全麵建成小康社會(hui) ，是邁向中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的關(guan) 鍵一步。100年來，中國共產(chan) 黨(dang) 團結帶領中國人民頑強拚搏，幾代人一以貫之、接續奮鬥，從(cong) “小康之家”到“小康社會(hui) ”，從(cong) “總體(ti) 小康”到“全麵小康”，從(cong) “全麵建設”到“全麵建成”，小康目標不斷實現，小康夢想成為(wei) 現實。

　　9月28日，國務院新聞辦公室發表《中國的全麵小康》白皮書(shu) ，並舉(ju) 行新聞發布會(hui) ，邀請有關(guan) 部門負責同誌介紹解讀了這部白皮書(shu) 。

　　中國的小康社會(hui) 建設，始終以人民為(wei) 中心，以讓全體(ti) 人民共享發展成果為(wei) 目標

　　“小康大業(ye) ，富民為(wei) 本。”中宣部副部長、國務院新聞辦公室主任徐麟表示，中國始終以人民為(wei) 中心，以讓全體(ti) 人民共享發展成果為(wei) 目標，不讓一個(ge) 人掉隊，不讓一個(ge) 區域落下，不讓一個(ge) 民族滯後，“讓全麵小康的陽光照亮960萬(wan) 平方公裏廣袤大地的每一個(ge) 角落，讓56個(ge) 民族、14億(yi) 多中國人民共同享有幸福美好的小康生活。”

　　輝煌成就、累累碩果，彰顯出全麵建成小康社會(hui) 的十足成色。

　　脫貧攻堅取得決(jue) 定性勝利。“鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略實施以來，農(nong) 業(ye) 穩定發展，農(nong) 村和諧穩定，農(nong) 民幸福安康。”農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部黨(dang) 組副書(shu) 記、副部長劉煥鑫介紹了相關(guan) 進展：9899萬(wan) 農(nong) 村貧困人口全部脫貧，曆史性解決(jue) 了農(nong) 村絕對貧困問題;糧食產(chan) 量連續6年穩定在1.3萬(wan) 億(yi) 斤以上，實現“十七連豐(feng) ”;農(nong) 業(ye) 現代化建設步伐明顯加快，累計建成8億(yi) 畝(mu) 高標準農(nong) 田，農(nong) 業(ye) 科技進步貢獻率超過60%;鄉(xiang) 村建設紮實推進，動力電、硬化路、4G網絡基本實現村村通，農(nong) 村衛生廁所普及率超過68%;建立了城鄉(xiang) 統一的居民基本養(yang) 老、基本醫療和大病保險製度。

　　人民生活水平顯著提高。“1978年，全國居民人均可支配收入隻有171元，到2020年已達32189元;城鄉(xiang) 居民恩格爾係數分別由1978年的57.5%、67.7%，下降到29.2%、32.7%。”國家發改委黨(dang) 組成員、秘書(shu) 長趙辰昕表示，溫飽問題解決(jue) 後，人們(men) 對生活品質有了更高追求，消費結構實現從(cong) 生存型向發展型、改善型的過渡，人民群眾(zhong) 的生存權和發展權得到有效保障。

　　居民收入分配格局逐步改善。國家發改委黨(dang) 組成員、副主任兼國家統計局黨(dang) 組書(shu) 記、局長寧吉喆亮出一組數據：2011至2020年，農(nong) 村居民人均可支配收入年均名義(yi) 增長10.6%，年均增速快於(yu) 城鎮居民1.8個(ge) 百分點，城鄉(xiang) 居民人均可支配收入比從(cong) 2010年的2.99逐年下降到2020年的2.56，城鄉(xiang) 之間居民收入差距持續縮小;2011至2020年，收入最高省份與(yu) 最低省份間居民人均可支配收入相對差距逐年下降，收入比由2011年的4.62降低到2020年的3.55，是進入新世紀以來的最低水平;2009年以來，全國居民人均可支配收入基尼係數呈現波動下降態勢，2020年降至0.468，不同群體(ti) 之間居民收入差距總體(ti) 縮小。

