快遞包裝廢物等新興(xing) 固廢怎樣利用?尾礦、廢石等固廢如何轉變為(wei) 新型建築材料?有哪些措施能提高廢玻璃等低值化廢舊物資回收率?圍繞解決(jue) 工業(ye) 資源利用難題，工業(ye) 和信息化部等8部門近日聯合印發《關(guan) 於(yu) 加快推動工業(ye) 資源綜合利用的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，提出3大工程、17項任務。

　　工信部節能與(yu) 綜合利用司有關(guan) 負責人介紹，“十三五”期間，我國工業(ye) 資源綜合利用取得顯著成效。報廢汽車智能化拆解、廢舊動力電池高值化利用等先進適用技術得到了產(chan) 業(ye) 化應用和推廣。以尾礦、廢石等固廢為(wei) 原料生產(chan) 的微晶材料、水處理劑、裝配式牆板等新型建築材料及再生金屬、再生塑料製品等綜合利用產(chan) 品種類越來越豐(feng) 富。湧現出貴州省“以渣定產(chan) ”等多種基於(yu) 地方特點的成熟可推廣產(chan) 業(ye) 發展模式，帶動產(chan) 業(ye) 規模不斷壯大。

　　據行業(ye) 估算，2020年全國大宗工業(ye) 固廢綜合利用量20億(yi) 噸，再生資源回收利用量約3.8億(yi) 噸，資源綜合利用已經成為(wei) 保障國內(nei) 資源供應安全的重要力量。

　　有成效，但也麵臨(lin) 挑戰。該負責人表示，目前，固體(ti) 廢物產(chan) 生量大、堆存量多，高附加值、規模化利用能力不足，報廢可再生能源設備、快遞包裝廢物等新興(xing) 固廢大量產(chan) 生，綜合利用難度大。為(wei) 提升資源利用效率，《實施方案》聚焦重點固廢品種和產(chan) 業(ye) 鏈薄弱環節，瞄準工業(ye) 固廢減量化痛點、再生資源高值化難點、工業(ye) 資源協同利用堵點，精準施策，並明確了主要目標。

　　《實施方案》提出，到2025年，鋼鐵、有色、化工等重點行業(ye) 工業(ye) 固廢產(chan) 生強度下降，大宗工業(ye) 固廢的綜合利用水平顯著提升，再生資源行業(ye) 持續健康發展，工業(ye) 資源綜合利用效率明顯提升。力爭(zheng) 大宗工業(ye) 固廢綜合利用率達到57%，其中，冶煉渣達到73%，工業(ye) 副產(chan) 石膏達到73%，赤泥綜合利用水平有效提高。主要再生資源品種利用量超過4.8億(yi) 噸，其中廢鋼鐵3.2億(yi) 噸，廢有色金屬2000萬(wan) 噸，廢紙6000萬(wan) 噸。

　　在具體(ti) 措施方麵，《實施方案》圍繞構建資源高效循環利用閉環管理，提出3大工程。

　　一是工業(ye) 固廢綜合利用提質增效工程。著力提升工業(ye) 固廢在生產(chan) 纖維材料、微晶玻璃、超細化填料、低碳水泥、固廢基高性能混凝土、預製件、節能型建築材料等領域的高值化利用水平。支持在湖北、四川、貴州、雲(yun) 南等地建設磷石膏規模化高效利用示範工程，鼓勵有條件地區推行“以渣定產(chan) ”。嚴(yan) 控新增鋼鐵、電解鋁等相關(guan) 行業(ye) 產(chan) 能規模。

　　二是再生資源高效循環利用工程。推進廢舊動力電池在備電、充換電等領域安全梯次應用。加快廢棄飲料瓶、塑料快遞包裝等產(chan) 生量大的主要廢塑料品種回收利用，培育一批龍頭骨幹企業(ye) ，提高產(chan) 業(ye) 集中度。推動廢舊光伏組件、風電葉片等新興(xing) 固廢綜合利用技術研發及產(chan) 業(ye) 化應用。

　　三是工業(ye) 資源綜合利用能力提升工程。鼓勵有條件的地區開展“無廢城市”建設，有條件的工業(ye) 園區和企業(ye) 創建“無廢工業(ye) 園區”“無廢企業(ye) ”。選擇工業(ye) 固廢或再生資源集聚、產(chan) 業(ye) 基礎良好的地區，新建50家工業(ye) 資源綜合利用基地，探索形成基於(yu) 區域和固廢特點的產(chan) 業(ye) 發展路徑。

　　上述負責人表示，為(wei) 推進《實施方案》貫徹落實，將加大政策支持力度。利用現有資金渠道，支持工業(ye) 資源綜合利用項目建設;對符合條件的工業(ye) 資源綜合利用項目給予用地支持;開展“補貸保”聯動試點，鼓勵銀行等金融機構按照市場化和商業(ye) 可持續原則給予工業(ye) 資源綜合利用項目多元化信貸支持;按規定落實資源綜合利用增值稅、企業(ye) 所得稅和環境保護稅等優(you) 惠政策。(記者 邱海峰)