改善農(nong) 村人居環境，是實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略的重點任務，是農(nong) 民群眾(zhong) 的深切期盼。近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《農(nong) 村人居環境整治提升五年行動方案(2021—2025年)》。

　　當前農(nong) 村人居環境整治既要肯定成績，也要正視問題。一些地方在推進工作時存在形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 等問題，“幹部幹、群眾(zhong) 看”的現象。針對存在的這些問題，人居環境整治該如何推進?在國新辦6日舉(ju) 行的新聞發布會(hui) 上，有關(guan) 部門負責人就相關(guan) 問題回應了群眾(zhong) 關(guan) 切。

　　充分發揮農(nong) 民主體(ti) 作用

　　廁所雖小，關(guan) 係民生。

　　中央農(nong) 辦副主任、國家鄉(xiang) 村振興(xing) 局局長劉煥鑫介紹，農(nong) 村人居環境整治三年行動目標任務全麵完成。“截至2020年底，全國農(nong) 村衛生廁所普及率達到68%以上，預計今年超過70%。”

　　但記者調研發現，在有的地區，因為(wei) 模式不適應，建了沒法用;有的因為(wei) 缺乏管護機製，鎖上不讓用;有的因為(wei) 質量不高，建了不耐用。

　　“對於(yu) 這些問題，我們(men) 始終堅持問題導向，采取了一係列措施，務實推進農(nong) 村廁所革命。”農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部農(nong) 村社會(hui) 事業(ye) 促進司司長李偉(wei) 國說，對媒體(ti) 曝光、群眾(zhong) 反映強烈的問題，及時調查核實，督促地方把問題整改到位，力戒形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 。

　　“要真正把農(nong) 村廁所革命這件民生大事辦好辦實。”李偉(wei) 國說，“要選準技術模式，科學選擇改廁技術模式，宜水則水、宜旱則旱。”

　　解決(jue) 農(nong) 民群眾(zhong) 的問題，還需要發揮農(nong) 民的主體(ti) 作用。

　　“農(nong) 民是鄉(xiang) 村的主人，在農(nong) 村人居環境整治提升中，農(nong) 民群眾(zhong) 不僅(jin) 是受益者，更是重要的參與(yu) 者、建設者、監督者。所以，這次行動方案充分體(ti) 現鄉(xiang) 村建設為(wei) 農(nong) 民而建，強調堅持問需於(yu) 民、突出農(nong) 民主體(ti) 。”李偉(wei) 國說。

　　突出農(nong) 民主體(ti) 作用，要激發自覺改善農(nong) 村人居環境的內(nei) 生動力。

　　李偉(wei) 國說，要廣泛宣傳(chuan) 發動，讓農(nong) 民自覺參與(yu) 環境整治;發揮典型示範作用，帶動農(nong) 民轉變觀念、改變習(xi) 慣;鼓勵將村莊環境衛生等要求納入村規民約，引導培育村民維護村莊環境衛生的主人翁意識。

　　不搞千村一麵，不搞大拆大建

　　從(cong) 擺脫“髒亂(luan) 差”到追求鄉(xiang) 村美，農(nong) 村人居環境整治邁入了新征程。行動方案特別強調，加強村莊風貌引導，突出鄉(xiang) 土特色和地域特點，不搞千村一麵，不搞大拆大建。

　　住房和城鄉(xiang) 建設部村鎮建設司司長秦海翔說，這次行動方案將加強鄉(xiang) 村風貌引導作為(wei) 一項重要任務，住房和城鄉(xiang) 建設部將加強傳(chuan) 統村落保護利用，健全傳(chuan) 統村落評估和警示退出的機製，讓傳(chuan) 統村落煥發出新的活力。

　　秦海翔說，截至目前，住房和城鄉(xiang) 建設部已經分五批將6819個(ge) 有重要保護價(jia) 值的村落列入了中國傳(chuan) 統村落保護名錄，建立了掛牌保護製度。在10個(ge) 市州實施集中連片保護利用示範，建設了中國傳(chuan) 統村落數字博物館。

　　建立政府主導、多方參與(yu) 、市場運作的管護機製

　　近幾年，鄉(xiang) 村人居環境持續改善，但同時一些設施設備建而不管的現象仍時有發生。

　　“對於(yu) 東(dong) 部、中西部城市近郊等有基礎、有條件的地區，要全麵建立長效管護機製。”國家發展改革委農(nong) 村經濟司司長吳曉說。

　　他說，要逐步建立政府主導、多方參與(yu) 、市場運作的農(nong) 村人居環境基礎設施管護機製，鼓勵有條件的地區推行係統化、專(zhuan) 業(ye) 化、社會(hui) 化的運行管護。探索農(nong) 村人居環境基礎設施運行管護社會(hui) 化服務體(ti) 係和服務費市場化形成機製。

　　此次行動方案在保障措施上，從(cong) 探索建立機製向促進長治長效深化。更加突出機製建設，強調完善以質量實效為(wei) 導向、以農(nong) 民滿意為(wei) 標準的工作推進機製，構建係統化、規範化、長效化的政策製度，提升農(nong) 村人居環境治理水平。

　　劉煥鑫表示，通過農(nong) 村人居環境整治，擦亮美麗(li) 中國、美麗(li) 鄉(xiang) 村的綠色底色，可以為(wei) 廣大農(nong) 民提供一個(ge) 良好的生產(chan) 生活環境，促進生態優(you) 勢轉化為(wei) 經濟優(you) 勢，加快農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化。