我國近日發布的《中國的生物多樣性保護》白皮書(shu) 指出，中國率先在國際上提出和實施生態保護紅線製度;大力推進生物多樣性保護重大工程實施。

　　中國生態保護紅線劃定取得了哪些成效?實施生物多樣性保護重大工程取得了哪些成效?記者采訪了生態環境部南京環境科學研究所研究員鄒長新和劉燕。

　　記者：白皮書(shu) 指出，生態保護紅線是中國國土空間規劃和生態環境體(ti) 製機製改革的重要製度創新。什麽(me) 是生態保護紅線?

　　鄒長新：生態保護紅線是指在生態空間範圍內(nei) 具有特殊重要生態功能、必須強製性嚴(yan) 格保護的區域，涵蓋了生物多樣性保護等生態功能重要區域、土地沙化等生態環境敏感脆弱區域以及各類自然保護地。

　　生態保護紅線理念於(yu) 2011年首次提出，2015年納入環境保護法和國家安全法。2017年，中國發布《關(guan) 於(yu) 劃定並嚴(yan) 守生態保護紅線的若幹意見》和生態保護紅線劃定相關(guan) 技術規範，在全國範圍內(nei) 開展生態保護紅線劃定，目前已經初步完成劃定工作。

　　記者：初步劃定的生態保護紅線有多大麵積?包含哪些區域?

　　鄒長新：目前，初步劃定的全國生態保護紅線麵積，不低於(yu) 陸域國土麵積的25%，集中分布於(yu) 青藏高原、天山山脈、內(nei) 蒙古高原、大小興(xing) 安嶺、秦嶺、南嶺，以及黃河流域、長江流域、海岸帶等重要生態安全屏障和區域，涵蓋森林、草原、荒漠、濕地、紅樹林、珊瑚礁及海草床等重要生態係統，覆蓋了全國生物多樣性分布的關(guan) 鍵區域，最大限度地保護了珍稀瀕危物種及其棲息地。

　　記者：生態保護紅線與(yu) 自然保護地體(ti) 係之間是什麽(me) 關(guan) 係?

　　鄒長新：中國已經建立了覆蓋麵積較大、類型多樣的自然保護地體(ti) 係，不過保護網絡仍存在空缺。在劃定生態保護紅線過程中，整合就地保護、科學評估、空缺分析、調查監測等多方麵資料，盡可能準確識別重點保護物種及其棲息地，並將其納入保護範疇，從(cong) 而有效提升保護成效。

　　生態保護紅線不局限於(yu) 國家公園、自然保護區等關(guan) 鍵區域的保護，而是實施重要生態係統、重要景觀、重要區域的整體(ti) 保護，為(wei) 生物多樣性保護提供了更加有效的模式、方法。與(yu) 此同時，生態保護紅線強調對重要生態廊道的保護，提升生態保護網絡連通性。

　　記者：生態保護紅線的劃定，將為(wei) 生物多樣性保護發揮什麽(me) 樣的作用?

　　鄒長新：生態保護紅線受到法律和製度的嚴(yan) 格保障，能夠最大程度避免人類活動對生物多樣性的幹擾。紅線區域原則上按禁止開發區域的要求進行管理，禁止對生態功能和保護對象造成破壞的開發建設活動。同時，相關(guan) 部門通過保護巡查、生態修複、成效評估、考核評價(jia) 、中央生態環境保護督察等方式，加強對紅線區域的監督管理。

　　生態保護紅線的劃定，與(yu) 生物多樣性保護具有高度的戰略契合性、目標協同性和空間一致性，有利於(yu) 提升生態係統服務功能、維護國家生態安全及促進經濟社會(hui) 可持續發展，是中國在生物多樣性保護領域的模式創新和製度創新。

　　中國的生態保護紅線劃定與(yu) 管理經驗，為(wei) 國際社會(hui) 生物多樣性保護與(yu) 生態保護規劃管理提供有益借鑒。

　　記者：中國大力推進生物多樣性保護重大工程實施，取得哪些成效?

　　劉燕：國務院有關(guan) 部門和地方政府共同落實《生物多樣性保護重大工程實施方案(2015—2020年)》，取得了顯著成效，主要體(ti) 現在以下幾個(ge) 方麵：建立了涵蓋749個(ge) 觀測樣區、11887條(個(ge) )樣線(點)的全國生物多樣性觀測網絡，基本摸清了我國生物多樣性狀況;完成了近180個(ge) 縣域生物多樣性本底以及34450種高等植物、4357種脊椎動物和9302種大型真菌瀕危狀況評估，有力支撐了《中國生物多樣性紅色名錄》的製修訂;製訂了相關(guan) 技術導則、規範20餘(yu) 項，完成重大決(jue) 策谘詢報告20餘(yu) 份，支撐了生物安全法、野生動物保護法等法律法規的製修訂;構建了覆蓋全國2376個(ge) 縣級行政單元、超過3.4萬(wan) 公裏觀測樣線的物種分布數據庫，推動人工智能等新技術在生物多樣性調查、觀測領域應用。

　　記者：下一步生物多樣性保護重大工程將怎樣實施開展?

　　劉燕：白皮書(shu) 指出，“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要明確將實施生物多樣性保護重大工程、構築生物多樣性保護網絡作為(wei) 提升生態係統質量和穩定性的重要工作內(nei) 容。在總結工作經驗的基礎上，我們(men) 將繼續規劃並實施生物多樣性保護重大工程。(記者 寇江澤)