諸暨市:打造“浙裏興村共富”,引領構建村社整體智治新格局
發稿時間:2021-11-09 14:05:26 來源:諸暨市委改革辦
諸暨市堅持和發展新時代“楓橋經驗”,打造“浙裏興(xing) 村共富”應用,構建鎮村聯動、創先爭(zheng) 優(you) 、多維評價(jia) 的基層工作體(ti) 係,加快形成黨(dang) 建統領的基層整體(ti) 智治新格局,驅動鄉(xiang) 村各領域全方位變革,探索共同富裕實踐新路徑。
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事項“一口歸集”,編織減負賦能的“過濾網”
深化“縣鄉(xiang) 一體(ti) 、條抓塊統”縣域整體(ti) 智治改革,全麵梳理涉鎮、涉村事項準入清單,厘清縣鄉(xiang) 村三級權責邊界,形成涉鎮一級事項615項、二級事項1916項,涉村一級事項185項、二級事項445項,一級事項分別精簡40%、16%。建立“下鄉(xiang) 進村”事項過篩機製,通過對各級下派事項進行標準編碼、判斷過篩,有效過濾鎮村職責之外的事務,並針對不同條線派發的同類事項賦予鎮級整合權限,推動多級事項“一口子”數字化歸集、目錄化管理,做到整體(ti) 集成、一鍵智派,實現“清單之外無事項”,從(cong) 源頭上減輕基層負擔,讓村幹部有更多精力投入到鄉(xiang) 村共富事業(ye) 中。
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任務“一貫到底”,重塑鎮村治理的“共同體(ti) ”
圍繞幹事主線,建立鎮級主導、鎮村一體(ti) 的多角色任務辦理和賦分評分機製,打造“扁平化”協同運行方式,推動建立“鎮村一體(ti) ”的變革型基層組織。綜合考量事項下派單位層級、事項重要程度等要素,由鄉(xiang) 鎮(街道)分層分類流轉涉村(社區)事項,推行簡單事項村社幹部線上接單、線下辦理,複雜專(zhuan) 業(ye) 事項鄉(xiang) 鎮(街道)協同、市級統籌模式,並動態更新村社議事決(jue) 策進程和工作完成進度,實現進展情況一屏顯示、各級用戶實時掌握,確保工作部署在治理末端一貫到底。截至2021年10月13日,全市23個(ge) 鄉(xiang) 鎮(街道)已流轉各類任務4422件,辦結1795件,其中三級聯動辦結687件。
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評價(jia) “一體(ti) 聯動”,完善爭(zheng) 先創優(you) 的“坐標係”
堅持定性與(yu) 定量相結合,完善村社幹部幹事創業(ye) 考核機製,由分管領導、駐村幹部等對事項完成質量進行評分,按比例計算村社幹部得分。集成基層公權力監督、“基層治理四平台”、浙裏訪等預警數據,全流程采集村社幹部幹事創業(ye) 情況,綜合榮譽表彰加分、民主測評得分、負麵預警扣分等,建立村社黨(dang) 組織書(shu) 記領雁指數、兩(liang) 委幹部先鋒指數等評價(jia) 模型,打造多維動態、立體(ti) 精準的考核評價(jia) 體(ti) 係,評價(jia) 結果作為(wei) 薪酬發放、選拔任用和評先評優(you) 的重要依據,充分激發村社幹部幹事創業(ye) 、投身變革的熱情。
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