　　基本公共服務均等化加快推進。寧吉喆從(cong) 幾方麵進行了介紹：建成世界上最大的社會(hui) 保障網，基本醫療保險覆蓋超13.5億(yi) 人，基本養(yang) 老保險覆蓋超10億(yi) 人;已累計建設各類保障性住房和棚改安置住房8000多萬(wan) 套，幫助2億(yi) 多困難群眾(zhong) 改善了住房條件;教育公平和質量不斷提升，2020年九年義(yi) 務教育鞏固率為(wei) 95.2%;基本醫療和公共衛生服務改善。

　　物質文明和精神文明協調發展。“在全麵建成小康社會(hui) 進程中，中國人民不僅(jin) 在物質上富了起來，而且在精神上強了起來。”徐麟從(cong) 多方麵作了介紹——精神文化產(chan) 品不斷豐(feng) 富，中國成年國民綜合閱讀率達到81.3%，全國電影銀幕達到8萬(wan) 塊、數量全球第一，2019年電影票房收入超642億(yi) 元、居世界第二;公共文化服務標準化均等化不斷增強，建立起覆蓋城鄉(xiang) 的六級公共文化設施網絡;文化和旅遊融合發展，2019年國內(nei) 旅遊總人次超過60億(yi) ，旅遊總收入達5.7萬(wan) 億(yi) 元。

　　中國全麵建成小康社會(hui) 既發展自己也貢獻世界

　　“白皮書(shu) 指出，中國全麵建成小康社會(hui) ，讓國家更富強、人民更幸福、社會(hui) 更穩定，本身就是對世界和平與(yu) 發展的巨大貢獻;中國全麵建成小康社會(hui) ，顯著縮小了世界貧困人口版圖，為(wei) 人類走向現代化探索了新路徑。”徐麟表示，中國全麵建成小康社會(hui) 既發展自己也貢獻世界。

　　中國全麵建成小康社會(hui) ，對世界意味著什麽(me) ?寧吉喆從(cong) 多方麵進行了解讀。

　　為(wei) 全球減貧事業(ye) 作出突出貢獻。改革開放以來，中國有7.7億(yi) 農(nong) 村貧困人口擺脫了貧困，占同期全球減貧人口的70%以上，2020年又消除了絕對貧困現象，提前10年實現《聯合國2030年可持續發展議程》提出的減貧目標，這是人類曆史上前所未有的大變革、大事件，為(wei) 全球減貧事業(ye) 注入了信心和力量。

　　為(wei) 世界經濟增長和複蘇提供了拉動力量。從(cong) 2006年起，我國已連續15年成為(wei) 世界經濟增長的最大貢獻國，連續多年對世界經濟增長的平均貢獻率超過30%。2020年，我國國內(nei) 生產(chan) 總值超過100萬(wan) 億(yi) 元，成為(wei) 全球唯一實現正增長的主要經濟體(ti) 。今年上半年，我國GDP同比增長12.7%，成為(wei) 拉動全球經濟和貿易複蘇的重要力量，為(wei) 維護全球供應體(ti) 係穩定發揮了積極作用。

　　為(wei) 世界經濟繁榮發展帶來巨大機遇。目前，中國已經成為(wei) 全球第二大消費市場、第一貨物貿易大國，利用外資和對外投資穩居世界前列。據測算，今後5年，中國從(cong) 世界其他國家和地區進口貨物將超過10萬(wan) 億(yi) 美元，向世界其他國家和地區直接投資將超過5500億(yi) 美元，為(wei) 全球經濟穩定複蘇和持續發展提供強大動力。

