近日，國家稅務總局發布公告明確，在10月份納稅申報期允許企業(ye) 享受上半年研發費用加計扣除的基礎上，再增加一個(ge) 季度優(you) 惠。這意味著，激勵企業(ye) 加大研發投入的“升級版”加計扣除政策即將在10月份落地，而且優(you) 惠再度“加碼”，允許企業(ye) 自主選擇提前享受前三季度研發費用加計扣除優(you) 惠。

　　研發費用加計扣除，是企業(ye) 為(wei) 開發新技術、新產(chan) 品、新工藝發生的研究開發費用，可以在計算應納稅所得額時，在實際發生支出數額的基礎上，再加成一定比例，作為(wei) 計算應納稅所得額時的扣除數額進行加計扣除。從(cong) 1月1日起，製造業(ye) 企業(ye) 研發費用加計扣除比例由75%提高至100%，這是今年結構性減稅中力度最大的一項政策。

　　這項政策意義(yi) 何在?簡而言之，就是鼓勵企業(ye) 研發投入、支持技術創新。通過具體(ti) 的例子更能說明問題。按照今年的新政策，企業(ye) 每投入100萬(wan) 元研發費用，可在應納稅所得額中扣除200萬(wan) 元。實際發生100萬(wan) 元成本，按照200萬(wan) 元扣除，也就是通過加倍“放大”扣除額，大幅減少應納所得稅，這無疑是激勵企業(ye) 加大研發投入的“真金白銀”式優(you) 惠政策。

　　一係列數據充分說明了實施研發費用加計扣除政策的成效。“十三五”期間，全國研發費用加計扣除減免稅額由726億(yi) 元提升至3600億(yi) 元。與(yu) 此相對應，則是全國研究與(yu) 試驗發展(R&D)投入經費從(cong) 2015年的1.42萬(wan) 億(yi) 元增長到2020年的2.44萬(wan) 億(yi) 元，成為(wei) 世界第二大研發經費投入國。今年的研發費用加計扣除政策新政，預計可再為(wei) 企業(ye) 新增減稅800億(yi) 元。可以說，加計扣除政策有效激發了企業(ye) 研發投入力度和創新活力。

　　值得關(guan) 注的是，今年研發費用加計扣除政策“加碼”，不僅(jin) 在於(yu) 扣除比例大幅提高，還體(ti) 現在研發費用加計扣除清繳核算方式上。以往這項優(you) 惠延後至第二年的匯算清繳才實現，今年先是明確上半年的研發費用改為(wei) 當年10月份預繳時即可扣除，又再度“加碼”，擴大至前三季度研發費用。資金就是企業(ye) 的血液，提前享受到這項重要優(you) 惠，也就讓血液循環更加暢通，有效增加流動資金、緩解資金壓力。

　　減稅降費要落實落細，除了優(you) 惠力度“加碼”，還要在納稅服務上升級，減輕辦稅負擔，才能真正把好事辦好，增加企業(ye) 獲得感。今年對企業(ye) 享受加計扣除優(you) 惠的留存備查資料進行了優(you) 化簡化，有利於(yu) 進一步便利企業(ye) 享受優(you) 惠政策。當前，還有必要加大政策宣傳(chuan) 力度，加強對企業(ye) 開展有針對性的輔導，推動優(you) 惠政策直達快享，幫助企業(ye) 特別是中小企業(ye) 充分享受政策紅利。

　　創新是引領發展的第一動力。研發費用加計扣除等一係列政策形成了支持企業(ye) 科技創新“組合拳”，下一步要充分形成政策合力、提升政策效能，讓企業(ye) 創新發展如虎添翼、動力十足，全力推動科技創新和產(chan) 業(ye) 升級，助力高質量發展。(曾金華)