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18項政策促工業經濟平穩增長、43項政策促服務業困難行業恢複發展,釋放哪些信號?

發稿時間:2022-02-21 14:12:21   來源:新華社   作者:記者 安蓓、周圓

  《關(guan) 於(yu) 印發促進工業(ye) 經濟平穩增長的若幹政策的通知》和《關(guan) 於(yu) 促進服務業(ye) 領域困難行業(ye) 恢複發展的若幹政策》18日印發,出台18項促進工業(ye) 經濟平穩增長的具體(ti) 政策和43項促進服務業(ye) 領域困難行業(ye) 恢複發展的硬招實招。

  工業(ye) 和服務業(ye) 在經濟發展和穩定就業(ye) 中起著骨幹支撐作用。“18項工業(ye) 政策的著力點,是進一步做好預調微調和跨周期調節,著力解決(jue) 製約工業(ye) 經濟運行中的掣肘問題,確保全年工業(ye) 經濟運行在合理區間;43項服務業(ye) 政策的著力點,是支持市場主體(ti) 渡過難關(guan) 、恢複發展,保持全年服務業(ye) 運行穩定,更好發揮服務業(ye) 作為(wei) 就業(ye) 最大‘容納器’的功能。”國家發展改革委秘書(shu) 長趙辰昕在國新辦舉(ju) 行的新聞發布會(hui) 上說。

  促進工業(ye) 經濟平穩增長的18項政策,聚焦財政稅費、金融信貸、保供穩價(jia) 、投資和外貿外資以及用地、用能和環境五方麵。

  “目前我國工業(ye) 經濟穩定恢複態勢還不是很牢固,需要以更大的力度、更有效的措施來繼續推動振作。”趙辰昕說,下一步重點是做好兩(liang) 方麵工作,一是千方百計保市場主體(ti) ,通過財政稅費、金融信貸、保供穩價(jia) 等政策,確保市場主體(ti) 在一季度就能夠盡快享受到相關(guan) 政策紅利;二是著力擴大精準有效投資,讓企業(ye) 振作起來並持續不斷增強發展後勁。

  加大中小微企業(ye) 設備器具稅前扣除力度,製造業(ye) 中小微企業(ye) 緩稅政策延續實施6個(ge) 月,降低企業(ye) 社保負擔,引導金融係統向實體(ti) 經濟讓利,做好鐵礦石、化肥等重要原材料和初級產(chan) 品保供穩價(jia) ……18項政策聚焦工業(ye) 企業(ye) “痛點”開出“藥方”。

  針對工業(ye) 領域部分行業(ye) 麵臨(lin) 的困難,財政部經濟建設司司長符金陵介紹,通過實施新的減稅降費政策,幫助中小微企業(ye) 紓困解難;管好用好專(zhuan) 項債(zhai) 券資金,保障重點項目建設;增加專(zhuan) 項資金和國有資本經營預算規模,支持提升產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈現代化水平;支持充分挖掘國內(nei) 需求潛力,以需求拉動工業(ye) 產(chan) 品供給;加大對中小企業(ye) 紓困幫扶力度,助力市場主體(ti) 平穩運行。

  工業(ye) 和信息化部運行監測協調局負責人陶青說,下一步要全力推動落實18項政策,著力提升製造業(ye) 核心競爭(zheng) 力,著力促進中小企業(ye) 平穩健康發展,著力促進工業(ye) 經濟平穩運行和提質升級,保持製造業(ye) 比重基本穩定,築牢經濟“壓艙石”。

  疫情散發時有發生,一些服務業(ye) 領域受到較大影響。《關(guan) 於(yu) 促進服務業(ye) 領域困難行業(ye) 恢複發展的若幹政策》在提出10條普惠性紓困扶持措施的同時,聚焦餐飲業(ye) 、零售業(ye) 、旅遊業(ye) 、公路水路鐵路運輸業(ye) 、民航業(ye) 五個(ge) 行業(ye) 分別提出有針對性的紓困措施。

  國家稅務總局政策法規司負責人戴詩友說,為(wei) 確保減稅降費紅利快速直達工業(ye) 和服務業(ye) 市場主體(ti) ,征管配套要做到“快”,確保政策第一時間落地;宣傳(chuan) 輔導做到“精”,“一對一”精準推送政策;享受優(you) 惠做到“簡”,持續完善稅費優(you) 惠政策直達快享工作機製;落實督導做到“嚴(yan) ”,對征收“過頭稅費”、落實減稅降費政策不到位的,發現一起查處一起;政策效應做到“明”,進一步提升納稅人繳費人獲得感。

  圍繞援企穩崗,人力資源和社會(hui) 保障部失業(ye) 保險司司長桂楨說,要抓好降費率政策“直兌(dui) 直達”、穩崗返還“免申即享”、緩繳社保費“靶向發力”,同時要兜牢民生底線。

  43項服務業(ye) 政策專(zhuan) 門提出精準實施疫情防控措施,強調堅決(jue) 防止和避免“放鬆防控”和“過度防控”兩(liang) 種傾(qing) 向。

  在嚴(yan) 格落實國務院聯防聯控機製防疫政策要求的基礎上,《關(guan) 於(yu) 促進服務業(ye) 領域困難行業(ye) 恢複發展的若幹政策》進一步對服務業(ye) 行業(ye) 提出精準防疫要求。一是不得突破疫情防控相應規定進行封城、封區,不得非必要、不報批中斷公共交通。二是不得非經流調、無政策依據對餐廳、商超、景區景點、電影院及相關(guan) 服務業(ye) 場所等實施關(guan) 停措施、延長關(guan) 停時間。三是不得在國務院聯防聯控機製政策要求基礎上擅自增加對服務業(ye) 的疫情防控措施。同時明確,各省級人民政府要統籌本地區疫情防控措施總體(ti) 要求,針對服務業(ye) 行業(ye) 特點,建立疫情防控措施層層加碼問題反映、核實、糾正專(zhuan) 項工作機製。

  服務業(ye) 政策明確指出,2022年被列為(wei) 疫情中高風險地區所在的縣級行政區域內(nei) 的服務業(ye) 小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶承租國有房屋,2022年減免6個(ge) 月租金,其他地區減免3個(ge) 月租金。因減免租金影響國有企事業(ye) 單位業(ye) 績的,在考核中根據實際情況予以認可。

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