　　為(wei) 發展中國家走向現代化拓展了新途徑。2019年起，我國人均GDP超過1萬(wan) 美元，使得世界上人均GDP超過1萬(wan) 美元的經濟體(ti) 人口總量又增加了14億(yi) 人，翻了近一番。在全麵建成小康社會(hui) 進程中，中國創造了經濟快速發展和社會(hui) 長期穩定兩(liang) 大奇跡，給世界上那些既想加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇。

　　“白皮書(shu) 強調，未來之中國，將以更加開放包容的姿態擁抱世界，同世界形成更加良性的互動，為(wei) 推動構建人類命運共同體(ti) 、建設更加美好的世界作出新的更大貢獻。”徐麟表示。

　　推動人的全麵發展、全體(ti) 人民共同富裕取得更為(wei) 明顯的實質性進展

　　“全麵建成小康社會(hui) ，實現了中國現代化建設的階段性目標，中華民族偉(wei) 大複興(xing) 邁出了關(guan) 鍵一步，同時，發展不平衡不充分問題仍然突出。”徐麟表示，中國將把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，深入推進中國式現代化，推動人的全麵發展、全體(ti) 人民共同富裕取得更為(wei) 明顯的實質性進展。

　　會(hui) 上，有關(guan) 部門負責同誌分別就如何做好下一步工作進行了展望。

　　完善分配機製。“縮小貧富差距，既要做大蛋糕，又要分好蛋糕。”寧吉喆表示，要堅持發展是第一要務，通過發展經濟、辛勤勞動、擴大就業(ye) 增加居民收入，同時堅持按勞分配為(wei) 主體(ti) 、多種分配方式並存，提高勞動報酬在初次分配中的比重，健全工資合理增長機製，著力提高低收入群體(ti) 收入，擴大中等收入群體(ti) ;完善按要素分配政策製度，增加中低收入群體(ti) 的要素收入;完善再分配機製，加大稅收、社保、轉移支付等調節力度和精準性;發揮第三次分配的作用，發展慈善事業(ye) 。

　　持續改善民生。“全麵建成小康社會(hui) 之後，老百姓對收入穩步提升、優(you) 質醫療服務、教育公平、住房改善等有了更多、更高層次的需求。”趙辰昕表示，“十四五”期間，國家發改委將科學合理界定基本公共服務和非基本公共服務的範圍，持續推進基本公共服務均等化，多元擴大普惠性非基本公共服務供給，全方位調動政府、社會(hui) 、市場及個(ge) 人等多方麵力量，補短板、強弱項、提質量，使民生改善始終與(yu) 經濟發展同頻共振，共同創造更加美好的生活。

　　促進農(nong) 民增收。“當前和今後一個(ge) 時期，我們(men) 將堅持把促進農(nong) 民增收作為(wei) 實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略的中心任務。”劉煥鑫介紹道，增加農(nong) 民收入將主要依靠四條途徑：一是推動鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 高質量發展，向高質量農(nong) 產(chan) 品、產(chan) 業(ye) 鏈、降成本要收入;二是促進就地就近就業(ye) 和外出務工就業(ye) ;三是深化改革，增加農(nong) 民財產(chan) 性收入;四是完善再分配調節機製，以小農(nong) 戶、低收入農(nong) 戶為(wei) 重點群體(ti) ，增加農(nong) 民轉移性收入。

　　升級精神文化供給。“我們(men) 將在普惠性、多樣化、品質化三方麵下功夫，不斷提升人民群眾(zhong) 的文化獲得感幸福感。”徐麟表示，普惠性方麵，將繼續完善公共文化服務體(ti) 係，加強文化基礎設施建設;多樣化方麵，將針對不同個(ge) 體(ti) 不同群體(ti) 個(ge) 性化、差異化、多樣化、多層次的精神文化需求，提升文化供給能力;品質化方麵，將努力打造能夠浸潤心靈、引領時代的精品力作、經典名作和傳(chuan) 世佳作，讓人們(men) 享有更加充實、更為(wei) 豐(feng) 富、更高質量的精神文化生活。(記者 劉誌強 常欽)