11月15日，北京證券交易所開市，81家首批上市企業(ye) 中有一半以上是專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 。

　　中小企業(ye) 是國民經濟和社會(hui) 發展的主力軍(jun) ，在促進增長、保障就業(ye) 、活躍市場、改善民生等方麵發揮著重要作用。近期，受原材料價(jia) 格上漲、訂單不足以及新冠肺炎疫情散發等影響，中小企業(ye) 成本壓力加大、經營困難加劇。

　　國務院辦公廳近日印發《關(guan) 於(yu) 進一步加大對中小企業(ye) 紓困幫扶力度的通知》(以下簡稱《通知》)，從(cong) 加大紓困資金支持力度、進一步推進減稅降費等方麵提出了一係列具體(ti) 舉(ju) 措，為(wei) 中小企業(ye) 紓困解難。

　　未來，我國將如何幫助中小企業(ye) 渡過難關(guan) ?從(cong) 哪些方麵推動提升中小企業(ye) 創新能力和專(zhuan) 業(ye) 化水平，提升中小企業(ye) 競爭(zheng) 力?11月23日，國務院新聞辦舉(ju) 行政策例行吹風會(hui) ，圍繞相關(guan) 問題進行了回應。

　　打通政策落實“最後一公裏”

　　近年來，我國中小企業(ye) 穩定健康發展取得積極成效，企業(ye) 數量穩步增長，專(zhuan) 業(ye) 化發展特色更加鮮明。

　　工業(ye) 和信息化部副部長徐曉蘭(lan) 介紹，目前，我國市場主體(ti) 已達1.5億(yi) 戶，其中企業(ye) 4600萬(wan) 戶，99%以上的企業(ye) 是中小企業(ye) 。中小企業(ye) 經濟效益穩定恢複，今年1至9月，規模以上中小工業(ye) 企業(ye) 營業(ye) 收入、利潤總額同比分別增長22.8%、32.5%;就業(ye) 保持總體(ti) 穩定，創新活力不斷增強。

　　“但也應當看到，當前受錯綜複雜的國內(nei) 外形勢影響，中小企業(ye) 發展的確麵臨(lin) 不少困難和問題。”徐曉蘭(lan) 說，特別是近期受原材料價(jia) 格高企、融資難、回款慢等因素影響，中小企業(ye) 主要經營指標增速放緩，9月份規模以上中小工業(ye) 企業(ye) 營業(ye) 收入、利潤總額分別同比增長11.2%、3.6%，下行壓力加大。

　　徐曉蘭(lan) 表示，工業(ye) 和信息化部將會(hui) 同有關(guan) 部門共同推動《通知》落地生效，提升中小企業(ye) 的滿意度和獲得感。發揮國務院促進中小企業(ye) 發展工作領導小組辦公室作用以及各級促進中小企業(ye) 發展工作協調機製作用，推動各相關(guan) 部門、各地區抓緊出台配套政策，細化紓困舉(ju) 措，確保各項措施盡快落到實處。

　　“加強政策研究儲(chu) 備。”徐曉蘭(lan) 說，要強化中小企業(ye) 運行監測分析，密切關(guan) 注中小企業(ye) 生產(chan) 經營狀況，推動適時將部分階段性惠企政策轉化為(wei) 可長期實施的政策，穩定中小企業(ye) 發展預期和信心。定期委托第三方機構開展中小企業(ye) 發展環境第三方評估，開展促進中小企業(ye) 發展專(zhuan) 項督查工作，打通政策落實“最後一公裏”。

　　引導中小企業(ye) 向專(zhuan) 精特新發展

　　專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 以專(zhuan) 注鑄專(zhuan) 長、以配套強產(chan) 業(ye) 、以創新贏市場，是中小企業(ye) 群體(ti) 中的優(you) 秀代表。

　　徐曉蘭(lan) 介紹，工業(ye) 和信息化部在培育中小企業(ye) 方麵有“四個(ge) 梯度”。第一個(ge) 梯度是量大麵廣的創新型中小企業(ye) ，第二個(ge) 梯度是專(zhuan) 精特新中小企業(ye) ，第三個(ge) 梯度是專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) ，第四個(ge) 梯度是製造業(ye) 單項冠軍(jun) 企業(ye) 。目前，已培育國家級專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) 4762家，帶動省級專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 4萬(wan) 多家。

