長三角文旅產(chan) 業(ye) 資源優(you) 勢得天獨厚，分布相得益彰，近年來，長三角文旅產(chan) 業(ye) 基礎日漸雄厚，發展空間巨大，文旅產(chan) 業(ye) 一體(ti) 化發展初見成效。但目前長三角文旅產(chan) 業(ye) 一體(ti) 化發展存在著文旅產(chan) 業(ye) 一體(ti) 化發展不均衡、融合發展深度不足、產(chan) 業(ye) 整體(ti) 影響力低等問題。

那麽(me) ，該如何深化文旅產(chan) 業(ye) 一體(ti) 化，推動長三角高質量發展呢？

首先，要加強頂層設計，完善長三角文旅產(chan) 業(ye) 協同發展體(ti) 製機製。打破長三角區域行政體(ti) 製藩籬，加強三省一市相關(guan) 管理部門之間的緊密配合，在標準規劃、政策激勵、智慧網絡、金融支持、人才培養(yang) 、公共服務、產(chan) 品創意、產(chan) 業(ye) 開發、營銷推廣、市場監管等方麵，建立目標統一、行動協同的文旅協調合作長效體(ti) 製機製；結合長三角各地區的產(chan) 業(ye) 特色與(yu) 發展規劃，構建布局合理、結構高效的文旅產(chan) 業(ye) 區域協同發展體(ti) 係；完善人才保障機製，建立靈活的人才引進機製，加快建設旅遊和文化人才發展聯盟，優(you) 化文旅產(chan) 業(ye) 人才評價(jia) 和培養(yang) 機製，探索人才共享共育新機製。

其次，要突出核心引領，強化上海在產(chan) 業(ye) 融合發展方麵的引領作用。突出上海在長三角文旅產(chan) 業(ye) 一體(ti) 化中的引領帶動作用，應注重優(you) 秀傳(chuan) 統文旅資源的挖掘、繼承與(yu) 融合，促進長三角地區乃至國內(nei) 外文旅產(chan) 業(ye) 的溝通與(yu) 交流；提升上海市對長三角三大省會(hui) 城市文旅產(chan) 業(ye) 的集聚吸引強度，進而輻射帶動周邊城市的發展，促進長三角文旅產(chan) 業(ye) 一體(ti) 化均衡發展。同時應重點關(guan) 注距上海地理位置較遠的城市，增強區域文旅產(chan) 業(ye) 的合作，加強對其集聚吸引強度，更好地推動長三角文旅產(chan) 業(ye) 的一體(ti) 化發展。

再次，要促進錯位發展，形成長三角文旅產(chan) 業(ye) 互利共贏局麵。發揮蘇浙滬皖在文旅產(chan) 業(ye) 方麵的比較優(you) 勢，進一步加強跨區域合作以及長三角中心城市間的合作聯動，探索省際毗鄰區域文旅產(chan) 業(ye) 協同發展新機製，強化分工合作、錯位發展，提升長三角區域文旅產(chan) 業(ye) 發展的整體(ti) 水平和效率，實現互利共贏。其中，江蘇進一步擴大健康養(yang) 老、旅遊休閑、體(ti) 育健身以及教育培訓等社會(hui) 服務有效供給；浙江持續放大越劇、婺劇等優(you) 秀傳(chuan) 統文化和中國國際動漫節等文化活動品牌效應，構建國內(nei) 一流古鎮集群；安徽大力推進徽州文化生態保護實驗區建設，加強楚漢文化、淮河文化、老莊文化等研究，推動製定區域性旅遊服務標準、規範。

最後，要加強品牌構建，整合長三角區域文旅產(chan) 業(ye) 品牌資源。明確“世界知名旅遊目的地”的目標定位，整合、歸納長三角文化，提煉“文化長三角”核心要素和標誌性特質，策劃、打造長三角旅遊目的地整體(ti) 品牌形象；三省一市要結合自身旅遊和文化特色，精心設計、推廣傳(chuan) 播並加快形成長三角區域高質量文化旅遊品牌形象；在整合區域文旅資源的基礎上，以世界遺產(chan) 標誌性文旅產(chan) 品為(wei) 核心，打造長三角一體(ti) 化的文旅產(chan) 品體(ti) 係和文旅產(chan) 業(ye) 發展格局，夯實長三角世界知名旅遊目的地產(chan) 業(ye) 基礎；發揮長三角曆史文化底蘊和綠色山水優(you) 勢，建設環太湖生態文化旅遊圈，推進大運河文化帶建設，推出“高鐵+景區門票”“高鐵+酒店”等快捷旅遊線路和產(chan) 品，構築長三角文旅品牌高地，吸引更多遊客走進長三角。

（作者分別為(wei) 南京財經大學教授、現代服務業(ye) 智庫首席專(zhuan) 家，南京財經大學教授、現代服務業(ye) 智庫研究員）