國務院日前印發了《“十四五”國家知識產(chan) 權保護和運用規劃》(以下簡稱《規劃》)。在11月1日舉(ju) 行的國務院政策例行吹風會(hui) 上，國家知識產(chan) 權局局長申長雨等介紹了《規劃》有關(guan) 情況。

　　申長雨表示，按照《規劃》明確的主要目標，“十四五”時期，我國每萬(wan) 人口高價(jia) 值發明專(zhuan) 利擁有量達到12件，海外發明專(zhuan) 利授權量達到9萬(wan) 件，知識產(chan) 權質押融資登記金額達到3200億(yi) 元，知識產(chan) 權使用費年進出口總額達到3500億(yi) 元，專(zhuan) 利密集型產(chan) 業(ye) 增加值占GDP比重達到13%，版權產(chan) 業(ye) 增加值占GDP比重達到7.5%，知識產(chan) 權保護社會(hui) 滿意度達到82分，知識產(chan) 權民事一審案件服判息訴率達到85%，確保知識產(chan) 權強國建設階段性目標任務如期完成。

　　——知識產(chan) 權保護邁上新台階。國家知識產(chan) 權局知識產(chan) 權保護司司長張誌成介紹，“十四五”時期，在創新優(you) 化保護規則方麵，國家知識產(chan) 權局將推動商標法修改完善。積極推進地理標誌專(zhuan) 門立法。加快製定商標一般違法判斷標準。完善行政保護技術調查官製度。加大電商、展會(hui) 等重點領域和關(guan) 鍵環節的知識產(chan) 權保護力度。有效履行中央事權，做好在全國有重大影響的專(zhuan) 利侵權糾紛的行政裁決(jue) 各項工作。

　　在健全完善工作體(ti) 係方麵，張誌成表示，國家知識產(chan) 權局將嚴(yan) 厲打擊非正常專(zhuan) 利申請和商標惡意搶注等行為(wei) ，推進跨地區跨部門執法保護協作，有效發揮知識產(chan) 權保護中心和快速維權中心作用。縱深推進試點示範，擇優(you) 遴選條件具備的地區，開展知識產(chan) 權保護示範區建設和國家地理標誌產(chan) 品保護示範區建設。著力防範海外風險，依法嚴(yan) 格管理涉及國家安全的知識產(chan) 權對外轉讓行為(wei) 。

　　——知識產(chan) 權運用取得新成效。國家知識產(chan) 權局知識產(chan) 權運用促進司司長雷筱雲(yun) 表示，推進知識產(chan) 權權益分配改革是激發知識產(chan) 權轉移轉化內(nei) 生動力的重要方式，也是“十四五”時期深化知識產(chan) 權領域改革創新的重要方麵。“十四五”時期，提升知識產(chan) 權轉移轉化成效，關(guan) 鍵是要解決(jue) 創新主體(ti) 和市場主體(ti) “不想轉”和“不能轉”的問題。

　　國家知識產(chan) 權局將從(cong) 三個(ge) 方麵積極推進知識產(chan) 權權益分配改革：一是推動立法賦權，通過施行新專(zhuan) 利法等，充分賦予高校和科研單位知識產(chan) 權處置的自主權，促進專(zhuan) 利的實施和運用;二是強化政策引導，鼓勵完善知識產(chan) 權轉化收益分配機製，指導明確合作產(chan) 出知識產(chan) 權的歸屬和處置，促進研發合作和權益共享;三是開展試點示範，遴選示範高校在知識產(chan) 權權益分配改革方麵先行先試，配合科技部等部門開展賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點工作。

　　——知識產(chan) 權國際合作取得新突破。國家知識產(chan) 權局副局長甘紹寧介紹，為(wei) 推動我國知識產(chan) 權更大範圍、更寬領域、更深層次對外開放，更好地服務構建新發展格局，《規劃》針對知識產(chan) 權國際合作部署了三項措施：一是主動參與(yu) 知識產(chan) 權全球治理，積極參與(yu) 完善知識產(chan) 權國際規則體(ti) 係，積極推動與(yu) 經貿相關(guan) 的多雙邊知識產(chan) 權談判;二是提升知識產(chan) 權國際合作水平，加強知識產(chan) 權國際合作機製建設，優(you) 化知識產(chan) 權國際合作環境;三是加強知識產(chan) 權保護國際合作，便利知識產(chan) 權海外獲權，加強知識產(chan) 權維權援助。

　　此外，針對新領域新業(ye) 態知識產(chan) 權保護問題，申長雨表示，將完善互聯網、大數據、人工智能等新領域新業(ye) 態專(zhuan) 利審查規則，加快構建數據知識產(chan) 權保護規則，在保護個(ge) 人隱私和國家數據安全的基礎上，更好地促進數據要素合理流動、有效保護和充分利用。

　　《規劃》是未來5年知識產(chan) 權事業(ye) 發展的具體(ti) 施工圖。下一步，國家知識產(chan) 權局將充分利用國務院知識產(chan) 權戰略實施工作部際聯席會(hui) 議機製，製定好“十四五”知識產(chan) 權規劃的年度推進計劃和地方工作要點，加強與(yu) 國家整體(ti) 規劃、有關(guan) 專(zhuan) 項規劃、區域規劃和地方規劃的銜接，統籌推進《規劃》的落地實施，確保取得預期的效果。(記者 穀業(ye) 凱)