　　“專(zhuan) 精特新‘小巨人’企業(ye) 呈現齊頭並發之勢。”徐曉蘭(lan) 說，專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) 今年首次實現了全國覆蓋。其中，東(dong) 部地區企業(ye) 數量超過半數，達到2626家，占比為(wei) 55.15%;中部地區1084家，占比為(wei) 22.76%;西部地區771家，占比為(wei) 16.19%;東(dong) 北地區281家，占比為(wei) 5.9%。

　　徐曉蘭(lan) 表示，專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) 創新能力強勁，其研發人員占比基本達到25%，平均研發強度超過7%，平均專(zhuan) 利數超過50項，已成為(wei) 中小企業(ye) 創新發展的“排頭兵”“領頭雁”。此外，“小巨人”企業(ye) 發展韌性足。今年以來，在疫情防控常態化形勢下，“小巨人”企業(ye) 呈現逆勢增長勢頭。

　　徐曉蘭(lan) 透露，工業(ye) 和信息化部將繼續加大對專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 培育力度，進一步完善梯度培育體(ti) 係，引導推動廣大中小企業(ye) 走專(zhuan) 精特新發展道路，培育更多專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 和專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) 。

　　創新是國家和企業(ye) 發展的必由之路。

　　工業(ye) 和信息化部中小企業(ye) 局局長梁誌峰介紹，工業(ye) 和信息化部將聯合財政部通過中小企業(ye) 發展專(zhuan) 項資金，支持專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 加大創新投入，加快創新成果產(chan) 業(ye) 化運用，帶動地方政府加強創新支持;在“十四五”期間實施中小企業(ye) 創新能力和專(zhuan) 業(ye) 化水平提升工程，激發中小企業(ye) 的創新動力與(yu) 活力。

　　梁誌峰表示，要健全完善政府公共服務、市場化服務和社會(hui) 化公益服務相結合的服務體(ti) 係，組織開展數字化賦能、大中小企業(ye) 融通對接等係列活動，培育示範平台和示範基地，建設全國中小企業(ye) 服務一體(ti) 化平台移動端，為(wei) 提升中小企業(ye) 創新能力和專(zhuan) 業(ye) 化水平提供更加有力的服務支撐。

　　用好新增3000億(yi) 元支小再貸款額度

　　中國人民銀行金融市場司司長鄒瀾介紹，針對近期中小微企業(ye) 麵臨(lin) 的諸多困難，中國人民銀行將用好新增的3000億(yi) 元支小再貸款額度，引導地方法人銀行增加信貸投放，將優(you) 惠利率傳(chuan) 導至小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶，運用好碳減排支持工具、2000億(yi) 元煤炭清潔高效利用專(zhuan) 項再貸款，推動中小微企業(ye) 綠色低碳轉型。

　　“重點關(guan) 注延期貸款、信用貸款的質量情況，有效防控信貸風險。”鄒瀾說，要深入開展中小微企業(ye) 金融服務能力提升工程。加強科技手段運用，推廣主動授信、隨借隨還貸款模式，規範發展供應鏈金融。加強部門間協調配合，推動信用信息共享、融資擔保等配套機製建設，提升金融服務質效。

　　鄒瀾表示，今後將持續深化金融供給側(ce) 結構性改革，推動金融機構完善內(nei) 部資源配置，強化外部激勵約束，把服務實體(ti) 經濟放到更加突出位置，引導金融機構把更多資源投向製造業(ye) 、小微企業(ye) 等實體(ti) 經濟重點領域。

　　此外，鄒瀾透露，要繼續綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，深化利率市場化改革，健全市場化利率形成和傳(chuan) 導機製，推動企業(ye) 綜合融資成本穩中有降，加強對中小企業(ye) 等實體(ti) 經濟重點領域的支持。(記者 劉坤)