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黨建落到實處 發展更顯優勢 ——全國國有企業黨的建設工作情況綜述

發稿時間:2021-10-11 13:49:54  

  “堅持黨(dang) 的領導、加強黨(dang) 的建設,是我國國有企業(ye) 的光榮傳(chuan) 統,是國有企業(ye) 的‘根’和‘魂’,是我國國有企業(ye) 的獨特優(you) 勢。”

  2016年10月10日,習(xi) 近平總書(shu) 記在全國國有企業(ye) 黨(dang) 的建設工作會(hui) 議上發表重要講話,深刻回答了國有企業(ye) 要不要、國有企業(ye) 要不要加強黨(dang) 的建設、怎樣加強黨(dang) 的建設等一係列重大理論和實踐問題,為(wei) 新時代堅持黨(dang) 對國有企業(ye) 的全麵領導、做強做優(you) 做大國有企業(ye) 指明了方向、提供了根本遵循。

  2018年和2021年,中央組織部、國務院國資委黨(dang) 委兩(liang) 次召開中央企業(ye) 黨(dang) 的建設工作座談會(hui) ,深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 國有企業(ye) 改革發展和黨(dang) 的建設的重要論述,對全麵提高中央企業(ye) 黨(dang) 的建設質量、以高質量黨(dang) 建引領保障企業(ye) 高質量發展作出部署。

  5年來,廣大國有企業(ye) 旗幟鮮明講政治,理直氣壯抓黨(dang) 建,紅色基因底色愈鮮明,紅色引擎作用更強勁,有力推動了黨(dang) 的政治優(you) 勢、組織優(you) 勢和群眾(zhong) 工作優(you) 勢轉化為(wei) 企業(ye) 的創新優(you) 勢和發展優(you) 勢,企業(ye) 綜合實力顯著提升,在經濟社會(hui) 發展大局中的戰略支撐作用進一步凸顯。

  打造黨(dang) 和國家最可信賴的依靠力量

  9月28日,第十三屆中國國際航空航天博覽會(hui) 在珠海拉開帷幕。航空工業(ye) 集團研製的“20時代”戰機家族的傑出代表——殲20、運20、直20、攻擊11四大明星機型整體(ti) 亮相,展示中國力量,彰顯中國精神。

  殲20飛機總設計師楊偉(wei) 說:“國家戰略需求永遠是激勵我們(men) 搞研發的最重要因素,這就是航空人、軍(jun) 工人的家國情懷。”

  近年來,航空工業(ye) 集團黨(dang) 組聚焦學深悟透習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話和重要指示批示精神,通過中心組學習(xi) 、專(zhuan) 題讀書(shu) 班、巡回宣講團、學習(xi) 大講堂等形式,引導黨(dang) 員、職工傳(chuan) 承弘揚航空報國精神,激發自主創新精氣神,不斷突破關(guan) 鍵核心技術,形成一批在國際上並跑領跑的重大創新成果。

  習(xi) 近平總書(shu) 記指出,國有企業(ye) 是中國特色社會(hui) 主義(yi) 的重要物質基礎和政治基礎,關(guan) 係公有製主體(ti) 地位的鞏固,關(guan) 係我們(men) 黨(dang) 的執政地位和執政能力,關(guan) 係我國社會(hui) 主義(yi) 製度。

  5年來,各地各國有企業(ye) 把學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想作為(wei) 首要任務,持續深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話精神,廣泛開展“大學習(xi) 、大培訓、大討論、大調研”,推動黨(dang) 的創新理論進企業(ye) 、進車間、進班組,不斷增強“國有企業(ye) 不僅(jin) 要,而且一定要辦好”的政治責任感,彰顯“共和國長子”和“國家隊”的使命本色。

  5年來,國有企業(ye) 不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,把“兩(liang) 個(ge) 維護”體(ti) 現在工作中、落實到行動上,努力把國有企業(ye) 建設成為(wei) 堅決(jue) 貫徹執行黨(dang) 中央決(jue) 策部署的重要力量,成為(wei) 我們(men) 黨(dang) 贏得具有許多新的曆史特點的偉(wei) 大鬥爭(zheng) 勝利的重要力量。實踐證明,國有企業(ye) 及其廣大黨(dang) 員、幹部、職工是一支關(guan) 鍵時刻聽指揮、拉得出,危急關(guan) 頭衝(chong) 得上、打得贏的隊伍。

  把加強黨(dang) 的領導和完善公司治理統一起來

  習(xi) 近平總書(shu) 記強調,堅持黨(dang) 對國有企業(ye) 的領導是重大政治原則,必須一以貫之;建立現代企業(ye) 製度是國有企業(ye) 改革的方向,也必須一以貫之。

  5年來,廣大國有企業(ye) 認真落實“兩(liang) 個(ge) 一以貫之”,把加強黨(dang) 的領導和完善公司治理統一起來,探索公司治理的“中國方案”,加快構建中國特色現代企業(ye) 製度。

