近期，多個(ge) 自貿試驗區和海南自由貿易港迎來了重大項目落地高潮，現代服務業(ye) 、高新技術產(chan) 業(ye) 、先進製造業(ye) 等成為(wei) 重點領域。記者了解到，相關(guan) 部門接連表態，進一步推進這些開放平台的首創性製度創新，加大差異化探索力度，推動外向型產(chan) 業(ye) 和特色優(you) 勢產(chan) 業(ye) 集聚。地方層麵也在積極部署，提出具體(ti) 舉(ju) 措，完善重大產(chan) 業(ye) 項目配套支撐，打造主導產(chan) 業(ye) 集群化發展優(you) 勢。

　　受訪專(zhuan) 家指出，當前我國自貿試驗區、自由貿易港發展進入到產(chan) 業(ye) 相融、創新相促的新階段，隨著在進一步深化製度改革、培育主導產(chan) 業(ye) 等方麵發力，有望推動平台建設和產(chan) 業(ye) 發展“雙升級”。

　　重大項目集中落地　主導產(chan) 業(ye) 發展

　　今年前8個(ge) 月，新增注冊(ce) 企業(ye) 1135家，累計注冊(ce) 企業(ye) 達1780家，中遠海運、物產(chan) 中大、中國國藥等世界500強企業(ye) 紛紛入駐，一批重大項目在海南洋浦保稅港區落地。這隻是自由貿易港利好政策助推下，海南招商引資的縮影。數據顯示，今年以來，海南已經舉(ju) 行4次重點項目集中簽約活動，共簽約項目242個(ge) ，協議投資金額超過1140億(yi) 元，項目涵蓋旅遊業(ye) 、現代服務業(ye) 、高新技術產(chan) 業(ye) 等三大主導產(chan) 業(ye) 。

　　與(yu) 此同時，自貿試驗區的簽約合作也不斷報喜。據上海市商務委副主任申衛華介紹，一批高質量前沿產(chan) 業(ye) 外資項目、總部型外資項目紛紛落地，1至7月臨(lin) 港新片區實到外資4.37億(yi) 美元，同比增長55%，臨(lin) 港新片區成立兩(liang) 年來，累計簽約項目765個(ge) ，投資額4478億(yi) 元。

　　在廣西自貿試驗區，記者了解到，依托中國-東(dong) 盟信息港南寧核心基地，一批數字經濟項目建設正在加快推進，華為(wei) 、浪潮、騰訊、科大訊飛、數字金服及阿裏雲(yun) 計算、360安全、奇安信等行業(ye) 領軍(jun) 企業(ye) 紛紛入駐。

　　此前，在山東(dong) 自貿試驗區青島片區總投資503億(yi) 元的48個(ge) 代表性重點產(chan) 業(ye) 項目集中簽約，涵蓋現代海洋、國際貿易、航運物流、現代金融、先進製造等五大主導產(chan) 業(ye) 。

　　重大項目的批量落地推動了自貿試驗區、自由貿易港建設，並帶動各地優(you) 勢產(chan) 業(ye) 發展。商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文表示，在上海自貿試驗區，總部經濟發展顯著，金融產(chan) 業(ye) 得到較快發展;在天津自貿試驗區，融資租賃產(chan) 業(ye) 快速發展;在浙江自貿試驗區，油氣全產(chan) 業(ye) 鏈快速增長;在福建自貿試驗區，航空維修成為(wei) 具有典型意義(yi) 的發展產(chan) 業(ye) 。“這些外向型經濟產(chan) 業(ye) 在全球都有一定知名度和發展水平。”王受文說。

　　利好密集釋放　多重部署為(wei) 發展蓄勢

　　值得注意的是，利好信號還在密集釋放，自貿試驗區、自由貿易港優(you) 勢產(chan) 業(ye) 發展有望獲得更大力度推進。

　　《“十四五”商務發展規劃》明確，引領特色優(you) 勢產(chan) 業(ye) 開放發展，推動自貿試驗區培育特色主導產(chan) 業(ye) ，加大金融創新支持力度，壯大戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和現代服務業(ye) 。在9月7日至8日召開的全國自貿試驗區建設工作現場會(hui) 上，王受文強調，圍繞市場主體(ti) 關(guan) 注度高、需求強烈的事項，推進更多首創性改革探索。結合實際加大差異化探索力度，努力破解製約產(chan) 業(ye) 發展的體(ti) 製機製障礙，完善外貿外資服務體(ti) 係，推動外向型產(chan) 業(ye) 和特色優(you) 勢產(chan) 業(ye) 集聚。

