今年以來，隨著經濟逐步恢複，全球能源需求大幅增加。“我們(men) 有能力保障好能源供應。”10月13日，國新辦舉(ju) 行政策例行吹風會(hui) ，國家發改委秘書(shu) 長趙辰昕表示，“今冬明春能源供應是能夠得到保障的，我們(men) 也能夠統籌兼顧實現既定目標。”

　　確保電力、煤炭穩定可靠供應

　　抓源頭，全力推動煤炭增產(chan) 增供。國慶假期，煤礦在確保安全前提下，一直保持正常生產(chan) ，相關(guan) 部門共同推動具備增產(chan) 潛力的煤礦盡快釋放產(chan) 能。

　　“加快已核準且基本建成的露天煤礦投產(chan) 達產(chan) ，促進停產(chan) 整改的煤礦依法依規整改、盡早恢複生產(chan) 。優(you) 先保障煤炭運輸，確保生產(chan) 的煤炭能夠及時運到需要的地方，協調增加發電供熱企業(ye) 煤炭中長期合同。”趙辰昕說。

　　國家能源局副局長餘(yu) 兵介紹，煤炭產(chan) 量取得較為(wei) 顯著增長，日產(chan) 量穩定在1120萬(wan) 噸以上，比國慶節前增加80萬(wan) 噸，創造了今年2月份以來的新高。山西、陝西、內(nei) 蒙古日均產(chan) 煤量已超過800萬(wan) 噸。

　　保生產(chan) ，推動煤電機組應發盡發。協調電網企業(ye) 和發電企業(ye) ，加強電煤保障，快速搶修機組故障，全麵啟動臨(lin) 時停運發電機組，提高供應保障能力。截至10月9日，東(dong) 北、華北地區分別有1347萬(wan) 千瓦機組和1220萬(wan) 千瓦機組啟動起來，增加了負荷保障能力。

　　10月以來，全國電力供需緊張形勢已有所緩解。10月11日，全國日發電量207億(yi) 千瓦時，當月累計發電量2285億(yi) 千瓦時，同比增長10.8%。截至目前，今年累計發電量達62749億(yi) 千瓦時，同比增長13.1%。

　　強管理，指導地方提升有序用電管理水平。有序用電方案得到及時調整完善，切實做到合同約定、用戶知情，確保方案可執行、可操作，能夠科學實施。全國統調電煤庫存8199萬(wan) 噸，目前可用天數是15天。10月11日全國合計有序用電電力4842萬(wan) 千瓦，有序用電量比9月份最高峰有所下降。

　　“國家發改委將會(hui) 同煤電油氣運保障工作部際協調機製各成員單位，加強運行協調調度，確保電力、煤炭穩定可靠供應。”趙辰昕說。

　　切實保障人民群眾(zhong) 溫暖過冬

　　民生用能占整個(ge) 供應的比重並不高，居民用電量占全部用電量的15%左右，民生用氣占全部用氣比例不到50%。截至目前，已落實供暖季保供資源量1744億(yi) 立方米，還在進一步組織企業(ye) 挖掘增產(chan) 增供潛力。從(cong) 天然氣儲(chu) 備情況看，供暖季全國可形成儲(chu) 氣量270億(yi) 立方米以上。目前，各大地下儲(chu) 氣庫已基本完成注氣，為(wei) 冬季保供打下了堅實基礎。

　　“民生用電和用氣全額保障沒有問題。”趙辰昕說，國家發改委將指導地方和企業(ye) 堅持民生優(you) 先，科學製定有序用能方案，確保限電限氣不限居民，切實保障人民群眾(zhong) 溫暖過冬。

　　緩解用能緊張，繼續推動各類電源項目建設和投產(chan) 工作。1—9月份，風電投產(chan) 超過1400萬(wan) 千瓦，光伏投產(chan) 超過2200萬(wan) 千瓦，能夠適當緩解電力供應緊張的局麵。

　　“督促各地在建的具備條件的支撐性電源及時投產(chan) 發揮作用，推動條件成熟的大型風電、光伏基地開工建設。”餘(yu) 兵表示，將督導重點城市製定電力保供應急方案，東(dong) 北等地區要堅持“以熱定電、以熱為(wei) 先”的原則，做好今冬明春電力熱力的保障工作。

　　加強能源保供，更要堅持“全國一盤棋”。各部門均表示，將在工作中糾正有的地方“一刀切”停產(chan) 限產(chan) 或者“運動式”減碳的行為(wei) ，嚴(yan) 禁部分地區形成“資源先供本地”的小循環和保護主義(yi) 傾(qing) 向，嚴(yan) 禁地方擅自關(guan) 停煤礦。

　　堅守安全底線釋放先進產(chan) 能

　　根據我國資源稟賦，煤炭在保障國家能源安全中一直發揮著重要作用。根據近期供需形勢的需要，山西、內(nei) 蒙古、陝西等地區在保障安全生產(chan) 的前提下，正推動具備增產(chan) 潛力的煤礦盡快釋放先進產(chan) 能。

　　釋放煤炭先進產(chan) 能，不會(hui) 影響實現碳達峰、碳中和目標。我國現在的煤電機組整體(ti) 水平在全世界是最先進的，且仍在進行大規模的升級改造，使其更節能低碳。

　　堅決(jue) 遏製“兩(liang) 高”項目盲目發展。對“兩(liang) 高”項目實行清單管理，進行分類處置、動態監控，不符合要求的“兩(liang) 高”項目要堅決(jue) 整改，在主要耗煤行業(ye) 大力推進煤炭節約利用。

　　釋放煤炭先進產(chan) 能，必須堅守安全底線。國家礦山安監局安全基礎司司長孫慶國表示，應急管理部、礦山安監局已經審核976處煤礦，其中有153處煤礦符合安全保供條件，大約增加產(chan) 能2.2億(yi) 噸/年，預計四季度可增加煤炭產(chan) 量5500萬(wan) 噸，平均日增產(chan) 達到60萬(wan) 噸，對緩解供需緊張、平抑煤炭價(jia) 格具有積極作用。

　　“緊急擴能必須是有序、有度擴能。”孫慶國表示，明確擴能增產(chan) 的審查原則，堅決(jue) 不允許自行其是、一哄而上，更不允許以保供的名義(yi) 放鬆安全標準、突破安全底線。嚴(yan) 防災害嚴(yan) 重礦井、存在重大隱患的礦井、安全保障能力不足的礦井等這些不達標的礦井以保供的名義(yi) “搭便車”，盲目擴能增產(chan) 。(記者 陸婭楠)