學術界普遍認為(wei) ，相對於(yu) 中國傳(chuan) 統的家庭養(yang) 老保障和西方流行的福利保障模式，中國宜選擇社會(hui) 化養(yang) 老保障模式，即在政府主導下，形成個(ge) 體(ti) 、家庭、集體(ti) 、企業(ye) 多元支撐的社會(hui) 化養(yang) 老保障體(ti) 製。

　　學術界普遍認為(wei) ，相對於(yu) 中國傳(chuan) 統的家庭養(yang) 老保障和西方流行的福利保障模式，中國宜選擇社會(hui) 化養(yang) 老保障模式，即在政府主導下，形成個(ge) 體(ti) 、家庭、集體(ti) 、企業(ye) 多元支撐的社會(hui) 化養(yang) 老保障體(ti) 製。

　　老年人的養(yang) 老需求分析

　　學界普遍認為(wei) ，養(yang) 老涉及三個(ge) 方麵，即經濟和物質的供養(yang) 、健康和生活照料、精神慰藉。而按照馬斯洛的需求層次理論，在滿足了最基本的生存需求之後，安全、歸屬、尊重與(yu) 自我實現等高級需求就會(hui) 成為(wei) 老年人需求的重點。我國把老年人的需求概括為(wei) “六個(ge) 老有”，即老有所養(yang) 、老有所醫、老有所為(wei) 、老有所學、老有所樂(le) 和老有所教。“六個(ge) 老有”的高度概括實際上已經包括了現階段我國老年人在物質生活、健康保障、精神文化生活和參與(yu) 社會(hui) 等各方麵的需求。

　　無論對老年人需求如何劃分，都可以歸入物質和精神兩(liang) 個(ge) 層麵。但需求的層次性並不是嚴(yan) 格地逐層遞進，在物質需求匱乏的情況下，老年人依然有基本的精神需求，隻是這種精神需求的程度或強度不如物質需求那麽(me) 強烈。也就是說，需求層次更多是強調需求的側(ce) 重點，而不是有或無的問題。雖然在物質豐(feng) 富程度上老年人不如中青年人，但老年人的精神需求也依然存在，且老年人的精神需求會(hui) 隨著我國人民物質生活條件的改善及老年人數量的增加而凸顯。

　　老年群體(ti) 作為(wei) 一個(ge) 多層次、多特征的群體(ti) ，其需求也是多方麵的，不同階層的老年人的需求既有共性又具有個(ge) 性。“六個(ge) 老有”是老年群體(ti) 的共同需求，但老年群體(ti) 是一個(ge) 個(ge) 體(ti) 之間千差萬(wan) 別的群體(ti) ，每個(ge) 階層老年人的需求各不相同，即使同一人，在不同時期需求重點也不一樣。因此，滿足老年人“六個(ge) 老有”，需因人而異、突出重點、分類指導。例如，老年幹部群體(ti) 在經濟保障方麵多無後顧之憂，步入老年後，對受人尊重和自我實現的需求表現得尤為(wei) 突出；老年知識分子群體(ti) 對於(yu) 精神慰藉的需求要遠遠大於(yu) 物質生活需求，對社會(hui) 交往和社會(hui) 尊重的需求尤為(wei) 突出；而老年農(nong) 民群體(ti) 是社會(hui) 上的弱勢老年群體(ti) ，晚年生活缺乏穩定的經濟保障，因此，他們(men) 對家庭的依賴感最為(wei) 強烈。總之，不同老年人群體(ti) 的需求是建立在共性基礎之上的個(ge) 性需求，針對不同老年人群體(ti) 需求展開分析有助於(yu) 了解和發掘不同群體(ti) 對於(yu) 各種養(yang) 老模式選擇的動因。

　　老年人的養(yang) 老供給分析

　　老年人對於(yu) 養(yang) 老模式的選擇，取決(jue) 於(yu) 老年人的養(yang) 老需求，而老年人生活質量的高低又取決(jue) 於(yu) 老年人的需求與(yu) 供給。一般而言，從(cong) 養(yang) 老資源供給的角度，可以將養(yang) 老供給模式分為(wei) 三類，即家庭養(yang) 老、社會(hui) 養(yang) 老和自我養(yang) 老。

　　家庭養(yang) 老模式的供給

　　1996年開始實施的《中華人民共和國老年人權益保障法》第十條明確規定：“老年人養(yang) 老主要靠家庭，家庭成員應當關(guan) 心和照料老年人。”而家庭養(yang) 老需要三方麵的支持，即配偶、子女和其他親(qin) 戚。也有學者提出，家庭養(yang) 老的供給需要四個(ge) 因素的支持，即有無、意願、能力和居住方式。

