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精準“滴灌”提升紓困政策實效

發稿時間:2021-12-24 10:49:39   來源:經濟日報  

  日前,國務院常務會(hui) 議部署進一步采取市場化方式加強對中小微企業(ye) 的金融支持,確定加大對製造業(ye) 支持的政策舉(ju) 措,促進實體(ti) 經濟穩定發展。這些政策措施更加注重針對性,精準“滴灌”中小微企業(ye) 和製造業(ye) ,為(wei) 穩定宏觀經濟大盤注入重要能量。

  量大麵廣的中小微企業(ye) 關(guan) 係民生和就業(ye) ,是需要大力扶持的市場主體(ti) 。製造業(ye) 是實體(ti) 經濟的根基,受疫情反複、原材料價(jia) 格上漲等多種因素衝(chong) 擊,麵臨(lin) 嚴(yan) 峻考驗。要實現經濟穩中有進,必須有效為(wei) 中小微企業(ye) 和製造業(ye) 紓困解難。中央經濟工作會(hui) 議從(cong) 減稅降費、融資支持等方麵對保市場主體(ti) 進行了明確部署,此次國務院常務會(hui) 議瞄準中小微企業(ye) 和製造業(ye) 出台一係列具體(ti) 措施,傳(chuan) 遞出宏觀政策發力的明確信號。

  首先是加大支持力度,穩定市場預期。國務院常務會(hui) 議決(jue) 定將普惠小微企業(ye) 貸款延期還本付息支持工具轉換為(wei) 普惠小微貸款支持工具、將普惠小微信用貸款納入支農(nong) 支小再貸款支持計劃管理,無縫對接今年年底到期的兩(liang) 項直達實體(ti) 經濟的貨幣政策工具,保持了政策的連續性、穩定性,有助穩定市場預期。

  同時,明確實施減稅降費政策要向製造業(ye) 傾(qing) 斜,加大研發費用加計扣除、增值稅留抵退稅等政策力度。近年來,我國實施研發費用加計扣除、增值稅留抵退稅等政策,效果十分明顯,有力支持了企業(ye) 創新和減負。此次會(hui) 議明確要加大力度,顯示出繼續通過減稅降費助力企業(ye) 減負紓困、恢複發展的政策意圖。

  其次是建立長效機製,注重穩健有效。一係列政策安排,體(ti) 現出運用市場化辦法和建立長效機製的特點。比如,人民銀行對地方法人銀行發放的普惠小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶貸款,按餘(yu) 額增量的1%提供資金,鼓勵增加普惠小微貸款。這項政策對中小金融機構服務中小微企業(ye) 形成正向激勵,有效引導其持續加大對中小微企業(ye) 信貸投放。缺信息缺信用是普惠金融的痛點難點,此次會(hui) 議部署構建全國一體(ti) 化融資信用服務平台網絡、加快推動信息共享,是補齊金融基礎設施短板的重要舉(ju) 措,有助於(yu) 銀行提升服務中小微企業(ye) 能力。

  再次是加強政策聯動,形成紓困合力。中央經濟工作會(hui) 議強調,財政政策和貨幣政策要協調聯動,跨周期和逆周期宏觀調控政策要有機結合。中小微企業(ye) 、製造業(ye) 麵臨(lin) 多方麵的困難,需要財政、貨幣等政策共同發力才能有效紓困。在中小微企業(ye) 金融支持中,除了增加中小金融機構資金來源,擴大政府性融資擔保業(ye) 務規模的措施十分必要。加大對製造業(ye) 助企紓困的措施中,包含了減稅降費、信貸支持、“放管服”改革、產(chan) 業(ye) 政策等,可謂“攥指成拳”力撐製造業(ye) 。

  盡管麵對多重壓力,我國經濟長期向好的基本麵沒有變。通過宏觀政策發力、市場主體(ti) 努力,中小微企業(ye) 和製造業(ye) 一定能克服眼前困難、加快恢複發展,推動經濟行穩致遠。(金觀平)

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