“預防、治療、照護”一個都不能少——《“十四五”國家老齡事業發展和養老服務體係規劃》勾勒老年健康支撐體係藍圖
發稿時間:2022-02-24 10:32:27 來源:新華社 作者:記者 田曉航
約1.9億(yi) 老年人患有慢性病,失能、半失能老年人約4000萬(wan) 人,老年癡呆患者約1500萬(wan) 人……我國老年人“長壽不健康”問題凸顯,促進健康老齡化刻不容緩。國務院日前印發的《“十四五”國家老齡事業(ye) 發展和養(yang) 老服務體(ti) 係規劃》提出加強老年健康教育和預防保健等舉(ju) 措,力求完善老年健康支撐體(ti) 係。

在湖南省長沙市長沙縣果園鎮田漢社區,醫務人員為(wei) 居家老人做針灸治療(2021年11月12日攝)。新華社記者 陳思汗 攝
2021年,全國老齡工作會(hui) 議要求構建“預防、治療、照護”三位一體(ti) 的老年健康服務模式,《中共中央 國務院關(guan) 於(yu) 加強新時代老齡工作的意見》對完善老年人健康支撐體(ti) 係作出明確部署。係列要求在此次印發的規劃中得到體(ti) 現。
預防是最經濟最有效的健康策略。規劃提出,完善健康教育和健康管理,開發老年健康教育科普教材,通過老年健康宣傳(chuan) 周等多種活動,利用多種傳(chuan) 播媒介普及健康知識和健康生活方式,提高老年人健康素養(yang) 。
“健康宣傳(chuan) 是重要的‘社會(hui) 疫苗’。”中國疾病預防控製中心慢性非傳(chuan) 染性疾病預防控製中心主任吳靜說,如今許多老年人主動參與(yu) 健康改善,對此應積極加以引導,更好地發揮他們(men) “做自己健康第一責任人”的主觀能動性。

在湖南省長沙市長沙縣果園鎮楊泗廟社區,醫務人員在指導居家老人用藥(2021年11月12日攝)。新華社記者 陳思汗 攝
加強老年健康教育和預防保健,各方都在積極行動。2021年,國家衛生健康委以“關(guan) 注口腔健康,品味老年幸福”為(wei) 主題在全國組織開展了一年一度的老年健康宣傳(chuan) 周活動;北京市老齡辦、北京市衛生健康委和北京協和醫院策劃編寫(xie) 了《老年健康手冊(ce) 》,從(cong) 老年疾病和健康管理等多方麵幫助老年人應對常見健康問題……
在吳靜看來,今後應加強專(zhuan) 業(ye) 性、針對性、持續性、多樣性的健康宣傳(chuan) 和促進活動,進一步引導老年人本人、家庭、社區主動參與(yu) 慢病管理活動,同時,幫助老年人避開健康誤區。
推動關(guan) 口前移。規劃還提出,實施老年健康促進工程,加強老年人群重點慢性病的早期篩查、幹預及分類指導,開展老年口腔健康、老年營養(yang) 改善、老年癡呆防治和心理關(guan) 愛行動。
在提升老年醫療服務能力方麵,規劃提出,加強綜合性醫院老年醫學科建設;推動醫療衛生機構開展老年綜合征管理,促進老年醫療服務從(cong) 單病種模式向多病共治模式轉變。規劃還明確,到2025年設立老年醫學科的二級及以上綜合性醫院占比達到60%以上。
“老年人的特點決(jue) 定了解決(jue) 老年人健康問題不能僅(jin) 看某個(ge) 疾病,而是需要以維護功能和生活質量為(wei) 中心,從(cong) 整體(ti) 、多維度、多學科的角度來處理‘老年問題’。”北京協和醫院老年醫學科常務副主任孫曉紅說,因此加強老年醫學科建設、提高老年病診治能力尤為(wei) 重要。

在湖南省長沙市某小區,湖南省人民醫院的醫護人員(中)給居家老人家屬講解如何清理呼吸麵罩(2021年5月8日攝)。新華社記者 陳思汗 攝
為(wei) 滿足不少老年人的上門醫療服務需求,規劃還提出,支持有條件的醫療衛生機構為(wei) 失能、慢性病、高齡、殘疾等行動不便或確有困難的老年人提供家庭病床、上門巡診等居家醫療服務;公立醫療機構為(wei) 老年人提供上門醫療服務。
養(yang) 老服務和醫療衛生服務是相對獨立的兩(liang) 個(ge) 係統,因此,要滿足老年人多方麵的需求,就必須深入推進醫養(yang) 結合,整合資源為(wei) 老年人提供綜合服務。
規劃提出,鼓勵大型或主要接收失能老年人的養(yang) 老機構內(nei) 部設置醫療衛生機構,將養(yang) 老機構內(nei) 設醫療衛生機構納入醫聯體(ti) 管理;實施社區醫養(yang) 結合能力提升行動;推進“互聯網+醫療健康”“互聯網+護理服務”“互聯網+康複服務”,發展麵向居家、社區和機構的智慧醫養(yang) 結合服務。

在湖南省長沙市某小區,湖南省人民醫院的醫護人員上門為(wei) 居家老人提供健康服務(2021年5月8日攝)。新華社記者 陳思汗 攝
完善老年健康支撐體(ti) 係的政策正在陸續出台。近日,國家衛生健康委等部門印發《關(guan) 於(yu) 全麵加強老年健康服務工作的通知》,提出加強老年人健康教育等十餘(yu) 個(ge) 方麵的具體(ti) 舉(ju) 措。國家衛生健康委老齡健康司司長王海東(dong) 介紹,未來還將印發加強失能老年人照護工作等方麵的政策文件。
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