一個(ge) 多月時間裏，知識產(chan) 權領域兩(liang) 份重要文件麵世。9月22日，《知識產(chan) 權強國建設綱要(2021—2035年)》(簡稱《綱要》)對外公布;10月28日，《“十四五”國家知識產(chan) 權保護和運用規劃》(簡稱《規劃》)對外公布。

　　無論《綱要》還是《規劃》，都強調了知識產(chan) 權運用。中國發明專(zhuan) 利申請量和有效發明專(zhuan) 利擁有量已雙雙突破100萬(wan) 件。伴隨中國知識產(chan) 權運用加速推進，如何把大量知識產(chan) 權資源盤活用好，推動產(chan) 業(ye) 轉型升級和新興(xing) 產(chan) 業(ye) 創新發展，成為(wei) 至關(guan) 重要的問題。

　　國家知識產(chan) 權局局長申長雨近日表示：“下一步，我們(men) 將持續發布知識產(chan) 權高質量發展年度工作指引，重點加大對後續轉化運用的支持。”

　　專(zhuan) 利密集型產(chan) 業(ye) 加快崛起

　　《知識產(chan) 權強國建設綱要(2021—2035年)》提出，“引導市場主體(ti) 發揮專(zhuan) 利、商標、版權等多種類型知識產(chan) 權組合效應，培育一批知識產(chan) 權競爭(zheng) 力強的世界一流企業(ye) 。”知識產(chan) 權正加速轉化為(wei) 現實生產(chan) 力，專(zhuan) 利密集型產(chan) 業(ye) 加快崛起。

　　一塊屏幕，厚度比一張紙還薄，還能實現彎曲折疊;高鐵的玻璃也可以成為(wei) 一塊屏幕;博物館的透明展櫃能顯示展品信息……走進京東(dong) 方科技集團的智慧係統創新中心，各種基於(yu) 屏幕的技術創新讓人目不暇接。

　　這家1993年成立於(yu) 北京的企業(ye) ，憑借大量專(zhuan) 利，一步步發展成為(wei) 全球半導體(ti) 顯示產(chan) 業(ye) 龍頭企業(ye) 。截至2020年，京東(dong) 方可使用的專(zhuan) 利超過7萬(wan) 件，2021年上半年又申請專(zhuan) 利4500多件。

　　新裝備製造、信息通信、新材料、醫藥醫療等產(chan) 業(ye) 依靠知識產(chan) 權參與(yu) 市場競爭(zheng) ，是典型的專(zhuan) 利密集型產(chan) 業(ye) 。同濟大學國際知識產(chan) 權學院院長單曉光認為(wei) ：“專(zhuan) 利密集型產(chan) 業(ye) 作為(wei) 創新資源集聚、創新動力突出的代表，在轉變經濟發展方式、促進實體(ti) 經濟發展方麵發揮重要作用，能有力推動國家科技和經濟競爭(zheng) 力提升。”

　　國家統計局發布的數據顯示，2019年全國專(zhuan) 利密集型產(chan) 業(ye) 增加值為(wei) 114631億(yi) 元，占GDP的比重為(wei) 11.6%。《綱要》提出，加強專(zhuan) 利密集型產(chan) 業(ye) 培育，到2025年，專(zhuan) 利密集型產(chan) 業(ye) 增加值占GDP比重達到13%。《“十四五”國家知識產(chan) 權保護和運用規劃》提出更多具體(ti) 舉(ju) 措：“探索開展專(zhuan) 利密集型產(chan) 品認定工作，指導地方製定專(zhuan) 利密集型產(chan) 業(ye) 培育目錄，健全專(zhuan) 利密集型產(chan) 業(ye) 增加值核算與(yu) 發布機製，加強專(zhuan) 利密集型產(chan) 業(ye) 培育監測評價(jia) 。”

　　對專(zhuan) 利密集型產(chan) 業(ye) 而言，知識產(chan) 權就是核心競爭(zheng) 力。浙江省九州量子信息技術股份有限公司是一家從(cong) 事量子通信的企業(ye) 。該企業(ye) 自主研發的變頻門控技術和相關(guan) 采樣技術，大幅提升了量子通信核心設備的性能。最近，憑借多項專(zhuan) 利技術，九州量子相關(guan) 核心產(chan) 品整體(ti) 銷量提升30%以上。“專(zhuan) 利就是我們(men) 的‘護城河’。”九州量子創始人鄭韶輝說。