　　重大項目同時成為(wei) 海南自由貿易港建設的重要著力點。國家發展改革委新聞發言人孟瑋表示，“十四五”時期是海南自由貿易港建設打基礎的關(guan) 鍵時期，進一步提升海南自貿港重大項目謀劃、儲(chu) 備、建設、管理能力水平，對加快自貿港建設具有重要意義(yi) 。

　　當前，重點是要集中力量組織實施一批全局性、戰略性、基礎性重大項目。

　　不斷釋放的政策利好進一步堅定了各地信心。記者獲悉，近期以來多個(ge) 自貿試驗區推出了支持產(chan) 業(ye) 發展舉(ju) 措。其中，上海製定了支持臨(lin) 港新片區發展的40條新舉(ju) 措，提出完善重大產(chan) 業(ye) 項目配套支撐，發展全產(chan) 業(ye) 鏈融合的集成電路產(chan) 業(ye) ，加快生物醫藥產(chan) 業(ye) 發展，打造人工智能創新和應用示範區，壯大智能新能源汽車產(chan) 業(ye) 。

　　廣西自貿試驗區提出，重點構建麵向東(dong) 盟的電子信息、化工新材料、東(dong) 盟特色產(chan) 品加工、汽車和新能源汽車、中藥材加工等五條標誌性跨境產(chan) 業(ye) 鏈。

　　優(you) 勢因素集聚　自貿區自貿港建設迎新機遇

　　分析人士指出，自貿試驗區、自由貿易港的產(chan) 業(ye) 發展優(you) 勢因素逐步集聚，將在新階段進一步推進這些平台的高質量發展。

　　國研新經濟研究院創始院長、灣區新經濟研究院院長朱克力對記者表示，自貿試驗區及自由貿易港建設至今，基於(yu) 前期眾(zhong) 多製度探索，尤其是首創性製度創新積累，在高水平開放與(yu) 深層次改革中不斷促進規則相聯、市場相通。“當前正進入到一個(ge) 推動產(chan) 業(ye) 相融、創新相促的新階段，這些平台將進一步深化製度改革，並在培育主導產(chan) 業(ye) 以及全局性、戰略性的重大產(chan) 業(ye) 項目落地等方麵著重發力，有望開啟製度建設與(yu) 產(chan) 業(ye) 培育雙向促進的新發展空間。”朱克力說。

　　在商務部研究院區域經濟合作研究中心主任張建平看來，以產(chan) 業(ye) 發展為(wei) 導向，進行更大力度的針對性製度創新，將為(wei) 各地培育優(you) 勢產(chan) 業(ye) 提供更多有利條件，促進新一輪產(chan) 業(ye) 集聚和規模化發展，特別是戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和現代服務業(ye) 有望在重點支持下快速成長。“這些加速成長的產(chan) 業(ye) 集群，將成為(wei) 未來中國參與(yu) 國際競爭(zheng) 的重要載體(ti) ，推動中國企業(ye) 提升在全球產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈和價(jia) 值鏈中的競爭(zheng) 力。”張建平對記者說。

　　中國國際經濟交流中心信息部副部長王曉紅對記者表示，自貿試驗區、自由貿易港是我國新時代改革開放的高地，一係列製度創新為(wei) 培育開放型、國際化產(chan) 業(ye) 提供了有利環境，與(yu) 此同時產(chan) 業(ye) 的發展也成為(wei) 這些開放平台建設的有力支撐。

　　展望未來，王曉紅提出，進入新階段，自貿試驗區、自由貿易港要謀求更大發展，就要在產(chan) 業(ye) 結構和製度創新上進一步明確方向，找準定位，發揮優(you) 勢特色，以二者的相互促進推動平台建設升級，並帶動我國改革開放向更高水平、更高質量邁進。