支持實體經濟需用兩招
發稿時間:2022-01-24 13:29:08 來源:北京日報 作者:王東(dong) 京
“中國匠心大會(hui) ”不久前在杭州召開,400多位參會(hui) 代表皆來自國內(nei) 製造業(ye) 大牌民企。之前與(yu) 這些企業(ye) 家雖沒見過麵,但許多人的大名我是知道的。那天上午,大會(hui) 安排我作20分鍾主題演講,站在台上往下看,發現對麵不少企業(ye) 家滿頭銀發,年齡應該在70歲上下。
這是怎麽(me) 回事呢?會(hui) 間餐敘,我問坐在身邊的華立集團汪力成董事長,他解釋說,這些企業(ye) 家當初創業(ye) 時都很年輕,風風雨雨幾十年,現在企業(ye) 做大了,年齡也就大了,他們(men) 也想早點退下來安享晚年,可做製造業(ye) 這一行太辛苦,賺錢又慢,兒(er) 孫們(men) 不肯接手。迫於(yu) 無奈,還得自己接著幹。
後來我又問過幾位相熟的企業(ye) 家,回答也大同小異。於(yu) 是我突發聯想:西方國家“產(chan) 業(ye) 空心化”是否也有這方麵的原因?讀者應該還記得,當年奧巴馬上台後曾信誓旦旦地宣稱:“美國要回歸製造業(ye) ”;而特朗普主政期間更是大手減稅,希望利誘製造業(ye) 回流。可結果呢?我們(men) 今天仍看不到美國有回歸製造業(ye) 的明顯跡象。
可轉念再想,我又有了一種擔憂:中國是否也會(hui) 因為(wei) 製造業(ye) 後繼無人而出現產(chan) 業(ye) 空心化?並非杞人憂天。國內(nei) 學界前幾年就在討論資本“脫實向虛”問題,中央也高度重視,說明我們(men) 也存在“產(chan) 業(ye) 空心化”的潛在風險。我曾撰文分析過:資本“脫實向虛”的原因雖多,但歸根到底是虛擬經濟的利潤率高於(yu) 實體(ti) 經濟。
馬克思在《資本論》中對“實體(ti) 經濟”與(yu) “虛擬經濟”有精辟論述。讓我們(men) 看馬克思是怎樣分析的:
關(guan) 於(yu) 虛擬經濟的界定。馬克思指出,勞動可分為(wei) 生產(chan) 性勞動和非生產(chan) 性勞動。生產(chan) 性勞動創造財富(價(jia) 值),屬於(yu) 實體(ti) 經濟部門;非生產(chan) 性勞動不直接創造財富(價(jia) 值),屬於(yu) 虛擬經濟部門。虛擬經濟作為(wei) 實體(ti) 經濟的延伸雖不創造財富(價(jia) 值),但通過提供資金融通、商品流通等服務,可以協助實體(ti) 經濟提高財富生產(chan) 效率。
關(guan) 於(yu) 虛擬經濟與(yu) 實體(ti) 經濟的關(guan) 係。馬克思認為(wei) :虛擬經濟發展必須依托於(yu) 實體(ti) 經濟,若脫離實體(ti) 經濟自行膨脹,必形成經濟泡沫,最終會(hui) 導致金融危機。而要抑製虛擬資本膨脹,前提是全社會(hui) 利潤率要平均化(等量資本獲得等量利潤)。利潤平均化需滿足兩(liang) 個(ge) 條件:部門間可以自由競爭(zheng) ;資本在不同部門能夠自由流動。
現在看,中國的現實完全印證了馬克思當年的分析。國內(nei) 資本脫實向虛,的確是虛擬經濟利潤相對高所造成的結果。據公開數據顯示,2015年我國製造業(ye) 上市公司利潤率為(wei) 6.84%;金融業(ye) 上市公司的利潤率卻高達16.27%:金融業(ye) 利潤率之所以比製造業(ye) 高,原因是政府對金融業(ye) 牌照有嚴(yan) 格管製,資本難以自由進入。也就是說,目前金融業(ye) 利潤中,有一部分是“行政租”。
問題就在這裏:虛擬經濟部門不創造財富(價(jia) 值),但卻參與(yu) 財富(價(jia) 值)分配。當財富(價(jia) 值) 一定時,實體(ti) 經濟與(yu) 虛擬經濟的收益則相互消長:虛擬經濟的收益高,實體(ti) 經濟的收益就會(hui) 低。另外從(cong) 投資選擇看,虛擬經濟收益越高,投資實體(ti) 經濟的機會(hui) 成本就越大,前麵說到製造業(ye) 後繼乏人,這應該是其中一個(ge) 重要原因。
綜上可見,要扭轉資本“脫實向虛”,支持實體(ti) 經濟發展,需要用兩(liang) 招:一招是治本的辦法,即打破行政性經營壟斷。不過此舉(ju) 涉及體(ti) 製改革的方方麵麵,不可能畢其功於(yu) 一役。遠水難解近渴,故眼前還得有一招治標的辦法。我建議,可考慮在稅收政策上再作調整,進一步加大對製造業(ye) 的減稅力度。
我國的結構性減稅,可圈可點。2016年國家啟動“營改增”試點,製造業(ye) 適用稅率為(wei) 16%,建築業(ye) 和房地產(chan) 業(ye) 為(wei) 11%,金融業(ye) 和生活型服務業(ye) 為(wei) 6%。2019年,製造業(ye) 適用稅率調減至13%;建築業(ye) 和交通運輸業(ye) 減至10%。為(wei) 支持實體(ti) 經濟,國家何不將製造業(ye) 適用稅率也減至10%?“拉弗曲線”讀者知道,道理就不用我說了吧。
【作者為(wei) 中央黨(dang) 校(國家行政學院)原副校(院)長】
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