短短7個(ge) 月時間，用於(yu) 行政事業(ye) 單位離退休支出的財政資金就已經達到2173億(yi) 元，占全國財政社會(hui) 保障和就業(ye) 累計總支出的22.5%。

　　財政部社會(hui) 保障司昨日（8月20日）公布的《2014年1~7月財政社會(hui) 保障和就業(ye) 支出情況》顯示，今年1～7月，全國財政社會(hui) 保障和就業(ye) 累計支出9653.6億(yi) 元，比去年同期增長12.6%。其中，中央本級支出506.72億(yi) 元，比去年同期增長10.4%；地方支出9146.88億(yi) 元，比去年同期增長12.7%。

　　目前，全國行政事業(ye) 單位退休人員的退休金全部由國家財政承擔，而對企業(ye) 退休人員的養(yang) 老金不承擔或承擔很少部分，由此造成的養(yang) 老保險製度不公平現象，致使人社部從(cong) 去年3月就開始啟動養(yang) 老保險頂層設計。人社部最新消息稱，機關(guan) 事業(ye) 單位養(yang) 老保險改革方案或將在年底推出。

　　財政部社會(hui) 保障司公布的數據顯示，今年1～7月全國財政社會(hui) 保障和就業(ye) 重點支出項目分別是財政對社會(hui) 保險基金補助、行政事業(ye) 單位離退休、就業(ye) 補助、城市居民最低生活保障、農(nong) 村最低生活保障、自然災害生活救助等6項，支出資金分別為(wei) 3570.2億(yi) 元、2172.9億(yi) 元、513.16億(yi) 元、449.75億(yi) 元、534.1億(yi) 元、80.14億(yi) 元。

　　《每日經濟新聞》記者梳理發現，這是財政部首次公開社會(hui) 保障和就業(ye) 支出的月度明細。“公開月度明細更有利於(yu) 全麵掌握社會(hui) 保障和就業(ye) 方麵的財政資金支出情況，也更有利於(yu) 今後科學地製定社保和就業(ye) 政策。”中央財經大學社保係主任、中國社會(hui) 保障研究中心主任褚福靈說。

　　值得注意的是，前7月行政事業(ye) 單位離退休支出已經達到2173億(yi) 元，比去年同期增長14.6%。財政部社會(hui) 保障司對此解釋，行政事業(ye) 單位離退休金增長，主要原因是，退休人員人數增長大於(yu) 自然減員造成支出增加。

　　據悉，目前全國約兩(liang) 千萬(wan) 黨(dang) 政機關(guan) 和事業(ye) 單位退休職工的養(yang) 老金全部由財政承擔。

　　不過，人社部新聞發言人李忠曾透露，行政事業(ye) 單位養(yang) 老保險改革方案有望在今年底前出台。

　　李忠介紹，改革機關(guan) 事業(ye) 單位養(yang) 老保險製度的總方向是：各類群體(ti) 實行大體(ti) 相同的基本製度模式，同樣的待遇確定和調整機製，從(cong) 製度上實現公平，在規則上實現公平，而不是把各類不同群體(ti) 的待遇拉平。李忠說，事業(ye) 單位養(yang) 老保險情況複雜，不會(hui) 采取“一刀切”的改革模式。■