習(xi) 近平總書(shu) 記在2021年秋季學期中央黨(dang) 校（國家行政學院）中青年幹部培訓班開班式上的重要講話中指出：“堅持一切從(cong) 實際出發，是我們(men) 想問題、作決(jue) 策、辦事情的出發點和落腳點。堅持從(cong) 實際出發，前提是深入實際、了解實際，隻有這樣才能做到實事求是。要了解實際，就要掌握調查研究這個(ge) 基本功。”黨(dang) 的十九屆六中全會(hui) 通過的《中共中央關(guan) 於(yu) 黨(dang) 的百年奮鬥重大成就和曆史經驗的決(jue) 議》最鮮明的特點是實事求是，尊重曆史。我們(men) 要認真學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話精神和黨(dang) 的十九屆六中全會(hui) 精神，堅持實事求是，大力弘揚我們(men) 黨(dang) 重視調查研究的優(you) 良傳(chuan) 統，不斷提高調查研究能力，使調查研究的過程成為(wei) 加深對習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想學習(xi) 領會(hui) 的過程，成為(wei) 保持同人民群眾(zhong) 血肉聯係的過程，成為(wei) 幹好本職工作、應對風險挑戰、推動事業(ye) 發展的過程，為(wei) 全麵建成社會(hui) 主義(yi) 現代化強國而不懈奮鬥。

　　重視調查研究是黨(dang) 的重要傳(chuan) 家寶

　　在我們(men) 黨(dang) 百年輝煌曆史中，馬克思主義(yi) 中國化重大成果的取得，新民主主義(yi) 革命道路、社會(hui) 主義(yi) 革命道路、社會(hui) 主義(yi) 建設道路、中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路的開辟和不斷拓展，都是以調查研究為(wei) 前提、為(wei) 依據的。

　　中國共產(chan) 黨(dang) 成立後，重要的任務是學習(xi) 運用科學理論來觀察和分析中國麵臨(lin) 的實際問題。在大革命時期和土地革命時期，毛澤東(dong) 同誌用大量時間深入到工人、農(nong) 民、紅軍(jun) 戰士中進行調查，《中國社會(hui) 各階級的分析》《湖南農(nong) 民運動考察報告》《尋烏(wu) 調查》《反對本本主義(yi) 》等都是建立在深入調查研究基礎上的光輝著作。1941年，中共中央發出《關(guan) 於(yu) 調查研究的決(jue) 定》和《關(guan) 於(yu) 實施調查研究的決(jue) 定》，設立中央調查研究局，調查研究作為(wei) 黨(dang) 的一項重要工作製度被確立起來。

　　在如火如荼的革命年代，調查研究對於(yu) 總結工作、發現問題、糾正偏差起到了十分重要的作用。1948年1月4日，習(xi) 仲勳同誌就調查研究中發現的綏屬各縣土地改革中出現的問題，專(zhuan) 門致信中共中央西北局和中共中央，就區別老區和新區情況提出意見。毛澤東(dong) 同誌回複：“我完全同意仲勳同誌所提各項意見，望照這些意見密切指導各分區及各縣的土改工作，務使邊區土改工作循正軌進行，少犯錯誤。”隨後，習(xi) 仲勳同誌還就“分三類地區進行土地改革問題”，提出老解放區、半老解放區、新解放區在實行土改的內(nei) 容、步驟上應有所不同等建議。這些在深入調研基礎上形成的方針、政策，有力推動了各解放區的土地改革。回顧我們(men) 黨(dang) 的曆史，調查研究對新民主主義(yi) 革命的勝利、社會(hui) 主義(yi) 革命和建設道路的探索、改革開放新的偉(wei) 大革命的開啟，都起到了至關(guan) 重要的作用。

　　以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央高度重視調查研究工作。黨(dang) 中央出台八項規定，把改進調查研究擺在第一位。習(xi) 近平總書(shu) 記在一係列重要講話中深刻闡釋了調查研究的意義(yi) 、內(nei) 涵、途徑、方法，並身體(ti) 力行、親(qin) 力親(qin) 為(wei) ，為(wei) 全黨(dang) 重視調研、深入調研、善於(yu) 調研樹立了光輝典範。從(cong) 提出重大戰略、作出重大決(jue) 策，到破解現實問題、推進具體(ti) 工作；從(cong) 加強黨(dang) 的全麵領導、推進黨(dang) 的建設製度改革，到打贏防範化解重大風險、精準脫貧、汙染防治三大攻堅戰；從(cong) 推動京津冀協同發展、長三角一體(ti) 化發展、粵港澳大灣區建設，到謀劃長江經濟帶發展、黃河流域生態保護和高質量發展等，習(xi) 近平總書(shu) 記調查研究的足跡遍布祖國的山山水水。習(xi) 近平總書(shu) 記重視調查研究一以貫之，在浙江工作時，到溫州、台州等地反複調研，提出再造浙江體(ti) 製機製新優(you) 勢的一係列舉(ju) 措；到杭州、寧波調研，抓住城鎮化進程中工業(ye) 化和城鎮化的關(guan) 係，著力探討如何加快構建具有較強輻射力和凝聚力的大城市；到湖州、嘉興(xing) 、紹興(xing) 調研，提出以上海為(wei) 中心，加快融入長三角區域經濟發展步伐，在此基礎上形成了“八八戰略”。這個(ge) 高瞻遠矚的戰略從(cong) 2003年貫徹至今，取得了卓著成效。

