1月10日召開的國務院常務會(hui) 議，部署加快推進“十四五”規劃《綱要》和專(zhuan) 項規劃確定的重大項目，擴大有效投資;決(jue) 定常態化製度化開展藥品和高值醫用耗材集中帶量采購，進一步降低患者醫藥負擔。

　　會(hui) 議指出，貫徹黨(dang) 中央、國務院部署，各相關(guan) 部門對標對表“十四五”規劃《綱要》確定的重點，科學有效做好國家級專(zhuan) 項規劃編製工作，進一步細化目標任務，提出可操作的政策和具體(ti) 項目。目前44個(ge) 專(zhuan) 項規劃已基本編製完成，陸續印發實施。要立足當前、著眼長遠，有力有序推動“十四五”專(zhuan) 項規劃實施。

　　會(hui) 議指出，當前經濟運行處於(yu) 爬坡過坎的關(guan) 口。要按照中央經濟工作會(hui) 議要求，把穩增長放在更加突出的位置，堅定實施擴大內(nei) 需戰略，堅持不搞“大水漫灌”，有針對性擴大最終消費和有效投資，這對頂住經濟新的下行壓力、確保一季度和上半年經濟平穩運行具有重要意義(yi) 。一要加快推進“十四五”規劃《綱要》確定的102項重大工程項目和專(zhuan) 項規劃重點項目實施。圍繞糧食能源安全、先進製造業(ye) 和高技術產(chan) 業(ye) 、交通物流和網絡通信等基礎設施、城市保障性住房等重點領域建設，建立協調機製，做好融資、用地、用能等要素保障。對列入規劃、條件具備的項目要簡化相關(guan) 手續，特別是前期已論證多年的重大水利項目要推動抓緊實施，采取以工代賑等方式，使部分暫時沒能就業(ye) 的農(nong) 民工有活幹、有收入。指導新開工項目投資下降的地方加強工作，扭轉投資不振狀況。二要按照資金跟著項目走的要求，盡快將去年四季度發行的1.2萬(wan) 億(yi) 元地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 券資金落到具體(ti) 項目。抓緊發行今年已下達的專(zhuan) 項債(zhai) ，用好中央預算內(nei) 投資，重點安排在建和能夠盡快開工的項目，撬動更多社會(hui) 投資，力爭(zheng) 在一季度形成更多實物工作量。三要深化投資項目審批製度改革，推行承諾製、區域評估等創新舉(ju) 措。研究出台盤活存量資產(chan) 的政策措施。

　　中國財政科學研究院宏觀經濟研究中心研究員王誌剛對《經濟參考報》記者表示，中央經濟工作會(hui) 議提出我國經濟發展麵臨(lin) 需求收縮、供給衝(chong) 擊、預期轉弱三重壓力，在此背景下，加碼穩增長具有重要的現實意義(yi) 。“穩”字體(ti) 現為(wei) 政策的連續性、穩定性和可持續性。此次國常會(hui) 提出實施擴大內(nei) 需戰略，有針對性地擴大最終消費和有效投資，就是要發揮內(nei) 需對增長的有效支撐作用，對衝(chong) 經濟下行壓力，促進形成良好預期。

　　王誌剛認為(wei) ，加快實施“十四五”規劃《綱要》102項重大工程項目和專(zhuan) 項規劃重點項目，實際上也是發揮跨周期的調節作用，資金跟著項目走，能夠實現兼顧穩增長、防風險、促發展的多重目標，隨著專(zhuan) 項債(zhai) 資金的落地生效，積極財政政策的政策效能將不斷釋放。(記者 班娟娟)