國務院總理李克強2月14日主持召開國務院常務會(hui) 議，聽取2021年全國兩(liang) 會(hui) 建議提案辦理情況匯報，要求匯聚眾(zhong) 智做好今年政府工作;確定促進工業(ye) 經濟平穩增長和服務業(ye) 特殊困難行業(ye) 紓困發展的措施。

　　會(hui) 議指出，工業(ye) 和服務業(ye) 在經濟發展和穩定就業(ye) 中起著骨幹支撐作用。當前工業(ye) 經濟穩定恢複態勢仍不牢固，服務業(ye) 因受疫情等影響存在一些特殊困難行業(ye) ，近期要抓緊出台措施，加大幫扶力度。其中包括，一是加大工業(ye) 、服務業(ye) 所得稅減免力度，今年對中小微企業(ye) 新購置價(jia) 值500萬(wan) 元以上設備器具，折舊為(wei) 3年的可一次性稅前扣除，折舊為(wei) 4年、5年、10年的可減半扣除。延長製造業(ye) 中小微企業(ye) 緩稅政策。擴大地方“六稅兩(liang) 費”減免政策適用主體(ti) 範圍至全部小型微利企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶。二是引導加強金融服務。人民銀行提供激勵資金支持增加普惠小微貸款等，推動製造業(ye) 中長期貸款較快增長，促進企業(ye) 綜合融資成本穩中有降。三是推進製造業(ye) 強鏈補鏈和產(chan) 業(ye) 基礎再造，加快新型基礎設施建設、重點領域節能降碳技術改造等，擴大有效投資。四是針對餐飲、零售、旅遊、交通客運等特殊困難行業(ye) ，在階段性稅收減免、部分社保費緩繳等方麵加大支持力度，促進穩就業(ye) 和消費恢複。2022年免征公交和長途客運、輪客渡、出租車等公共交通運輸服務增值稅。繼續按80%比例暫退旅遊服務質量保證金。對承租國有房屋的服務業(ye) 小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶，今年被列為(wei) 疫情中高風險地區的減免6個(ge) 月租金，其他地區減免3個(ge) 月。各地可對承租非國有房屋的服務業(ye) 小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶給予適當幫扶;對減免租金的房屋業(ye) 主，按規定減免今年房產(chan) 稅、城鎮土地使用稅。

　　會(hui) 議強調，要精準做好常態化疫情防控，麵對國內(nei) 外複雜嚴(yan) 峻形勢高度重視解決(jue) 經濟運行中的掣肘問題，穩定市場預期。繼續做好大宗商品保供穩價(jia) 工作，緩解下遊企業(ye) 成本上升壓力，保持物價(jia) 基本穩定。保障糧食和能源安全，確保全年糧食豐(feng) 收，增加煤炭供應，支持煤電企業(ye) 多出力出滿力，保障正常生產(chan) 和民生用電。政策發力適當靠前，做好進一步助企紓困政策準備，加強協調配合、形成合力，增強企業(ye) 活力和經濟發展動力。

　　中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東(dong) 對《經濟參考報》記者表示，過去一年多來，在經濟複蘇進程中，各行業(ye) 企業(ye) 出現分化，部分工業(ye) 和服務業(ye) 及相關(guan) 企業(ye) 仍麵對較多困難，需要更加精準的政策扶持。對於(yu) 受疫情衝(chong) 擊較大行業(ye) ，如餐飲零售旅遊等高接觸性服務業(ye) 和中小微製造業(ye) 企業(ye) ，需要給予更大力度的優(you) 惠政策支持，包括更大力度的減稅降費、減租減息等優(you) 惠便利措施、給予中小企業(ye) 稅收和社保緩繳支持，同時增加普惠貸款和中長期貸款，著力解決(jue) 中小微企業(ye) 維持經營的現金流問題，助力其盡快恢複正常生產(chan) 和經營狀態，在強鏈補鏈中擴大有效投資，有效做到“放水養(yang) 魚”，切實發揮工業(ye) 和服務業(ye) 的基礎性支撐作用。

　　廈門大學經濟學院教授孫傳(chuan) 旺對《經濟參考報》記者表示，此次會(hui) 議重點強調了對工業(ye) 、服務業(ye) 平穩發展的多重保障，從(cong) 降成本、促升級、穩金融、保民生等角度加大行業(ye) 扶持力度。通過加強落實稅收減免舉(ju) 措，保障市場主體(ti) 獲得政策實惠。圍繞新基建、節能降碳以及製造業(ye) 數字化升級等重點領域擴大投資、提升效率。穩定引導金融對實體(ti) 經濟的全麵服務，保持貨幣政策有效性。重點針對某些服務行業(ye) 精準施策，創造崗位穩定就業(ye) 。同時，繼續做好市場供應與(yu) 物價(jia) 穩定的保障工作，確保今年經濟穩字當頭、穩中求進的基本態勢。(記者 班娟娟)