　　學習(xi) 黨(dang) 的曆史可以清楚地看到，什麽(me) 時候全黨(dang) 從(cong) 上到下重視並堅持和加強調查研究，黨(dang) 的工作決(jue) 策和指導方針符合客觀實際，黨(dang) 的事業(ye) 就順利發展；忽視調查研究或者調查研究不夠，往往會(hui) 導致主觀認識脫離客觀實際，甚至造成決(jue) 策失誤，使黨(dang) 和人民事業(ye) 蒙受損失。

　　重視調查研究的理論邏輯和實踐邏輯

　　重視調查研究是踐行黨(dang) 的性質宗旨的有效途徑。習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。”中國共產(chan) 黨(dang) 之所以能團結帶領中國人民書(shu) 寫(xie) 中華民族幾千年曆史上最恢宏的史詩，就在於(yu) 始終堅持全心全意為(wei) 人民服務的根本宗旨。這種政治特質要求黨(dang) 的全部決(jue) 策和工作必須以人民為(wei) 中心，以人民利益為(wei) 重、以人民期盼為(wei) 念，真誠傾(qing) 聽群眾(zhong) 呼聲，真實反映群眾(zhong) 意願，真情關(guan) 心群眾(zhong) 疾苦，推動人的全麵發展、全體(ti) 人民共同富裕。調查研究正是深切了解群眾(zhong) 需求願望、創造精神、實踐經驗，始終保持同人民群眾(zhong) 血肉聯係，實現好維護好發展好人民群眾(zhong) 根本利益的有效途徑。

　　重視調查研究是堅持馬克思主義(yi) 認識論的重要體(ti) 現。實踐的觀點是馬克思主義(yi) 認識論的基本觀點，實踐性是馬克思主義(yi) 理論區別於(yu) 其他理論的顯著特征。“一切結論產(chan) 生於(yu) 調查情況的末尾，而不是在它的先頭。”深入基層、深入實際，麵對麵向幹部群眾(zhong) 了解情況、商量問題，對領導幹部實際感受和思想認識所起的作用是聽匯報、看材料所無法比擬的。隻有經常地、深入細致地調查研究，堅持發展地而不是靜止地、全麵地而不是片麵地、係統地而不是零散地、普遍聯係地而不是單一孤立地觀察事物，才能掌握真實情況、把握客觀規律，使自己的認識符合實際情況，使工作的思路、點子、舉(ju) 措符合基層和群眾(zhong) 意願，使發展中麵臨(lin) 的各種難題得到有效解決(jue) 。

　　重視調查研究是堅持實事求是的必然要求。實事求是是馬克思主義(yi) 的根本觀點，是中國共產(chan) 黨(dang) 人認識世界、改造世界的根本要求，是黨(dang) 的基本思想方法、工作方法、領導方法。早在延安時期，毛澤東(dong) 同誌就指出：“共產(chan) 黨(dang) 員應是實事求是的模範”“隻有實事求是，才能完成確定的任務”。堅持實事求是，一個(ge) 基本途徑就是堅持從(cong) 實踐中來、到實踐中去，通過調查研究，了解事實、掌握真相、得出正確結論，真正把實際情況摸深摸透，做到胸中有數、有的放矢；把目標任務搞清搞準，弄明白具體(ti) 幹什麽(me) 、幹到什麽(me) 程度；把政策措施落實落細，搞清楚怎麽(me) 幹、怎麽(me) 幹好。

　　重視調查研究是對中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化的傳(chuan) 承弘揚。調查研究是人們(men) 認識社會(hui) 、改造社會(hui) 的一種科學方法。我國古代就有這種方法，調查的主題和形式多種多樣，如行政類調查、人口類調查、土地類調查等。古代官吏考核製度，是升降賞罰、激勵問責、改善吏治的一項重要措施，可以說是一種廣義(yi) 上的調查研究。西周的采風，便是觀風俗、察政事。《管子·問》，開篇講的就是進行調查要遵守一些根本原則，之後提出諸多要進行調查的問題。中國共產(chan) 黨(dang) 人運用辯證唯物主義(yi) 和曆史唯物主義(yi) 的世界觀和方法論，傳(chuan) 承弘揚中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化中了解民風民情民意的做法，形成一係列調查研究製度，有力推動黨(dang) 的路線方針政策和決(jue) 策部署正確製定與(yu) 貫徹執行，保證黨(dang) 的事業(ye) 不斷從(cong) 勝利走向勝利。

