國務院總理李克強10月27日主持召開國務院常務會(hui) 議，部署對製造業(ye) 中小微企業(ye) 等實施階段性稅收緩繳措施，進一步加大助企紓困力度;決(jue) 定延長境外投資者投資境內(nei) 債(zhai) 券市場稅收優(you) 惠政策，促進對外開放和吸引外資。

　　會(hui) 議指出，要按照黨(dang) 中央、國務院部署，進一步做好“六保”特別是保就業(ye) 保民生保市場主體(ti) 工作。針對大宗商品價(jia) 格高位運行、生產(chan) 成本大幅上升等對企業(ye) 尤其是製造業(ye) 企業(ye) 帶來的影響，以市場化、普惠式方式助力企業(ye) 紓困，穩定市場預期和就業(ye) ，促進工業(ye) 經濟平穩運行。會(hui) 議決(jue) 定，對今年四季度製造業(ye) 中小微企業(ye) 實現的企業(ye) 所得稅和國內(nei) 增值稅、國內(nei) 消費稅及隨其附征的城市建設維護稅，以及個(ge) 體(ti) 工商戶、個(ge) 人獨資和合夥(huo) 企業(ye) 繳納的個(ge) 人所得稅(不含其代扣代繳的個(ge) 人所得稅)實行緩稅。其中，對製造業(ye) 小微企業(ye) (含個(ge) 體(ti) 工商戶)的稅款全部緩稅;對製造業(ye) 中型企業(ye) 的稅款按50%緩稅，特殊困難企業(ye) 可申請全部緩稅。緩稅自11月1日起實施，至明年1月申報期結束，預計可為(wei) 製造業(ye) 中小微企業(ye) 緩稅2000億(yi) 元左右。另外，為(wei) 紓解煤電、供熱企業(ye) 經營困難，對其今年四季度的稅款實施緩繳，預計緩稅170億(yi) 元左右。上述緩稅延期繳納時間最長為(wei) 3個(ge) 月。會(hui) 議要求，各地各相關(guan) 部門要簡化辦理流程，加快辦理進度，確保惠企政策精準直達快享，嚴(yan) 防不符合條件的企業(ye) 騙取享受緩稅。各省級財政要做好對市縣的轉移支付，確保緩稅政策落實和基層保工資保運轉保基本民生。同時，麵對嚴(yan) 峻複雜的國內(nei) 外形勢，要抓緊研究下一步對市場主體(ti) 的規模性減稅政策，適時加強宏觀預調微調，回應市場主體(ti) 關(guan) 切。

　　會(hui) 議指出，要堅持擴大對外開放，發揮國內(nei) 大市場的優(you) 勢，優(you) 化營商環境，加大吸引外資力度，鼓勵更多外資通過債(zhai) 券市場參與(yu) 國內(nei) 發展。會(hui) 議決(jue) 定，將境外機構投資者投資境內(nei) 債(zhai) 券市場取得的債(zhai) 券利息收入免征企業(ye) 所得稅和增值稅政策的實施期限，延長至“十四五”末，即2025年12月31日。會(hui) 議要求，有關(guan) 部門要依法依規做好向全國人大常委會(hui) 備案工作，同時強化市場監管，遏製過度投機、操縱市場等違法違規行為(wei) 。

　　光大證券董事總經理、首席宏觀經濟學家高瑞東(dong) 對《經濟參考報》記者表示，三季度以來，疫情多點散發，國內(nei) 外大宗商品價(jia) 格高企，影響製造業(ye) 投資複蘇的均衡性和可持續性。針對性地為(wei) 製造業(ye) 中小微企業(ye) 緩稅，不僅(jin) 有利於(yu) 穩定中小微企業(ye) 的投資信心，而且有助於(yu) 擴大就業(ye) 、改善民生。同時，中小微企業(ye) 是創新的重要源泉，減稅降費力度不斷加大，將進一步增強廣大市場主體(ti) 的創業(ye) 創新活力。

　　中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東(dong) 表示，受疫情反複和原材料上漲等影響，處於(yu) 中下遊的製造業(ye) 中小微企業(ye) 仍麵臨(lin) 較大的經營困難，仍需要加快推動保市場主體(ti) 等“六穩”“六保”扶持政策見效落地，特別是在減稅降費等方麵加大支持力度，包括實施階段性稅收緩繳等措施。綜合考慮煤電、供熱等企業(ye) 麵臨(lin) 的階段性困難，對今年四季度的稅款實施緩繳，從(cong) 而幫助其渡過前期經營性虧(kui) 損的困難，解決(jue) 迎峰度冬的困難。(記者 班娟娟)