當好中國現代化的開路先鋒
—— 多部門詳解《“十四五”現代綜合交通運輸體係發展規劃》
發稿時間:2022-01-21 11:18:28 來源:新華社 作者:記者 謝希瑤、葉昊鳴
“我國開啟了全麵建成社會(hui) 主義(yi) 現代化強國的新征程,交通運輸要當好中國現代化的開路先鋒,不斷增強對經濟社會(hui) 發展全局和國家重大戰略的保障能力。”國家發展改革委基礎設施發展司司長羅國三19日說。
為(wei) 加快建設交通強國,構建現代綜合交通運輸體(ti) 係,國務院近日印發《“十四五”現代綜合交通運輸體(ti) 係發展規劃》。國家發展改革委、交通運輸部等部門有關(guan) 負責人在當天舉(ju) 行的專(zhuan) 題發布會(hui) 詳解規劃要點。
“當前,我國綜合交通運輸發展不平衡不充分問題還比較突出,迫切需要以全方位轉型推動交通運輸高質量發展。”羅國三說,規劃作為(wei) “十四五”時期綜合交通運輸發展的頂層設計和“施工圖”,統領鐵路、公路、水運、民航、郵政等各領域“十四五”專(zhuan) 項規劃和年度實施方案,將對加快構建現代綜合交通運輸體(ti) 係,有力支撐全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家發揮重要作用。
據介紹,“十四五”時期,我國將新增鐵路營業(ye) 裏程1.9萬(wan) 公裏、公路通車裏程30.2萬(wan) 公裏、內(nei) 河高等級航道裏程2400公裏,民用運輸機場達270個(ge) 以上,城市軌道交通運營裏程達10000公裏左右,高速鐵路網對50萬(wan) 人口以上城市覆蓋率達到95%以上,普速鐵路瓶頸路段基本消除,“71118”國家高速公路主線基本貫通,現代化機場體(ti) 係基本形成。
“展望到2035年,便捷順暢、經濟高效、綠色集約、智能先進、安全可靠的現代化高質量國家綜合立體(ti) 交通網基本形成,基本建成交通強國。”羅國三說。
鐵路在現代綜合交通運輸體(ti) 係中的骨幹作用日益凸顯。國家鐵路局科技與(yu) 法製司司長、新聞發言人王忠剛介紹,鐵路係統將加快推進“八縱八橫”高速鐵路主通道建設,有序拓展區域高鐵連接線,積極推進重點城市群城際鐵路和同城化程度高的都市圈市域(郊)鐵路規劃建設,實現客運換乘“零距離”、貨運銜接“無縫化”、運輸服務“一體(ti) 化”。
談及加快完善“八縱八橫”高速鐵路網建設,國鐵集團發展改革部副主任趙長江說,將按照優(you) 先貫通高鐵主通道的原則,著重抓好沿江、沿海等服務國家戰略、客流有支撐保障的高鐵主通道缺失段建設,力爭(zheng) “十四五”期間“八縱八橫”高鐵主通道基本貫通,有效提升沿江、沿海、京滬等主通道能力和質量,有序推進區域性高鐵連接線、延伸線建設。
民航具有安全、便捷、高效的特點。中國民用航空局發展計劃司司長韓鈞說,“十四五”期間,民航將繼續加大投入力度,加快樞紐機場改擴建,穩步建設支線機場和專(zhuan) 業(ye) 性貨運樞紐機場,重點加密中西部地區和邊境地區機場。到2025年,民用運輸機場數量達到270個(ge) 以上,新增跑道40條。推動機場與(yu) 各種交通方式深度融合,實現樞紐機場軌道接入率達到80%以上。加快京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝雙城經濟圈等四大世界級機場群建設,增強國際樞紐功能。
郵政快遞業(ye) 是綜合交通運輸體(ti) 係的重要組成部分。國家郵政局政策法規司司長、新聞發言人曾軍(jun) 山說,“十四五”時期,將提升郵政普遍服務均等化水平,城市地區智能收投箱等設施更好滿足多元化需求,農(nong) 村地區基本實現建製村直接收投郵件快件,實現抵邊自然村郵政普遍覆蓋。推進與(yu) 電商、現代農(nong) 業(ye) 、先進製造業(ye) 深度融合,加快與(yu) 交通等產(chan) 業(ye) 的協同發展。到2025年,形成多個(ge) 年業(ye) 務量超200億(yi) 件或者年業(ye) 務收入超2000億(yi) 元的郵政快遞品牌,打造綜合型寄遞物流供應鏈集團。
“十四五”時期,交通運輸如何以更高質量、更高效率、更低成本服務人民美好生活需要?
交通運輸部總規劃師、綜合規劃司司長徐成光說,將推動西部地區普通國道二級及以上公路比重達70%,推動較大人口規模自然村(組)通硬化路比例超過85%。到2025年,在全國推廣100個(ge) 左右農(nong) 村物流服務品牌,實現沿海港口重要港區鐵路進港率超過70%,樞紐機場軌道交通接入率達80%。將在50個(ge) 城市組織開展旅客聯程運輸試點。普及道路客運電子客票應用,努力推進一站購票、一票通行。規範交通運輸新業(ye) 態、新模式價(jia) 格管理,健全巡遊出租汽車價(jia) 格形成機製,深化道路客運價(jia) 格市場化改革。落實物流減稅降費措施。引導和規範網約車、共享單車、汽車分時租賃健康發展。加快運輸旅遊融合發展,鼓勵道路客運站拓展旅遊集散服務功能。強化對困難群體(ti) 和特殊人群的交通運輸服務保障。
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