11月17日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會(hui) 議，審議通過“十四五”推進國家政務信息化規劃，加快建設數字政府提升政務服務水平。會(hui) 議指出，推進政務信息化是提高政府管理效能和服務水平的重要舉(ju) 措。

　　打破地方部門信息孤島應聯盡聯

　　會(hui) 議指出，按照黨(dang) 中央、國務院部署，“十三五”時期，結合推進“放管服”改革，我國政務信息係統建設、應用取得長足進展，“最多跑一次”“不見麵審批”“掌上辦”等服務新模式不斷湧現，明顯提高了企業(ye) 和群眾(zhong) 辦事便利度。“十四五”時期，要麵向更好滿足企業(ye) 需求和群眾(zhong) 期盼，抓住推動政務信息共享、提升在線政務服務效率等關(guan) 鍵環節，推進數字政府建設，加快轉變政府職能，促進市場公平競爭(zheng) 。

　　具體(ti) 包括：一要構建統一的國家電子政務網絡體(ti) 係，推動地方、部門各類政務專(zhuan) 網向統一電子政務網絡整合，打破信息孤島，實現應聯盡聯、信息共享。二要豐(feng) 富全國一體(ti) 化政務服務平台功能，構建統一的電子證照庫，推廣電子合同、簽章等應用，在社保、醫療、教育、就業(ye) 等方麵提供更便捷公共服務，實現更多事項一網通辦、跨省通辦。三要完善國家人口、法人、自然資源、經濟數據等基礎信息庫，提升數據資源開發利用能力。深化數字技術在公共衛生、自然災害、事故災難等重大突發事件應急處置中的應用。四要推動政務數據按政務公開規則依法依規向社會(hui) 開放，優(you) 先推動企業(ye) 登記和監管、衛生、教育、交通、氣象等數據開放。健全製度，嚴(yan) 格保護商業(ye) 秘密和個(ge) 人隱私。五要加強市場監管信息化建設，完善“雙隨機一公開”監管、“互聯網+監管”、信用監管等機製，提升食品藥品、農(nong) 產(chan) 品、特種裝備等的協同監管能力。六要強化網絡安全保障，嚴(yan) 格落實分等級保護製度，增強政務信息化基礎設施和係統、數據安全保障能力。

　　中國電子政務全球排名大幅提升

　　規劃提出要豐(feng) 富全國一體(ti) 化政務服務平台功能，提供更便捷公共服務。其實，為(wei) 了進一步加強和規範全國一體(ti) 化政務服務平台移動端建設，推動更多政務服務事項網上辦、掌上辦，針對政務服務平台移動端建設管理分散、標準規範不統一、數據共享不充分、技術支撐和安全保障體(ti) 係不完備等突出問題。就在本月，國務院辦公廳還印發《全國一體(ti) 化政務服務平台移動端建設指南》，提出2022年底前，各省(自治區、直轄市)和國務院部門移動政務服務應用與(yu) 國家政務服務平台移動端“應接盡接”、“應上盡上”，移動政務服務能力顯著提升，形成以國家政務服務平台移動端為(wei) 總樞紐的全國一體(ti) 化平台移動端服務體(ti) 係。實現各級移動政務服務應用標準統一、整體(ti) 聯動、業(ye) 務協同。

　　南都大數據研究院梳理發現，《2020聯合國電子政務調查報告》顯示，中國電子政務發展指數排名比2018年提升了20位，取得曆史新高，達到全球電子政務發展“非常高”的水平。作為(wei) 衡量國家電子政務發展水平核心指標的在線服務指數，排名大幅提升全球第9位，國家排名位居第12位，在線服務也達到全球“非常高”水平。報告分析，中國在全球排名大幅提升與(yu) 不斷深化“放管服”改革，大力推動全國一體(ti) 化政務服務平台建設的決(jue) 心與(yu) 行動密不可分。

　　規劃數字政府建設提升政務服務

　　而針對會(hui) 議要求“加快建設數字政府提升政務服務水平”，全國多個(ge) 省市已經出台並公布數字政府規劃計劃，指導數字政府建設，助力政務服務水平的全麵提升。

　　作為(wei) 新時期電子政務發展的更高級目標，數字政府是發展數字經濟和建設數字社會(hui) 的基礎性和先導性工程，更是再創營商環境新優(you) 勢的重要抓手和重要引擎。

　　6月30日印發的《廣東(dong) 省數字政府改革建設“十四五”規劃》，明確到2025年全麵建成“智領粵政、善治為(wei) 民”的“廣東(dong) 數字政府2.0”，努力實現“五個(ge) 全國領先”，具體(ti) 包括政務服務水平全國領先、政務服務水平全國領先、政府運行效能全國領先、數據要素市場化改革全國領先、基礎支撐能力全國領先。要實現高頻服務事項100%“零跑動”、100%“省內(nei) 通辦”“跨省通辦”“灣區通辦”;率先構建五級聯動的省域治理體(ti) 係，政府數據共享需求滿足率達到99%以上，向社會(hui) 開放不少於(yu) 1萬(wan) 個(ge) 公共數據資源集等。

　　10月24日印發的《上海市全麵推進城市數字化轉型“十四五”規劃》，提出到2025年，上海全麵推進城市數字化轉型取得顯著成效，對標打造國際一流、國內(nei) 領先的數字化標杆城市。(記者 袁炯賢)