批補短板促發展項目，推動財政、金融、土地等幫扶政策向鄉(xiang) 村振興(xing) 重點幫扶縣傾(qing) 斜，確保鄉(xiang) 村振興(xing) 重點幫扶縣在全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 的新征程中不掉隊、趕上來。

　　搬遷群眾(zhong) 是防止規模性返貧的特殊群體(ti) 。當前一些易地搬遷集中安置區還存在配套設施和公共服務不完善、產(chan) 業(ye) 就業(ye) 基礎不牢、社區治理體(ti) 係和治理能力還不適應等問題。中央一號文件要求，完善易地搬遷集中安置區配套設施和公共服務，持續加大安置區產(chan) 業(ye) 培育力度，開展搬遷群眾(zhong) 就業(ye) 幫扶專(zhuan) 項行動。同時，落實搬遷群眾(zhong) 戶籍管理、合法權益保障、社會(hui) 融入等工作舉(ju) 措，提升安置社區治理水平，確保搬遷群眾(zhong) 穩得住、能融入、逐步能致富。

　　在全麵打贏脫貧攻堅戰過程中，我們(men) 積累了許多寶貴經驗，接下來還需借鑒這些經驗銜接推進鄉(xiang) 村振興(xing) 。要繼續發揮政治優(you) 勢和製度優(you) 勢，實施東(dong) 西部協作、中央單位定點幫扶、駐村幫扶、“萬(wan) 企興(xing) 萬(wan) 村”等幫扶機製，拓展幫扶領域，完善社會(hui) 幫扶大格局，匯聚起強大合力。