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行穩致遠的中非合作新時代
—— 寫在中非合作論壇第八屆部長級會議召開之際

發稿時間:2021-11-29 13:44:03   來源:光明日報   作者:記者 王傳(chuan) 軍(jun)

  中非合作碩果累累,堪為(wei) 南南合作典範。中非合作論壇第八屆部長級會(hui) 議11月29日至30日在塞內(nei) 加爾首都達喀爾舉(ju) 行。在世界百年未有之大變局及世紀疫情等疊加影響下,此次會(hui) 議對未來中非合作及中非關(guan) 係發展顯得尤為(wei) 重要。

  中國駐非盟使團團長劉豫錫大使最近在“麵向未來——展望中非合作新時代”視頻研討會(hui) 上指出,中非友好經受了風雲(yun) 考驗,曆久彌堅。早在非洲爭(zheng) 取民族獨立和解放時期,我們(men) 就是生死與(yu) 共的戰友,結下了深厚友誼。在非洲發展振興(xing) 時期,我們(men) 又是合作共贏的夥(huo) 伴。在新冠肺炎疫情仍肆虐的當下,我們(men) 更是相互聲援、並肩戰鬥的團結抗疫典範。

  中非合作論壇功不可沒

  多年來中非友好合作關(guan) 係之所以能夠行穩致遠、曆久彌堅,與(yu) 中非合作論壇這一合作機製密不可分。在中非雙方共同努力下,首屆中非合作論壇於(yu) 2000年10月在北京召開,宣告了這一合作機製的誕生。中非合作論壇的成立符合時代要求,反映了新形勢下中非人民求和平、謀發展、促合作的共同願望。中國社會(hui) 科學院中國非洲研究院副研究員吳傳(chuan) 華指出,在推動中非關(guan) 係和中非合作方麵,中非合作論壇功不可沒,這一機製非常成功,很有效。中非合作論壇機製下迄今已舉(ju) 辦7屆部長級會(hui) 議、3屆高峰論壇,有助於(yu) 中國與(yu) 非洲國家之間的協調,成效比預想的還要好,推動中非合作上升為(wei) 南南合作的典範。同時,中非合作論壇還在國際上產(chan) 生了很大影響,日本、法國、俄羅斯乃至美國等大國都在效仿該機製建立本國與(yu) 非洲之間的合作機製。

  劉豫錫大使也表示,中非合作論壇是中非友好大家庭自己的集體(ti) 對話平台和務實合作機製。在論壇引領下,中非高層互動日益頻繁,政治互信持續深化,務實合作取得豐(feng) 碩成果。中非關(guan) 係完成了“新型夥(huo) 伴關(guan) 係”“新型戰略夥(huo) 伴關(guan) 係”“全麵戰略合作夥(huo) 伴關(guan) 係”三級跳。論壇成立以來,中非貿易額和中國對非直接投資存量分別增長了20倍和100倍。中國在非洲修建了超過6000公裏的鐵路、6000公裏的公路、近20個(ge) 港口、80多個(ge) 大型電力設施,援建了130多個(ge) 醫療設施、45個(ge) 體(ti) 育館和170多所學校,向非洲48國派遣醫療隊隊員2.1萬(wan) 人次,診治非洲患者約2.2億(yi) 人次。

  中非守望相助共克時艱

  患難見真情。一場百年不遇的新冠肺炎疫情更讓國際社會(hui) 看到了什麽(me) 才是命運與(yu) 共、誌同道合的好朋友、好夥(huo) 伴、好兄弟。麵對世紀疫情,中非守望相助、並肩戰疫,譜寫(xie) 了一篇篇情深意切的佳話。中國與(yu) 非盟始終保持密切溝通,在涉及雙方核心和重大利益問題上相互堅定支持。中非團結抗疫已成為(wei) 全球團結抗疫典範。劉豫錫大使表示,疫情形勢下,中國連續12年蟬聯非洲最大貿易夥(huo) 伴國,對非直接投資保持平穩發展,眾(zhong) 多中國工程技術人員在非洲堅守崗位,1100多個(ge) 合作項目堅持運行。疫情發生以來,中國應非方需求緊急向53個(ge) 非洲國家和非盟提供了包括物資、疫苗和專(zhuan) 家組在內(nei) 的各種抗疫援助。中非經貿合作與(yu) 團結抗疫為(wei) 非洲國家複工複產(chan) 、非洲經濟複蘇提供了有力支撐。目前,2018年中非合作論壇北京峰會(hui) “八大行動”整體(ti) 落實率超過85%,600億(yi) 美元配套資金有70%投入使用或作出安排,一大批合作項目落地生根。