  小智治事,大智治製。2021年,中央辦公廳印發《關(guan) 於(yu) 中央企業(ye) 在完善公司治理中加強黨(dang) 的領導的意見》,對中央企業(ye) 進一步把加強黨(dang) 的領導和完善公司治理統一起來、加快完善中國特色現代企業(ye) 製度作出部署、提出要求。

  各地各國有企業(ye) 貫徹落實中央精神,注重建章立製,明確黨(dang) 組織在公司決(jue) 策、執行、監督各環節的權責和工作方式。

  公司章程是企業(ye) 內(nei) 部的根本法。截至目前,全部中央企業(ye) 、90%以上的省屬國有企業(ye) 將黨(dang) 建工作要求寫(xie) 入公司章程,黨(dang) 組織在公司法人治理結構中的法定地位進一步確立,與(yu) 其他治理主體(ti) 權責法定、權責透明、協調運轉、有效製衡的公司治理機製逐步形成。

  各地各國有企業(ye) 還大力推進“人的融合”,推動符合條件的黨(dang) 組織班子成員通過法定程序進入董事會(hui) 、監事會(hui) 、經理層,董事會(hui) 、監事會(hui) 、經理層成員中符合條件的黨(dang) 員依照有關(guan) 規定和程序進入黨(dang) 組織班子,“雙向進入、交叉任職”比例不斷提升。

  截至目前,全部中央企業(ye) 、90%以上的省屬企業(ye) 、80%的市縣所屬企業(ye) 實行黨(dang) 委書(shu) 記、董事長“一肩挑”。15家中管金融企業(ye) 全部實現黨(dang) 委委員在董事會(hui) 、監事會(hui) 和高級管理層交叉任職。

  如今,在廣大國有企業(ye) ,重大經營管理事項決(jue) 策前由黨(dang) 組織前置研究討論已成為(wei) 剛性約束,黨(dang) 組織意圖得以體(ti) 現,決(jue) 策規範化、科學化不斷提升。

  把方向、管大局、促落實。在廣大國有企業(ye) ,黨(dang) 的領導更加堅強有力、更加有章可循,高質量黨(dang) 建推動企業(ye) 高質量發展,呈現出向上向好、欣欣向榮的發展態勢。

  鍛造黨(dang) 在經濟領域的執政骨幹隊伍

  政治路線確定之後,幹部就是決(jue) 定的因素。

  習(xi) 近平總書(shu) 記指出,國有企業(ye) 領導人員是黨(dang) 在經濟領域的執政骨幹,是治國理政複合型人才的重要來源,肩負著經營管理國有資產(chan) 、實現保值增值的重要責任。

  5年來,各地各國有企業(ye) 圍繞建好、用好、管好隊伍,進一步優(you) 化幹部育、選、管、用工作,為(wei) 打造世界一流企業(ye) 、贏得國際競爭(zheng) 提供有力保障。

  國有企業(ye) 領導人員是黨(dang) 的幹部,政治上的要求不能放鬆。各地各國有企業(ye) 認真落實黨(dang) 管幹部原則,把“對黨(dang) 忠誠、勇於(yu) 創新、治企有方、興(xing) 企有為(wei) 、清正廉潔”的標準,落實到一次次選人用人過程中,用人導向更加鮮明。

  中國移動黨(dang) 組製定在幹部考察中突出政治標準的實施細則,采取個(ge) 別談話、反向測評等多種方式,考準考實幹部政治素質,對政治表現存在問題的人選,實行“一票否決(jue) ”。

  各地各企業(ye) 把堅持黨(dang) 管幹部原則和發揮市場機製作用結合起來,積極推行經理層成員任期製契約化管理和職業(ye) 經理人製度,激發企業(ye) 領導人員活力。

  刀在石上磨,人在事上練。各地各企業(ye) 強化對幹部的實踐磨煉,讓他們(men) 在急事難事中經風雨、見世麵、壯筋骨、長才幹,綜合能力素質進一步提升。

  既要從(cong) 嚴(yan) 管理,又要關(guan) 心愛護。上海市開展領導人員投資入股、“小金庫”、禮金禮券購物卡、產(chan) 權交易後資金收回等專(zhuan) 項治理,市屬國資係統給予黨(dang) 紀政紀處分54人,誡勉談話240人,形成踩紅線必懲處的有力震懾。中國商飛探索設立創新團隊“人才特區”,幫助解決(jue) 住房、子女入學等後顧之憂,通過共享成就、共享榮譽和真心關(guan) 愛拴心留人。

  清清爽爽做事,甩開膀子創業(ye) 的氛圍越來越濃厚。廣大國有企業(ye) 領導人員黨(dang) 的幹部身份意識逐步強化,治企興(xing) 企能力不斷提升,領導班子的凝聚力、戰鬥力進一步增強,為(wei) 實現企業(ye) 的高質量發展奠定了基礎。