　　“有無”是家庭養(yang) 老這種供給形式存在的前提條件，即是否有配偶、子女等支持力量。“意願”是家庭成員主觀上是否願意為(wei) 老年人提供養(yang) 老支持，包括自覺自願與(yu) 被迫自願。自覺自願是建立在孝道上的自覺力量來維係對老年人的贍養(yang) 行為(wei) 的，而被迫自願隻能保障老年人的物質生活，對於(yu) 老年人的精神生活保障是匱乏的。“能力”是指家庭成員為(wei) 老年人提供養(yang) 老資源的能力大小，取決(jue) 於(yu) 家庭成員的人口特征和經濟狀況。“居住”是指家庭成員與(yu) 老年人的居住方式，它影響到實現家庭養(yang) 老的可能性大小。進一步來看，在這四種重要的影響因素中，“有無”和“意願”是從(cong) 質的方麵決(jue) 定著家庭養(yang) 老模式是否可行；而“能力”和“居住”是從(cong) 量的方麵影響著老年人養(yang) 老供給水平的高低。

　　社會(hui) 養(yang) 老模式的供給

　　家庭養(yang) 老模式與(yu) “養(yang) 兒(er) 防老”的思想密切聯係著。在生產(chan) 力水平低下的情況下，“養(yang) 兒(er) 能防老，多子會(hui) 多福”。然而，隨著生產(chan) 力的提高，勞動力的培養(yang) 成本提高，子女生育數量降低，家庭規模逐漸縮小，家庭養(yang) 老條件逐漸減弱。社會(hui) 學家費孝通教授曾指出：“養(yang) 兒(er) 防老是均衡社會(hui) 成員世代間取予的中國傳(chuan) 統模式，這種模式有其曆史上的經濟基礎，經濟基礎的改變，這種模式當然也是要改變的。”有關(guan) 養(yang) 老觀的調查表明，老一代人趨向家庭養(yang) 老，中年人則已開始走出“養(yang) 兒(er) 防老”的圈子，向依靠社會(hui) 保險發展。我國學界普遍認為(wei) ，就我國養(yang) 老模式的現狀看，已呈現出多種模式並舉(ju) ，正處於(yu) 以家庭養(yang) 老為(wei) 主向社會(hui) 養(yang) 老為(wei) 主的過渡階段。

　　社會(hui) 養(yang) 老是指僅(jin) 僅(jin) 依靠或主要依靠社會(hui) 保障維持生活的養(yang) 老模式（如在城鎮地區，不少老年人的晚年生活在經濟上依靠的就是離退休金）。從(cong) 社會(hui) 養(yang) 老提供的基本來源看，具體(ti) 包括個(ge) 人、集體(ti) 、政府部門三方的支持。“個(ge) 人”可以是老年人親(qin) 近的朋友、鄰居，也可以是不認識的人，它體(ti) 現的是人與(yu) 人之間的互助原則。“集體(ti) ”包括單位、社區、自願組織等集體(ti) 力量對養(yang) 老提供支持的行為(wei) 。“政府”主要指國家對養(yang) 老行為(wei) 的實現載體(ti) ，其作用是為(wei) 養(yang) 老提供製度保證和確立及維係社會(hui) 文化價(jia) 值觀念的主導方向。

　　自我養(yang) 老模式的供給

　　自我養(yang) 老是指既不靠子女和親(qin) 屬，又沒有退休金和其它社會(hui) 保障，主要靠儲(chu) 蓄、勞動收入或其它收入來維持生計的養(yang) 老模式。

　　有學者提出一種“養(yang) 老靠自己”的新模式，認為(wei) 養(yang) 老靠自己的涵義(yi) 是指在整個(ge) 養(yang) 老時段上，不管是經濟供養(yang) 、生活照料，還是精神慰藉都是依靠自己；當這三項中的某一項、兩(liang) 項失去自立而需要家庭、社會(hui) 或國家提供服務或幫助時，自己仍有資源存量與(yu) 之進行交換，不至於(yu) 造成家庭、社會(hui) 和國家的負擔；隻有當自己的所有資源存量幾乎都耗盡時，才向家庭、社會(hui) 或國家淨索取。自我養(yang) 老模式的實現方式是養(yang) 老資源的自我積累製。就是說，為(wei) 了將來能夠確保養(yang) 老靠自己，必須從(cong) 年輕時起就為(wei) 自己積累充實的養(yang) 老資源，養(yang) 老資源的積累不僅(jin) 包括養(yang) 老金，還要包括健康的身體(ti) 、心理、生活照料權、精神慰藉權以及合時的養(yang) 老價(jia) 值觀。這是一種把養(yang) 老問題放入人的整個(ge) 一生中來安排的動態的觀點。

