在央行創設推出碳減排支持工具一周後，國常會(hui) 提出再設立2000億(yi) 元支持煤炭清潔利用專(zhuan) 項再貸款。

　　11月17日，李克強主持召開國務院常務會(hui) 議，會(hui) 議決(jue) 定，在前期設立碳減排金融支持工具基礎上，再設立2000億(yi) 元支持煤炭清潔高效利用專(zhuan) 項再貸款，形成政策規模，推動綠色低碳發展。

　　會(hui) 議稱，我國能源資源稟賦以煤為(wei) 主，要從(cong) 國情實際出發，著力提升煤炭清潔高效利用水平，加快推廣成熟技術商業(ye) 化運用。

　　會(hui) 議強調，新設立的專(zhuan) 項再貸款，按照聚焦重點、更可操作的要求和市場化原則，專(zhuan) 項支持煤炭安全高效綠色智能開采、煤炭清潔高效加工、煤電清潔高效利用和推進煤層氣開發利用等。全國性銀行自主發放優(you) 惠貸款，人民銀行按貸款本金等額提供再貸款支持。

　　一家股份行宏觀研究員認為(wei) ，能源部門是傳(chuan) 統碳排放比重高的部門，該部門碳減排任務重，麵臨(lin) 挑戰，此次加碼支持煤炭能源清潔利用，也是應有之義(yi) 。通過專(zhuan) 項再貸款，可以為(wei) 煤炭行業(ye) 提供必要低成本貸款資金，在不影響煤炭部門能源生產(chan) 供應情況下，支持產(chan) 業(ye) 鏈相關(guan) 技術改造，提升產(chan) 業(ye) 鏈效率。

　　會(hui) 議同時要求，統籌研究合理降低項目資本金比例、適當稅收優(you) 惠、政府專(zhuan) 項債(zhai) 資金支持、加快折舊等措施，加大煤炭清潔高效利用項目支持力度。

　　11月8日，央行創設碳減排支持工具這一結構性貨幣政策工具，采取“先貸後借”的直達機製。以減少碳排放為(wei) 導向，重點支持清潔能源、節能環保和碳減排技術三個(ge) 碳減排領域。金融機構向重點領域發放碳減排貸款後，可向人民銀行申請資金支持。人民銀行按貸款本金的60%向金融機構提供資金支持，利率為(wei) 1.75%，期限1年，可展期2次。金融機構需向人民銀行提供合格質押品。

　　在市場看來，新設的2000億(yi) 元支持煤炭清潔高效利用專(zhuan) 項再貸款是在碳減排支持工具基礎上的再加碼，可進一步保障資金使用精準性和直達性。

　　為(wei) 助力“雙碳”目標實現，今年以來，我國綠色貸款增長速度有所加快。7月30日，央行發布《2021年三季度金融機構貸款投向統計報告》顯示，2020年三季度末，本外幣綠色貸款餘(yu) 額11.55萬(wan) 億(yi) 元，比年初增長16.3%，其中單位綠色貸款餘(yu) 額11.51萬(wan) 億(yi) 元，占同期企事業(ye) 單位貸款的10.5%。其中，基礎設施綠色升級產(chan) 業(ye) 貸款和清潔能源產(chan) 業(ye) 貸款餘(yu) 額分別為(wei) 5.56萬(wan) 億(yi) 和3.08萬(wan) 億(yi) 元，比年初分別增長17.1%和9.3%。(杜川)