國務院辦公廳近日印發《“十四五”冷鏈物流發展規劃》，為(wei) 當前和今後一個(ge) 時期我國冷鏈物流高質量發展明確了頂層設計和係統指引。

　　國家發展改革委經濟貿易司副司長張江波在13日舉(ju) 行的新聞發布會(hui) 上說，規劃是我國冷鏈物流領域第一份五年規劃，首次從(cong) 構建新發展格局的戰略層麵，對建設現代冷鏈物流體(ti) 係作出全方位、係統性部署，提出一係列務實、可操作、可落地的具體(ti) 舉(ju) 措，具有重要意義(yi) 。

　　張江波介紹，規劃聚焦“6+1”重點品類，包括肉類、水果、蔬菜、水產(chan) 品、乳品、速凍食品等主要生鮮食品以及疫苗等醫藥產(chan) 品，聚焦製約冷鏈物流發展的突出瓶頸和痛點難點卡點問題，對“十四五”時期冷鏈物流發展作出全麵部署。

　　根據規劃，到2025年，初步形成銜接產(chan) 地銷地、覆蓋城市鄉(xiang) 村、聯通國內(nei) 國際的冷鏈物流網絡，基本建成符合我國國情和產(chan) 業(ye) 結構特點、適應經濟社會(hui) 發展需要的冷鏈物流體(ti) 係，調節農(nong) 產(chan) 品跨季節供需、支撐冷鏈產(chan) 品跨區域流通的能力和效率顯著提高，對國民經濟和社會(hui) 發展的支撐保障作用顯著增強。

　　張江波說，冷鏈物流對減少農(nong) 產(chan) 品產(chan) 後損失、擴大消費品優(you) 質供給、保障食品藥品消費安全具有十分重要的作用。為(wei) 充分發揮冷鏈物流對促進消費、改善社會(hui) 民生的重要作用，規劃重點從(cong) 三個(ge) 方麵進行係統謀劃。

　　一是在宏觀層麵，完善網絡架構，拓展冷鏈物流服務網絡覆蓋“廣度”和“深度”。建設“四橫四縱”8條國家冷鏈物流骨幹通道，串接農(nong) 產(chan) 品主產(chan) 區和19個(ge) 城市群，形成內(nei) 外聯通的國家冷鏈物流骨幹通道網絡，打造“三級節點、兩(liang) 大係統、一體(ti) 化網絡”的“321”冷鏈物流運行體(ti) 係。二是在行業(ye) 層麵，創新組織模式，創新性地提出產(chan) 銷冷鏈集配中心建設。三是在運行層麵，打造消費品雙向冷鏈物流新通道，促進農(nong) 民增收和消費升級。

　　農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部市場與(yu) 信息化司副司長宋丹陽說，下一步將加快補齊“最先一公裏”冷鏈物流短板，優(you) 化產(chan) 地冷藏保鮮設施建設，建立產(chan) 地冷鏈物流服務體(ti) 係，健全要素支撐保障體(ti) 係。

　　冷鏈物流連接田間地頭、百姓餐桌，守護著人民群眾(zhong) “舌尖上的安全”和生命安全，是重要的民生領域。交通運輸部綜合規劃司副司長、一級巡視員張大為(wei) 說，下一步將完善冷鏈物流基礎設施網絡，推動冷鏈運輸技術裝備升級，創新冷鏈運輸服務模式，健全冷鏈運輸法規製度和標準。同時強化進口冷鏈食品物流重點環節和重要人員疫情防控要求。

　　“商務部將在流通領域重點抓好三項工作，著力增強三種能力。”商務部流通發展司副司長李剛說，一是抓產(chan) 地流通基礎設施建設，增強商品化處理能力;二是抓跨區域農(nong) 產(chan) 品批發市場和幹線冷鏈物流建設，增強流通主渠道冷鏈服務能力;三是抓終端零售網絡“冷環境”建設，增強冷鏈配送能力。

　　農(nong) 產(chan) 品冷鏈物流關(guan) 係基礎民生保障，具有準公共特征。供銷合作總社經濟發展與(yu) 改革部副部長、一級巡視員馬繼紅說，供銷合作係統將建設農(nong) 產(chan) 品冷鏈物流服務網絡，服務對象重點是小農(nong) 戶及農(nong) 民合作社等新型經營主體(ti) ，同時為(wei) 政府宏觀調控、應急保供提供支撐，兼具經營性和公益性的特點。

　　規劃設置了12個(ge) 專(zhuan) 欄，係統提出21項工程，包括農(nong) 產(chan) 品產(chan) 地冷鏈物流設施補短板工程、冷鏈運輸提質增效降本工程、銷地冷鏈物流提升工程、骨幹冷鏈物流企業(ye) 培育工程等。“有針對性地推動冷鏈物流補短板、強弱項，實現高質量發展。”張江波說。