國務院:穩定農業生產 保持糧食產量在1.3萬億斤以上
發稿時間:2021-11-05 13:54:45 來源:每日經濟新聞
◎會(hui) 議指出,要穩定農(nong) 業(ye) 生產(chan) 。加強耕地保護與(yu) 質量建設,穩定糧食播種麵積,保持糧食產(chan) 量在1.3萬(wan) 億(yi) 斤以上,保障糧食等重要農(nong) 產(chan) 品供給,提升儲(chu) 備和市場調控能力。
◎會(hui) 議指出,要提高農(nong) 業(ye) 質量效益,聚焦種子、農(nong) 機等支持農(nong) 業(ye) 科技創新,培育壯大新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) 。
國務院總理李克強11月2日主持召開國務院常務會(hui) 議,審議通過“十四五”推進農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化規劃,促進鄉(xiang) 村振興(xing) 和農(nong) 民收入較快增長。
會(hui) 議指出,“三農(nong) ”工作是全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的重中之重。要立足國情農(nong) 情,遵循規律,推進農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化。
保障糧食等重要農(nong) 產(chan) 品供給
會(hui) 議指出,要穩定農(nong) 業(ye) 生產(chan) 。加強耕地保護與(yu) 質量建設,穩定糧食播種麵積,保持糧食產(chan) 量在1.3萬(wan) 億(yi) 斤以上,保障糧食等重要農(nong) 產(chan) 品供給,提升儲(chu) 備和市場調控能力。
《每日經濟新聞》記者注意到,農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部總農(nong) 藝師、發展規劃司司長曾衍德在10月20日舉(ju) 行的國新辦新聞發布會(hui) 上表示,今年全年糧食有望高位增產(chan) 。
具體(ti) 而言,夏糧量質並增,產(chan) 量2916億(yi) 斤、增加59.3億(yi) 斤。優(you) 質專(zhuan) 用小麥麵積占37.3%,提高1.5個(ge) 百分點。早稻實現增產(chan) ,產(chan) 量560億(yi) 斤、增加14.5億(yi) 斤,連續兩(liang) 年增產(chan) 。秋糧增產(chan) 已成定局,秋糧麵積穩中有增。全年糧食產(chan) 量將再創曆史新高,連續7年保持在1.3萬(wan) 億(yi) 斤以上。
11月3日,國家糧食和物資儲(chu) 備局糧食儲(chu) 備司司長秦玉雲(yun) 表示,我國秋糧收獲接近尾聲,全年豐(feng) 收已成定局,產(chan) 量將連續7年保持在1.3萬(wan) 億(yi) 斤以上。
他表示,當前,糧食庫存總量充足,處於(yu) 曆史高位,特別是小麥和稻穀兩(liang) 大口糧品種占總庫存的比例超過70%。以小麥為(wei) 例,在連年豐(feng) 收的形勢下,庫存持續增加,目前可滿足1年半的消費需求。
另外,“我國糧油加工能力很強,每天可以加工稻穀150萬(wan) 噸、小麥80萬(wan) 噸,也就是說,如果按每人每天吃一斤糧測算,一天加工出來的米麵夠全國人民吃兩(liang) 天。”秦玉雲(yun) 說。
此外,9月下旬以來,受災害性天氣、生產(chan) 成本、疫情防控和拉閘限電等因素疊加影響,部分地區和部分蔬菜品種價(jia) 格明顯上漲。10月29日,農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部下發通知,對抓好秋冬蔬菜生產(chan) 進行安排,要求各級農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部門把蔬菜穩產(chan) 保供作為(wei) 當前重要任務,加強生產(chan) 指導,搞好產(chan) 銷對接,保證市場均衡供應。
同時,推動落實“菜籃子”市長負責製,統籌調節生產(chan) 、流通和消費,保障大城市常年菜地保有量、重要蔬菜產(chan) 品自給率和蔬菜產(chan) 品質量安全,確保充足的應急蔬菜儲(chu) 備,切實穩定市場和價(jia) 格,保障秋冬季特別是元旦、春節和冬奧會(hui) 期間蔬菜供應。
培育壯大新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti)
會(hui) 議指出,要提高農(nong) 業(ye) 質量效益,聚焦種子、農(nong) 機等支持農(nong) 業(ye) 科技創新,培育壯大新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) 。
中國產(chan) 業(ye) 集聚研究專(zhuan) 家、三農(nong) 學者楊建國在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示,壯大新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) 需要農(nong) 業(ye) 生態圈同步提升。
具體(ti) 而言,首先,要通過本土培育或者招商引資等形式,建立一批農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 龍頭企業(ye) ;其次,在龍頭企業(ye) 引領帶動下,通過產(chan) 業(ye) 鏈式集群發展思路,培育、布局上下遊產(chan) 業(ye) 、企業(ye) 、項目,帶動形成農(nong) 業(ye) 與(yu) 二三產(chan) 業(ye) 融合發展的現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係;
最後,通過建立惠農(nong) 富農(nong) 的利益聯結機製,比如"黨(dang) 支部+合作社""按揭農(nong) 業(ye) "等多種方式,從(cong) 技術、合作模式等多角度,培育家庭農(nong) 場等新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) ,並建立它們(men) 連接小農(nong) 與(yu) 龍頭企業(ye) 及產(chan) 業(ye) 鏈條之間的互動關(guan) 係。
“隻有建立這樣完整的產(chan) 業(ye) 生態,才能真正做到可持續、內(nei) 生動力的新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) 的自發生長和壯大。”他說。
記者注意到,近日,農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部印發《關(guan) 於(yu) 促進農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 化龍頭企業(ye) 做大做強的意見》,提出到2025年末,培育農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 化國家重點龍頭企業(ye) 超過2000家、國家級農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 化重點聯合體(ti) 超過500個(ge) ,引領鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 高質量發展。
國務院常務會(hui) 議還提出,要加快農(nong) 村一二三產(chan) 業(ye) 融合發展,把更多就業(ye) 機會(hui) 和增值收益留給農(nong) 民。加強農(nong) 村基礎設施建設,提高教育、醫療、養(yang) 老等基本公共服務質量。加快農(nong) 村重點改革,鼓勵社會(hui) 資本投向農(nong) 業(ye) 農(nong) 村。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiang) 村振興(xing) 有效銜接,改善脫貧地區發展條件。
談及如何加快農(nong) 村一二三產(chan) 業(ye) 融合,楊建國認為(wei) ,一方麵可以通過現代農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 園、農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 強鎮等平台和載體(ti) 來整體(ti) 推動農(nong) 村一二三產(chan) 業(ye) 融合;另一方麵,要做好頂層設計,吸引人才回歸、引導各類人才向農(nong) 村基層一線流動,建立人才供需對接平台,實現資源共享、優(you) 勢互補、強強聯合、共同發展,聚力打造人才新高地,為(wei) 鄉(xiang) 村振興(xing) 提供源源不斷的人才力量。(記者 張蕊)
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