　　知識產(chan) 權也成為(wei) 傳(chuan) 統企業(ye) 轉型升級的新動能。《綱要》提出，“健全運行高效順暢、價(jia) 值充分實現的運用機製。”知識產(chan) 權運用和轉化越來越順暢，為(wei) 傳(chuan) 統企業(ye) 轉型升級提供更多機遇。

　　一項專(zhuan) 利能救活一家企業(ye) 。重慶市晶渝玻璃有限公司曾連續4年虧(kui) 損。通過發明專(zhuan) 利技術轉讓，晶渝玻璃獲得了“火焰拋光的氣泡玻璃成型方法”專(zhuan) 利。就是憑借這一專(zhuan) 利，用了不到一年的時間，晶渝玻璃打了一場翻身仗，產(chan) 值比之前翻了一倍。

　　北京大學國際知識產(chan) 權研究中心主任易繼明認為(wei) ，知識產(chan) 權對經濟社會(hui) 發展有重要支撐作用，一個(ge) 產(chan) 業(ye) 的知識產(chan) 權支撐力度增強了，這個(ge) 產(chan) 業(ye) 一定能更好地發展。

　　9月17日9時6分，在浙江省海寧市鹽倉(cang) 開發區啟輝路段，一台挖掘機正在施工作業(ye) ，離它10米遠處就是天然氣管道。此時，與(yu) 天然氣管道並行鋪設的分布式光纖智能監測係統捕獲到振動信號，並向浙江省能源集團天然氣運行公司嘉興(xing) 站發出報警信號。接到報警後，巡檢人員及時趕到施工點處理，消除了安全隱患。

　　浙江省能源集團天然氣運行公司科創中心主任錢濟人介紹：“經過近10年的自主創新和攻關(guan) ，我們(men) 實現了油氣管網安全多維度感知和管控的重大突破，獲得專(zhuan) 利23件、軟件著作權登記12件。”據了解，該研究成果已在全國1萬(wan) 多公裏油氣管道上進行規模化應用，產(chan) 生直接經濟效益超過10億(yi) 元。

　　為(wei) 進一步推動知識產(chan) 權與(yu) 產(chan) 業(ye) 深度融合，申長雨表示：“我們(men) 將進一步暢通要素流轉渠道，加快專(zhuan) 利轉化實施，加速知識產(chan) 權價(jia) 值實現。”

　　“知產(chan) ”變“資產(chan) ”更順暢

　　隨著知識產(chan) 權質押融資的興(xing) 起，知識產(chan) 權給企業(ye) 帶來了更多“真金白銀”。《綱要》提出，“積極穩妥發展知識產(chan) 權金融，健全知識產(chan) 權質押信息平台，鼓勵開展各類知識產(chan) 權混合質押和保險，規範探索知識產(chan) 權融資模式創新。”

　　資金短缺一直困擾著不少中小企業(ye) 。位於(yu) 江蘇省東(dong) 台市的賜百年生物工程有限公司，是一家從(cong) 事螺旋藻研究和開發的高新技術企業(ye) ，擁有多項專(zhuan) 利。最近公司同時接到幾個(ge) 訂單，造成資金緊張。公司董事長高誌剛想去銀行貸款，但苦於(yu) 沒有房產(chan) 等有形資產(chan) 作為(wei) 抵押。

　　一籌莫展之際，東(dong) 台市市場監管局知識產(chan) 權科工作人員向他介紹了知識產(chan) 權質押融資，指導他在線上提交了相關(guan) 材料，並幫助他順利拿到了專(zhuan) 利質押證書(shu) 。很快，公司獲得了東(dong) 台農(nong) 商銀行的200萬(wan) 元貸款。“真沒想到，發明專(zhuan) 利關(guan) 鍵時刻能變成‘真金白銀’。”收到貸款到賬通知後，高誌剛興(xing) 奮地說。

　　知識產(chan) 權質押融資已成為(wei) 創新型企業(ye) 獲取發展資金的重要途徑。數據顯示，今年1月至9月，全國知識產(chan) 權質押融資金額達2162億(yi) 元，同比增長43.3%。

　　但是，知識產(chan) 權質押融資過程中也遇到了難題。一旦企業(ye) 無法償(chang) 還貸款，知識產(chan) 權的處置、流轉比較困難，銀行常常麵臨(lin) 質押物無法變現的窘境，這影響了銀行的積極性。目前，各地正出台政策解決(jue) 這一難題。