  把國有企業(ye) 基層黨(dang) 組織建設成為(wei) 堅強戰鬥堡壘

  習(xi) 近平總書(shu) 記指出,全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 要在國有企業(ye) 落實落地,必須從(cong) 基本組織、基本隊伍、基本製度嚴(yan) 起,在打牢基礎、補齊短板上下功夫,防止“沙灘流水不到頭”。

  5年來,各地各企業(ye) 堅持“黨(dang) 的一切工作到支部”,強弱項補短板,在推動改革發展中鍛造堅強戰鬥堡壘。

  堅持築基固本,黨(dang) 組織體(ti) 係更嚴(yan) 密了——

  黨(dang) 的各級組織健全過硬,形成上下貫通、執行有力的嚴(yan) 密組織體(ti) 係,黨(dang) 的領導才能“如身使臂,如臂使指”。這些年,各地各企業(ye) 把黨(dang) 支部建到企業(ye) 各個(ge) 層級,建到車間班組、經營網點、工程項目、服務窗口、遠洋船隊,努力成為(wei) 職工群眾(zhong) 的貼心人和主心骨。

  與(yu) 此同時,各地各企業(ye) 創新舉(ju) 措,以規範化推動基層黨(dang) 組織效能化。

  聚焦攻堅克難,黨(dang) 組織戰鬥力更強了——

  企業(ye) 發展到哪裏,黨(dang) 的建設就跟進到哪裏,黨(dang) 支部的戰鬥堡壘作用就體(ti) 現在哪裏。基層黨(dang) 組織為(wei) 企業(ye) 改革發展帶來新的生機和活力。

  一個(ge) 支部就是一座堡壘,一名黨(dang) 員就是一麵旗幟。黨(dang) 組織帶領廣大黨(dang) 員帶頭創先爭(zheng) 優(you) 、攻堅克難,黨(dang) 員平常時候看得出來,關(guan) 鍵時候站得出來,危急關(guan) 頭豁得出來,一股股強勁的紅色力量在神州大地奔騰不息。

  壓緊壓實國有企業(ye) 管黨(dang) 治黨(dang) 政治責任

  習(xi) 近平總書(shu) 記指出,要把抓好黨(dang) 建作為(wei) 最大的政績,就是要求各級黨(dang) 委和黨(dang) 員領導幹部始終保持全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的使命感和緊迫感,須臾不可忘記管黨(dang) 治黨(dang) 這個(ge) 最根本的政治責任。

  近年來,《中國共產(chan) 黨(dang) 國有企業(ye) 基層組織工作條例(試行)》和中央企業(ye) 黨(dang) 建工作責任製實施辦法等黨(dang) 內(nei) 法規和製度辦法出台,管黨(dang) 治黨(dang) 責任誰來擔、怎麽(me) 擔的問題得以明確。

  各地緊緊抓住黨(dang) 建責任製這個(ge) “牛鼻子”,構建“明責履責、考責問責”黨(dang) 建工作責任體(ti) 係,運用責任機製傳(chuan) 導壓力,使黨(dang) 建工作真正從(cong) “軟指標”變成“硬約束”。

  北京建立黨(dang) 委常委會(hui) 定期聽取國有企業(ye) 黨(dang) 建工作匯報、研究重大事項機製,每名常委定期到所聯係企業(ye) 調研指導,幫助解決(jue) 實際問題。

  廣大國有企業(ye) 普遍細化責任清單,健全責任鏈條,量化到崗、明確到人、具體(ti) 到事,形成上下貫通、環環相扣、層層負責、層層落實的責任鏈條。

  5年來,中央組織部持續部署開展黨(dang) 委(黨(dang) 組)書(shu) 記抓基層黨(dang) 建工作述職評議考核,推動包括國有企業(ye) 在內(nei) 的各級黨(dang) 組織書(shu) 記認真履行第一責任人職責。述職評議考核工作已實現中央企業(ye) 、省屬企業(ye) 以及二級以下單位全覆蓋,形成“一次述、一年抓”工作常態。國有企業(ye) 黨(dang) 組織和黨(dang) 員領導幹部管黨(dang) 治黨(dang) 的政治責任感顯著增強,層層壓實責任的措施越來越實,守土有責、問責必嚴(yan) 的導向更加鮮明。

  企業(ye) 強則國家強,企業(ye) 興(xing) 則國家興(xing) 。立足黨(dang) 的百年新起點,開啟全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家新征程,廣大國有企業(ye) 重任在肩、大有可為(wei) 。隻要把堅持黨(dang) 的領導、加強黨(dang) 的建設貫穿國有企業(ye) 改革發展全過程各方麵,國有企業(ye) 就能迸發出無窮力量,就能為(wei) 實現第二個(ge) 百年奮鬥目標、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢作出新的更大貢獻!

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