　　運用好調查研究這個(ge) 重要思想方法和工作方法

　　心懷“國之大者”。當前，世界百年未有之大變局加速演進，我國正處於(yu) 實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 關(guan) 鍵時期，大力弘揚我們(men) 黨(dang) 重視調查研究的優(you) 良傳(chuan) 統尤為(wei) 必要和重要。各級領導幹部必須心懷“國之大者”，深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，牢記為(wei) 中國人民謀幸福、為(wei) 中華民族謀複興(xing) 的初心使命，在深入調查研究、紮實做好工作中全麵領會(hui) 和把握統籌“兩(liang) 個(ge) 大局”的重大戰略判斷，準確認識新時代中國發展的曆史方位和時代坐標，時刻關(guan) 注黨(dang) 中央在關(guan) 心什麽(me) 、強調什麽(me) ，深刻領會(hui) 什麽(me) 是黨(dang) 和國家最重要的利益、什麽(me) 是最需要堅定維護的立場，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，不斷提高把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展的政治能力、戰略眼光、專(zhuan) 業(ye) 水平，把黨(dang) 中央決(jue) 策部署貫徹落實好，把本職工作做實做好。

　　恪守為(wei) 民情懷。習(xi) 近平總書(shu) 記曾引用“天視自我民視，天聽自我民聽”的古語闡述以人為(wei) 本的執政理念。隻有堅持以人民為(wei) 中心的發展思想，真正帶著知民情、解民憂、紓民怨、暖民心的真情調查研究，“身入”基層更“心到”基層，真心拜人民為(wei) 師、向人民學習(xi) ，放下架子、撲下身子，接地氣、通民情，才能了解群眾(zhong) 生活狀況、把握群眾(zhong) 思想脈搏、回應群眾(zhong) 所急所盼；才能在真心實意向人民請教中拓展工作視野、豐(feng) 富實踐經驗、提高理論聯係實際的水平，在傾(qing) 聽人民呼聲、虛心接受人民監督中進行自我反省、自我教育，在全心全意為(wei) 人民服務中提升政治站位、增強工作能力、不斷完善自己。

　　經常體(ti) 察實際。習(xi) 近平總書(shu) 記強調：“經常撲下身子、沉到一線，近的遠的都要去，好的差的都要看，幹部群眾(zhong) 表揚和批評都要聽，真正把情況摸實摸透。”調查研究的目的是為(wei) 了發現和解決(jue) 問題，必須力戒形式主義(yi) ，做到持之以恒、久久為(wei) 功，防止走馬觀花、蜻蜓點水，防止一得自矜、以偏概全。要結合本地本部門本單位本崗位實際，緊緊圍繞貫徹落實黨(dang) 中央決(jue) 策部署需要解決(jue) 的問題，緊緊圍繞統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會(hui) 發展、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiang) 村振興(xing) 有效銜接、深入打好汙染防治攻堅戰、擴大高水平開放等重大工作，緊緊圍繞人民群眾(zhong) 生產(chan) 生活，深入車間碼頭、田間地頭、市場社區，尤其是多到困難多、群眾(zhong) 意見多、矛盾風險多的地方去，掌握第一手材料、聽取基層一線聲音，解剖麻雀、研究問題、尋策問道，努力把真實情況掌握得更多一些、把工作中存在的差距和不足找得更準一些，為(wei) 補齊短板、解決(jue) 問題、提高工作質量奠定堅實基礎。

　　善於(yu) 研機析理。毛澤東(dong) 同誌說過：“凡是憂愁沒有辦法的時候，就去調查研究，一經調查研究，辦法就出來了，問題就解決(jue) 了。”這表明，調查研究是為(wei) 了更好地製定、實施、優(you) 化政策，更好地把工作做細、做深、做得有效果。要把調查研究得來的大量和零碎的材料進行去粗取精、去偽(wei) 存真、由此及彼、由表及裏的思考、分析、綜合，加以係統化、條理化，確保信息真實、準確、有用。深入研究問題，通過交換、比較、反複，由感性認識上升為(wei) 理性認識，把事情的真相和全貌了解清楚，找到問題的本質和規律，找到解決(jue) 問題的思路和辦法。尤其是對各種可能遇到的風險和挑戰了如指掌、對症下藥、綜合施策，力爭(zheng) 把風險化解在源頭、遏製在萌芽。通過深入的調查研究，真正對所從(cong) 事的工作、所擔負的責任胸中有數、心中有方，措施對路、方法有效，促進各項工作守正創新、取得突破。

　　重視成果運用。衡量調查研究搞得好不好，不僅(jin) 要看調研報告寫(xie) 得怎麽(me) 樣，還要看調查研究的實效，看調研成果的運用。必須增強戰略思維、辯證思維、創新思維、法治思維、底線思維，堅持問題導向、目標導向、結果導向，加強宏觀思考和頂層設計，確保決(jue) 策對頭、措施對路。對通過調研實踐證明行之有效的新經驗新創造，及時總結提煉，加以宣傳(chuan) 推廣；對經過充分研究、比較成熟的調研成果，及時上升為(wei) 決(jue) 策部署，轉化為(wei) 具體(ti) 措施，在政策製度層麵明確下來；對尚未研究透徹的調研成果，更深入地集思廣益，完善後再付諸實施。調查研究的一項重要功能，是對已形成舉(ju) 措、落實落地的政策跟蹤了解、綜合評估，視情況修訂調整、優(you) 化提升，以此不斷提高決(jue) 策的科學性，不斷提高抓落實的質量。