  據中國商務部副部長錢克明介紹,數據顯示,今年1至9月,中非經貿合作各項指標呈現全麵上升態勢。其中,中非貿易額達1852億(yi) 美元,同比增長38.2%,達到曆史同期最高水平。中國對非全行業(ye) 直接投資25.9億(yi) 美元,同比增長9.9%,已超過疫情前2019年的同期水平。錢克明說,麵對疫情挑戰,中非團結抗疫特別峰會(hui) 成功召開,及時調整合作重點向衛生健康、複工複產(chan) 和改善民生傾(qing) 斜;針對疫情導致的人員往來困難,借助網絡推進人員培訓,在非洲設立14個(ge) 魯班工坊就地開展職業(ye) 培訓;積極拓展新興(xing) 合作領域,中國電商平台大幅提升非洲農(nong) 產(chan) 品在華銷量……“成績單背後,是中非雙方勠力同心、共克時艱的不懈努力”,“八大行動”有力支持了非洲國家的經濟社會(hui) 發展和民生改善。

  達喀爾準備好了

  中國是世界上最大的發展中國家,非洲是發展中國家最集中的大陸。發展中國家的群體(ti) 性振興(xing) ,是當今時代最鮮明的特征,也是人類社會(hui) 整體(ti) 進步的重要標誌。習(xi) 近平主席今年9月出席第76屆聯大一般性辯論時鄭重提出“全球發展倡議”,呼籲國際社會(hui) 加快落實2030年可持續發展議程,推動實現更加強勁、綠色、健康的全球發展,構建全球發展共同體(ti) 。中非今年共同發起了“支持非洲發展夥(huo) 伴倡議”,強調非洲應當是國際合作的大舞台,而不是大國博弈的競技場。中國國務委員兼外長王毅在2020年底接受采訪談及中非關(guan) 係時表示,2021年中方願同非方以在塞內(nei) 加爾舉(ju) 辦的中非合作論壇為(wei) 契機,圍繞疫苗合作、經濟複蘇、轉型發展三大重點,凝聚團結新共識,開拓合作新領域,增進民生新福祉,繼續做相互支持的好兄弟、共同發展的好夥(huo) 伴、同甘共苦的好戰友,推動中非命運共同體(ti) 建設不斷取得新進展。劉豫錫大使也指出,即將召開的中非合作論壇第八屆部長級會(hui) 議,將立足中非合作的新形勢、新需要、新機遇,推動中非合作提質升級,再譜中非合作新篇章。會(hui) 議將聚焦衛生合作、產(chan) 能合作、區域聯通、農(nong) 業(ye) 合作、數字合作、環保合作、軍(jun) 事安全合作、人員和技能培訓等重點領域,出台一係列務實舉(ju) 措。

  據報道,中非合作論壇非方共同主席國塞內(nei) 加爾外交部長艾莎塔最近在達喀爾會(hui) 見了非洲各國大使,積極為(wei) 中非合作論壇第八屆部長級會(hui) 議做準備。艾莎塔說,非中將通過《中非合作論壇第八屆部長級會(hui) 議達喀爾宣言》《中非合作論壇—達喀爾行動計劃(2022-2024年)》,還將通過《中非合作2035年願景》以及《中非應對氣候變化合作宣言》。塞內(nei) 加爾常駐非盟代表迪奧普表示,中非合作論壇達喀爾會(hui) 議將進一步深化非中關(guan) 係,促進可持續發展,鞏固中非命運共同體(ti) 。

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