一、主要背景

　　黨(dang) 中央、國務院曆來高度重視維護正常醫療秩序，構建和諧醫患關(guan) 係工作。習(xi) 近平總書(shu) 記多次作出重要指示批示，要求關(guan) 心關(guan) 愛醫務工作者，依法嚴(yan) 厲打擊涉醫違法犯罪行為(wei) 。近年來，我委會(hui) 同中央政法委、最高法、最高檢、公安部、司法部等部門，依托全國平安醫院建設工作小組平台，深入貫徹落實中央領導同誌重要指示批示，以人民為(wei) 中心，重點突出“兩(liang) 製建設”(完善機製和加強法製)，堅持“兩(liang) 手抓”(一手抓嚴(yan) 厲打擊涉醫違法犯罪活動，一手抓醫療糾紛預防與(yu) 處理長效機製建設)，取得明顯成效，醫務人員執業(ye) 環境和患者就診秩序得到有效改善。

　　目前，醫院安保工作形勢依然嚴(yan) 峻。為(wei) 認真貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記重要指示批示精神，進一步維護正常醫療秩序，保護醫務人員人身安全，為(wei) 醫患雙方營造良好診療環境，我委會(hui) 同中央政法委、中央網信辦、最高法、最高檢、公安部、司法部、國家中醫藥管理局等部門，在充分調研、廣泛征求意見的基礎上，研究起草了《關(guan) 於(yu) 推進醫院安全秩序管理工作的指導意見》。

　　二、主要內(nei) 容

　　工作原則：預防與(yu) 處置相結合，傳(chuan) 統方法與(yu) 現代科技相結合，安防係統建設與(yu) 社會(hui) 綜合治理相結合，安檢與(yu) 便民相結合，平急貫通、警醫聯動，協同配合、係統推進，分類施策、突出重點。工作目標：推動醫院安保組織更加健全，醫院安全管理製度更加規範，風險預警機製更加高效，應急處置機製更加完善，逐步構建係統、科學、高效、智慧的高水平醫院安全防範體(ti) 係。主要包括如下工作措施：

　　(一)全麵提升安防係統建設水平。加強醫院安全秩序管理組織機構和製度建設;加強醫院安保隊伍建設，明確醫院安保人員配備數量、職責範圍、培訓內(nei) 容;推進醫院安保設施建設、技防係統建設;推進醫院智慧安防，運用智防手段，實現智能治理深度應用，提升安保工作的科技支撐能力。

　　(二)加強源頭治理。嚴(yan) 密細致排查矛盾風險，及時梳理安全防範薄弱環節;完善部門聯動工作機製，發揮綜合治理在糾紛預防和化解中的重要作用，多元化解醫療糾紛，力爭(zheng) 把醫療糾紛化解在萌芽狀態和初始階段;加大疏導穩控力度，嚴(yan) 防發生個(ge) 人極端案件。

　　(三)有效預警防範。強化醫院警務室建設，配備必要警力;有序開展安檢工作，建立安全檢查製度;建立完善高風險就診人員信息共享、預警機製，最大限度防範預警危險因素。

　　(四)切實強化應急處置工作。提高涉醫突發事件現場處置能力，建立健全本地涉醫突發事件處理流程，依法快速處置;嚴(yan) 厲打擊涉醫違法犯罪，依法迅速受案、立案偵(zhen) 查，加快審查逮捕、審查起訴、審理進度，依法從(cong) 嚴(yan) 懲處;做好輿情引導，嚴(yan) 格落實重大涉醫案件“三同步”工作要求。

　　(五)加強醫院安全秩序宣傳(chuan) 教育。提高醫務人員安全意識和防範能力，提高醫院內(nei) 保和醫務人員自我防護能力;加大正麵宣傳(chuan) 力度，爭(zheng) 取群眾(zhong) 對醫院安檢工作的理解和支持;加強法律法規宣傳(chuan) 教育，張貼警示和提示，提高群眾(zhong) 遵紀守法、文明就醫的意識，形成健康輿論環境。