　　2019年底，湖北省武漢市開始探索知識產(chan) 權質押融資財政風險補償(chang) 機製，針對專(zhuan) 利權質押貸款和注冊(ce) 商標專(zhuan) 用權質押貸款，設立2000萬(wan) 元財政風險補償(chang) 資金。一旦知識產(chan) 權質押融資未能及時還款，財政資金給予補償(chang) 。這一政策效果明顯。2020年，武漢市知識產(chan) 權質押貸款發放金額達到10.95億(yi) 元，較2019年增長37.6%。

　　《規劃》強調要優(you) 化知識產(chan) 權質押融資體(ti) 係，支持銀行創新內(nei) 部考核管理模式，推動銀行業(ye) 金融機構用好單列信貸計劃和優(you) 化不良率考核等監管政策，在風險可控的前提下擴大知識產(chan) 權質押貸款規模。

　　申長雨表示：“下一步，我們(men) 將會(hui) 同相關(guan) 部門深化和拓展知識產(chan) 權金融服務，加強政銀合作，支持知識產(chan) 權金融產(chan) 品和服務創新，鼓勵知識產(chan) 權混合質押和保險，穩妥開展知識產(chan) 權證券化試點，拓寬中小企業(ye) 融資渠道。”

　　如何快速提高知識產(chan) 權質押融資的普及度和覆蓋麵?產(chan) 業(ye) 園區是一個(ge) 突破口。高新技術企業(ye) 往往集中於(yu) 產(chan) 業(ye) 園區，對知識產(chan) 權質押融資的需求迫切。2020年11月，國家知識產(chan) 權局會(hui) 同中國銀保監會(hui) 指導5個(ge) 省市開展了覆蓋53個(ge) 園區的知識產(chan) 權質押融資入園惠企活動，參與(yu) 的銀行和企業(ye) 超過1600家，現場簽約7.1億(yi) 元，成效和反響良好。今年6月，國家知識產(chan) 權局、中國銀保監會(hui) 、國家發展改革委聯合印發《知識產(chan) 權質押融資入園惠企行動方案(2021—2023年)》，通過3年行動，力爭(zheng) 實現知識產(chan) 權質押融資惠及“百園萬(wan) 企”。

　　讓“知產(chan) ”變“資產(chan) ”，除了質押貸款，還可以進行市場交易。《綱要》支持開展知識產(chan) 權資產(chan) 評估、交易、轉化、托管、投融資等增值服務，打造綜合性知識產(chan) 權運營服務樞紐平台。

　　近年來，全國各地知識產(chan) 權交易運營平台如雨後春筍般成立，知識產(chan) 權交易生態體(ti) 係日漸完善。2020年8月，海南國際知識產(chan) 權交易中心(簡稱“海知中心”)開業(ye) 。運營一年多來，在海知中心掛牌的專(zhuan) 利、商標、版權、植物新品種等知識產(chan) 權權屬轉讓及許可類產(chan) 品數量超過18萬(wan) 件，價(jia) 值總額超過37億(yi) 元，已完成及意向交易金額逾千萬(wan) 元。

　　近日，通過海知中心牽線搭橋，中國熱帶農(nong) 業(ye) 科學院與(yu) 海南熱作高科技股份有限公司一次性簽訂了8件專(zhuan) 利和8件計算機軟件著作權許可協議，許可收益達到400萬(wan) 元。海知中心為(wei) 此次交易提供技術成果評估等服務。

　　10月，海知中心又迎來“大單”。中國技術交易所、上海技術交易所、海南師範大學科技園的專(zhuan) 利轉化專(zhuan) 場在海知中心平台上線，共掛牌1824項專(zhuan) 利，涉及醫藥、化工、材料、農(nong) 林漁牧、食品飲料等領域。

　　更多“沉睡”專(zhuan) 利被喚醒

　　國家知識產(chan) 權局發布的《2020年中國專(zhuan) 利調查報告》顯示，中國專(zhuan) 利轉移轉化日趨活躍。但《報告》也指出，企業(ye) 有效發明專(zhuan) 利產(chan) 業(ye) 化率為(wei) 44.9%，而科研單位為(wei) 11.3%，高校僅(jin) 為(wei) 3.8%。這意味著，高校、科研院所的大量專(zhuan) 利處於(yu) “沉睡”狀態，亟須被喚醒。

