2月9日，國新辦舉(ju) 行國務院政策例行吹風會(hui) ，介紹《“十四五”城鄉(xiang) 社區服務體(ti) 係建設規劃》(以下簡稱《規劃》)有關(guan) 情況。民政部副部長王愛文表示，“十四五”時期，黨(dang) 中央、國務院將加強城鄉(xiang) 社區服務擺在更加突出位置，首次將城鄉(xiang) 社區服務體(ti) 係建設規劃列為(wei) 重點專(zhuan) 項規劃之一。《規劃》的出台實施將進一步完善城鄉(xiang) 社區服務的政策體(ti) 係，充分調動各方麵積極因素，不斷增強社區為(wei) 民、便民、安民功能，讓人民群眾(zhong) 獲得實實在在的好處，讓社區更有溫度。

　　我國城市社區綜合服務設施已實現全覆蓋，農(nong) 村社區綜合服務設施覆蓋率達到65.7%。“十三五”末，全國社區工作者達433.8萬(wan) 人，社會(hui) 工作專(zhuan) 業(ye) 人才157.3萬(wan) ，“互聯網+社區政務服務”“互聯網+社區商業(ye) 服務”加速推進。

　　《規劃》圍繞基層治理新任務進行了總體(ti) 規劃布局，既明確了場地、設施、人員、服務對象和投入等“硬件”要素，也規劃了社區服務項目、活動、載體(ti) 、機製等“軟件”設施要求，明確了城鄉(xiang) 社區綜合服務設施覆蓋率等7個(ge) 方麵的主要指標，確定了新時代新社區新生活服務質量提升行動等4項行動計劃，以及服務設施補短板工程一個(ge) 重大工程。

　　“《規劃》體(ti) 現了‘兩(liang) 個(ge) 聚焦、兩(liang) 個(ge) 堅持’的鮮明特點。”王愛文說，兩(liang) 個(ge) 聚焦就是聚焦群眾(zhong) 期待、聚焦國家重大戰略。如推動基本公共服務資源向社區下沉，優(you) 先發展社區養(yang) 老、托育等服務，大力發展社區生活性服務業(ye) ;緊扣就業(ye) 優(you) 先、鄉(xiang) 村振興(xing) 、新型城鎮化等國家重大戰略，大力提升城市社區就業(ye) 承載力，著力補齊農(nong) 村地區社區服務短板。兩(liang) 個(ge) 堅持，即堅持問題導向、堅持創新發展。如注重補短板弱項，注重運用數字技術為(wei) 社區賦能減負等。

　　基層醫療衛生機構是城市社區服務體(ti) 係的重要組成。國家衛生健康委基層衛生健康司監察專(zhuan) 員傅衛介紹，截至2020年底，全國有基層醫療衛生機構97萬(wan) 個(ge) ，基本實現城鄉(xiang) 基層社區的全麵覆蓋。“十四五”時期，將加大工作力度，推動城鄉(xiang) 社區醫療衛生服務體(ti) 係高質量發展。立足於(yu) 平急結合，加強鄉(xiang) 鎮衛生院和社區衛生服務中心的疾病預防職責;提升綜合服務能力，深入推進城市醫聯體(ti) 、農(nong) 村縣域醫共體(ti) 的建設，加快社區醫院建設，更好地推動形成上下聯動、醫防結合、分級診療的新格局。

　　《規劃》提出全民健身場地設施建設任務，國家體(ti) 育總局群眾(zhong) 體(ti) 育司負責人邱汝介紹，截至2020年底，全國體(ti) 育場地數量較2017年增長89.7%，體(ti) 育場地總麵積增長33.4%，人均場地麵積增長32.5%，其中社區體(ti) 育場地覆蓋率已經達90%，行政村場地設施覆蓋率已經超過96%。體(ti) 育總局將會(hui) 同相關(guan) 部門組織實施全民健身場地設施補短板工程，引導支持地方建設完善健身設施;開展公共場館開放服務提升行動，督導各地落實全民健身基本公共服務標準;指導各地推進智慧化體(ti) 育設施建設，提升智慧化全民健身公共服務水平。

　　文化和旅遊部公共服務司司長李宏表示，當前，全國已建成村、社區綜合性文化服務中心超57萬(wan) 個(ge) ，基本實現了全覆蓋。“十四五”時期，將繼續深入推進文化館、圖書(shu) 館總分館製建設，鼓勵和支持社會(hui) 力量參與(yu) 建辦各類新型公共文化空間，提高基層公共文化設施的綜合效益，加快推進全國智慧圖書(shu) 館體(ti) 係建設，不斷增強公共文化服務的便利性、可及性。

　　國家發展改革委社會(hui) 發展司司長歐曉理表示，未來將把社區服務設施建設擺在城鎮老舊小區改造的突出位置，爭(zheng) 取到2025年，實現城鄉(xiang) 社區綜合服務設施全覆蓋，農(nong) 村社區綜合服務設施覆蓋率達到80%以上。今年將把社區綜合服務設施建設納入地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 券支持範圍，同時繼續安排中央預算內(nei) 投資，支持社區養(yang) 老骨幹網建設;老舊社區要盤活存量，提高設施利用效率;社區配建服務設施的政策要納入各地施工圖紙審查，驗收未達標不得交付使用。

　　民政部基層政權建設和社區治理司司長陳越良表示，下一步將指導各地抓緊出台相關(guan) 規劃，形成中央層麵和省級層麵有機銜接的規劃政策體(ti) 係，推動各地將社區服務體(ti) 係建設納入地方政府目標責任考核內(nei) 容。同時開展新時代新社區新生活服務質量提升活動，開展相關(guan) 試點示範建設，推進城鄉(xiang) 社區法治化、標準化和規範化建設等。(記者 李昌禹)