今年以來，國際市場能源價(jia) 格大幅上漲，國內(nei) 電力、煤炭供需持續偏緊，多種因素導致近期一些地方拉閘限電，給正常經濟運行和居民生活帶來影響。

　　北方地區供暖季很快就要到了。今年冬季采暖用煤能否得到保障?今冬明春電力供應形勢怎麽(me) 樣?我國將采取哪些措施穩定煤炭生產(chan) 、保障電力供應?10月13日，國務院新聞辦舉(ju) 行國務院政策例行吹風會(hui) ，圍繞相關(guan) 熱點問題進行了回應。

　　今冬明春煤炭供應有保障

　　今年以來，隨著經濟逐步恢複，全球能源需求都在大幅增加。

　　國家發展改革委黨(dang) 組成員、秘書(shu) 長趙辰昕介紹，根據我國資源稟賦情況，煤炭在保障國家能源安全中一直發揮著重要作用。近期，山西、內(nei) 蒙古、陝西等地在保障安全生產(chan) 的前提下，推動具備增產(chan) 潛力的煤礦盡快釋放先進產(chan) 能，加快已核準且基本建成的露天煤礦投產(chan) 達產(chan) ，促進停產(chan) 整改的煤礦依法依規整改、盡早恢複生產(chan) 。

　　趙辰昕表示，國家發展改革委正與(yu) 有關(guan) 部門共同運用市場化、法治化手段，有力有序做好相關(guan) 工作，保證煤炭穩定供應。相關(guan) 省份也在積極采取措施，已經取得了階段性成效。今冬明春煤炭供應是有保障的。

　　國家能源局副局長餘(yu) 兵透露，近日，我國煤炭日產(chan) 量已穩定在1120萬(wan) 噸以上，比國慶節前增加了80萬(wan) 噸。從(cong) 重點的產(chan) 煤地區來看，晉陝內(nei) 蒙古日均產(chan) 煤量已超過800萬(wan) 噸。

　　餘(yu) 兵表示，今後，國家能源局將繼續緊盯煤炭生產(chan) ，釋放優(you) 質產(chan) 能、有效產(chan) 能。重點是盯好產(chan) 煤大省、產(chan) 能大礦，對產(chan) 能利用率高、已經達產(chan) 的省區，督促持續穩產(chan) ;對產(chan) 能利用率偏低、仍有增產(chan) 潛力的省區，及時督促指導，並幫助解決(jue) 實際困難，盡快把產(chan) 量提上來，實現安全增產(chan) 增供。

　　此外，國家能源局將推進建設煤礦盡快投產(chan) 達產(chan) ，加快產(chan) 能核增，加快產(chan) 能釋放;密切關(guan) 注迎峰度冬煤炭保供形勢，突出抓好東(dong) 北等重點地區煤炭保供，優(you) 先保障發電供暖用煤，確保人民群眾(zhong) 溫暖過冬。

　　國家礦山安監局安全基礎司司長孫慶國表示，要壓實保供煤礦安全生產(chan) 主體(ti) 責任。督促保供煤礦落實包保責任，加強監督檢查，及時解決(jue) 安全生產(chan) 當中存在的問題，確保保供煤礦安全保供、穩定保供。

　　電力供需緊張形勢有所緩解

　　餘(yu) 兵介紹，10月份以來，全國電力供需緊張形勢已有所緩解。10月11日，全國日發電量207億(yi) 千瓦時，當月累計發電量2285億(yi) 千瓦時，同比增長10.8%。截至目前，年累計發電量已達62749億(yi) 千瓦時，同比增長13.1%;全國統調電煤庫存8199萬(wan) 噸，目前可用天數是15天。

　　餘(yu) 兵表示，國家能源局將加強電力熱力供應形勢監測預警，重點關(guan) 注民生用電用熱的保障，推動條件成熟的大型風電、光伏基地開工建設。督導重點城市製定電力保供應急方案，多措並舉(ju) 保障清潔取暖用能。

　　“當前，即將進入冬季，北方地區處於(yu) 用電高峰期，電力需求將進一步增長。”國家電網有限公司副總工程師兼市場營銷部主任李明說，總體(ti) 來看，供需會(hui) 處於(yu) 一個(ge) 緊平衡狀態。國家電網將全力做好今冬明春電力保供工作，堅決(jue) 守住大電網安全和民生用電底線，與(yu) 各地各部門一道守護好萬(wan) 家燈火。

　　在保障電力可靠供應方麵，趙辰昕表示，國家發展改革委將在推進增產(chan) 增供基礎上，繼續組織煤炭企業(ye) 與(yu) 煤電企業(ye) 再簽訂一批中長期合同，實現發電用煤中長期合同全覆蓋，確保發電用煤充足供應。

　　同時，保障發電機組有效出力。壓實地方的屬地責任和電力企業(ye) 的保供主體(ti) 責任，加強資源統籌調度，保障火電機組高比例開機、高負荷出力。指導電網企業(ye) 優(you) 化電力運行方式，促進水電、核電、風電、光伏發電等清潔能源發電多發滿發。充分發揮我國大電網的大範圍資源配置優(you) 勢，加強跨省跨區電力運行統籌協調。

　　“要精準管控‘兩(liang) 高’項目用能需求，嚴(yan) 控化石能源消費增長。”趙辰昕說，指導地方和企業(ye) 堅持民生優(you) 先，必要時“壓非保民”，科學製定有序用能方案，確保限電不限居民，限氣也不限居民。

　　保障北方地區取暖用氣需要

　　保障北方地區人民群眾(zhong) 取暖用氣需要，是冬季天然氣保供的首要任務。

　　趙辰昕介紹，今年以來，國家發展改革委會(hui) 同各地區、有關(guan) 部門和企業(ye) ，持續推進天然氣產(chan) 供儲(chu) 銷體(ti) 係建設。截至目前，我國已落實供暖季保供資源量1744億(yi) 立方米，還在進一步組織企業(ye) 挖掘增產(chan) 增供潛力。從(cong) 天然氣儲(chu) 備情況看，供暖季全國可形成儲(chu) 氣量270億(yi) 立方米以上。目前，各大地下儲(chu) 氣庫已基本完成注氣，為(wei) 冬季保供打下了堅實基礎。

　　“針對近期國際氣價(jia) 大幅上漲的嚴(yan) 峻形勢，我們(men) 會(hui) 多措並舉(ju) 切實保障北方地區取暖用氣需要。”趙辰昕說，重點督促供需雙方嚴(yan) 格按照簽訂合同保障供用氣，督促各地和相關(guan) 企業(ye) 嚴(yan) 格執行居民用氣門站價(jia) 格政策，保持取暖等民生用氣價(jia) 格基本穩定，將國際氣價(jia) 上漲的影響降低到可控範圍。對可能出現資源偏緊的部分北方地區，及時加強資源調度，兜底保障取暖用氣需要。

　　國務院國資委財管運行局負責人劉紹娓表示，國務院國資委和中央企業(ye) 將堅守民生用能底線，以更高標準、更大力度、更細措施，全力做好供煤、供暖、供氣工作，堅決(jue) 打好打贏今冬明春保供攻堅戰。(記者 劉坤)