　　長期以來，知識產(chan) 權轉化過程中有一個(ge) 困境。一方麵，不少高校、科研院所的專(zhuan) 利難以被發現、被應用;另一方麵，不少中小企業(ye) 卻又難以獲取所需的專(zhuan) 利技術。今年初，國家知識產(chan) 權局聯合財政部啟動實施了“專(zhuan) 利轉化專(zhuan) 項計劃”。各地也在探索有效的機製，推動高校、科研院所與(yu) 企業(ye) 之間的專(zhuan) 利技術需求對接。

　　王定標是鄭州大學機械與(yu) 動力工程學院教授，他帶領的科研團隊長期從(cong) 事工業(ye) 節能技術及先進裝備等方麵的研究，擁有專(zhuan) 利30多項。但讓王定標心疼的是，這些科研成果靜靜躺在實驗室裏，沒有機會(hui) 轉化為(wei) 現實生產(chan) 力。

　　在600公裏外的山東(dong) 省東(dong) 營市東(dong) 營區，有一家山東(dong) 萬(wan) 邦石油科技股份有限公司，常年從(cong) 事油田用散料輸送係統設備的應用研究，但在關(guan) 鍵技術上一直沒有突破，導致產(chan) 品麵對高端市場需求時力不從(cong) 心。

　　為(wei) 了幫助企業(ye) 解決(jue) 技術難題，今年8月，東(dong) 營區征集企業(ye) 技術需求，形成“揭榜掛帥”榜單，並通過招才引智工作站與(yu) 全國各地的技術團隊進行對接。9月2日，王定標團隊成功揭榜“油田用散料輸送核心關(guan) 鍵技術的基礎研究”項目。

　　萬(wan) 邦石油副總經理王忠偉(wei) 預計，等項目投產(chan) 後，新散料輸送係統裝置將在節能降耗、環保減排等方麵大大提升，部分產(chan) 品可以實現進口產(chan) 品國產(chan) 化替代。東(dong) 營區委常委、組織部部長呂國強表示：“通過‘揭榜掛帥’，東(dong) 營區吸引了中科院、山東(dong) 省科學院等高校和科研院所的專(zhuan) 家團隊53個(ge) ，推動了科研成果落地應用，幫助企業(ye) 解決(jue) 了一係列‘卡脖子’的技術難題。”

　　知識產(chan) 權轉化過程中還遇到了體(ti) 製機製方麵的障礙。職務科技成果被當作“國有資產(chan) ”進行管理，難以激發科研人員進行專(zhuan) 利轉化的動力。因此，改革勢在必行。《規劃》提出，“推進國有知識產(chan) 權權益分配改革”，“充分賦予高校和科研院所知識產(chan) 權處置自主權，推動建立權利義(yi) 務對等的知識產(chan) 權轉化收益分配機製”。

　　彭爭(zheng) 春是深圳大學特聘教授，他的團隊從(cong) 事電子皮膚與(yu) 機器人智能觸覺係統的產(chan) 業(ye) 化研究，擁有一係列原創的科研成果。去年，深圳大學開展科技成果賦權改革，彭爭(zheng) 春就是受益者之一。

　　深圳大學允許彭爭(zheng) 春團隊長期使用本團隊的研究成果，並與(yu) 團隊簽署了知識產(chan) 權歸屬與(yu) 轉化協議，同意團隊以自行創辦企業(ye) 的方式實施成果轉化。“學校的大力支持加上政策護航，讓科研成果從(cong) 實驗室走向生產(chan) 車間。”彭爭(zheng) 春說。

　　有了研究成果的長期使用權，彭爭(zheng) 春團隊成立了零感科技(深圳)有限公司。公司現有研發和生產(chan) 場地800多平方米，員工近30人。

　　通過改革，越來越多的知識產(chan) 權成果走下“書(shu) 架”，走上“貨架”。科技部成果轉化與(yu) 區域創新司負責人黃聖彪近日表示：“科技成果轉化所有權、使用權、收益權改革取得了新突破。科技部會(hui) 同國家知識產(chan) 權局等8部門聯合開展了賦予科研人員職務科技成果所有權或使用權試點，激發了科研人員創新和轉化積極性，成果轉化的政策環境得到進一步改善。”(記者 潘旭濤)