　　多元養(yang) 老模式的選擇

　　老年人的養(yang) 老需求決(jue) 定著養(yang) 老模式的供給，而從(cong) 養(yang) 老的內(nei) 容和實質上講，需求和供給是一個(ge) 問題的兩(liang) 麵，兩(liang) 者具有同質性，因此，老年人的養(yang) 老需求和供給又是相互影響的。我們(men) 可以用直觀的模型圖來表示老年人需求和供給之間的關(guan) 係：

　　養(yang) 老需求與(yu) 養(yang) 老供給模型

　　滿足老年人養(yang) 老需求的供給模式，可以是獨立的，也可以是幾種養(yang) 老模式之間相互轉化的多元養(yang) 老供給模式。養(yang) 老供給資源具有稀缺性，養(yang) 老模式的選擇就是要用有限的資源獲得養(yang) 老需求的最大化。在“未富先老”的中國，養(yang) 老資源的有限性很難充分滿足老年人的需求，老年人必須對有限的養(yang) 老資源進行選擇，在效用最優(you) 化和最大化的前提下，更好地利用有限的經濟、社會(hui) 等資源滿足自身的養(yang) 老需求，提高自身的老年生活質量。

　　從(cong) 老年人養(yang) 老的需求與(yu) 供給上看，我國傳(chuan) 統社會(hui) 是以家庭養(yang) 老模式為(wei) 主，傳(chuan) 統社會(hui) 通過文化價(jia) 值的主導較好地在製度上解決(jue) 了養(yang) 老供需失衡的問題。傳(chuan) 統社會(hui) 中家庭普遍多子女，解決(jue) 了家庭養(yang) 老供給中的“有無”問題，使家庭養(yang) 老供給有了可能。與(yu) 此同時“孝道”確保了子女在“意願”上對於(yu) 家庭養(yang) 老的支持；而共居共財從(cong) 量上確保了家庭養(yang) 老對老年人需求供給的能力和居住兩(liang) 個(ge) 因素。

　　然而，在我國現實的家庭生活中，影響家庭養(yang) 老的幾方麵因素都或多或少地遭到削弱。計劃生育政策和人們(men) 生育觀的變化導致老年人家庭的子女和親(qin) 屬數量在急劇減少，空巢家庭的出現改變了傳(chuan) 統共居的居住方式，現代緊張的工作節奏和較大的生活壓力使子女的養(yang) 老能力也麵臨(lin) 著挑戰。如果仍然延續傳(chuan) 統的家庭養(yang) 老模式，我國的養(yang) 老問題將日益突出。依據我國的客觀實際，需建立多渠道、多元化、多層次的養(yang) 老保障體(ti) 係，最大程度地滿足老年人的經濟供養(yang) 、生活照顧、精神慰藉等方麵的需求，大力促進從(cong) 家庭養(yang) 老向社會(hui) 養(yang) 老的過渡。在養(yang) 老供給與(yu) 需求關(guan) 係中，一種供給的削弱可以通過另一種或多種供給的加強來滿足老年人的養(yang) 老需求。因此，當家庭養(yang) 老供給的功能在走向弱化的同時，社會(hui) 化養(yang) 老必然出現，以滿足老年人的多樣化需求。養(yang) 老模式多元化的發展就是對老年人養(yang) 老需求的滿足提供更多的選擇和更多的保障，多元化的養(yang) 老模式避免了因一種供給的缺乏或弱化對老年人養(yang) 老生活構成的威脅。

　　多元化的養(yang) 老模式不僅(jin) 為(wei) 養(yang) 老模式的選擇提供了可能，而且還為(wei) 老年人的生活質量提高提供了更多保障。多種養(yang) 老方式的選擇是衡量老年人生活質量的重要方麵。老年人需求的多樣性決(jue) 定了老年人對多元養(yang) 老模式的選擇，多元養(yang) 老模式能更充分滿足不同需求層次老年人的養(yang) 老生活，改善他們(men) 的生活質量，促進社會(hui) 的和諧穩定，因此必將成為(wei) 發展趨勢。■