“上學和就醫都在家門口，方便得很!”今年48歲的成信梅是貴州省畢節市七星關(guan) 區撒拉溪鎮中山村人，得益於(yu) 易地扶貧搬遷政策，一家6口從(cong) 交通不便、自然環境惡劣的大山深處搬到柏楊林街道和美社區，享受到了便捷的教育、醫療、就業(ye) 等公共服務，過上了安居樂(le) 業(ye) 的幸福生活。

　　貴州省畢節市七星關(guan) 區柏楊林易地扶貧搬遷安置點。陳曦攝

　　一個(ge) 小家的變化，折射出的是貴州發展的日新月異。如今，貴州徹底撕掉了千百年來的絕對貧困標簽，全省66個(ge) 貧困縣全部摘帽，923萬(wan) 貧困人口全部脫貧，192萬(wan) 群眾(zhong) 搬出大山，實現了從(cong) “憂居”到“優(you) 居”、從(cong) “苦業(ye) ”到“樂(le) 業(ye) ”、從(cong) 久居深山的農(nong) 民到享有同等城市配套和公共服務的“新市民”的轉變。2020年，貴州常住人口城鎮化率突破50%，城鎮新增落戶農(nong) 業(ye) 轉移人口和其他常住人口128.84萬(wan) 人。

　　站在“十四五”開局的新起點，貴州乘勢而上，提出加快推進以高質量發展為(wei) 統攬、以城市群為(wei) 主體(ti) 、大中小城市和小城鎮協調發展、以人為(wei) 核心的新型城鎮化，到2025年，城區新增人口突破“3個(ge) 100萬(wan) ”目標：即省會(hui) 貴陽、市(州)中心城市、縣城分別新增城區常住人口100萬(wan) 以上，同時以城市棚戶區、老舊小區、背街小巷改造“三改”為(wei) 重要抓手，以“強省會(hui) ”為(wei) 突破口，奮力推進城鎮大提升，使全省城鎮化率提高到62%左右，與(yu) 全國差距縮小到5個(ge) 百分點以內(nei) 。

　　優(you) 化空間布局 推動“強省會(hui) ”“雙城記”協調並進

　　近日，貴陽軌道交通S1線再傳(chuan) 好消息，S1線一期金竹站—中曹司站區間隧道順利進洞，標誌著貴陽軌道交通S1線工程土建5標隧道正式開工建設，貴陽貴安互聯互通進一步加快進程。這是貴陽貴安推動完善城市功能布局、激發城市發展活力、加快推進新型城鎮化進程的具體(ti) 舉(ju) 措。

　　今年4月，貴州省委十二屆九次全會(hui) 提出，貴州將全力推進城鎮大提升，實施“強省會(hui) ”五年行動，推動貴陽貴安融合發展，做強遵義(yi) ，與(yu) 貴陽唱好“雙城記”。

　　航拍貴陽高新區。高新區管委會(hui) 供圖

　　貴州通過實施“強省會(hui) ”五年行動，不斷提升城市能級、完善城市功能、集聚發展要素，貴陽城區常住人口突破500萬(wan) 、地區生產(chan) 總值達到7000億(yi) 元以上、首位度(形容市場競爭(zheng) 力的指標)提高到27%以上，高新技術企業(ye) 突破2000家，各類總部企業(ye) 達300家以上，經濟總量和科技創新能力在省會(hui) 城市中實現趕超進位。遵義(yi) 則要加快構建融入成渝、聯動貴陽的開放型經濟體(ti) 係，到2025年地區生產(chan) 總值達6000億(yi) 元以上、城區常住人口達200萬(wan) 以上、建成輻射帶動作用更強的省域副中心，遵義(yi) 都市圈常住人口達到500萬(wan) 以上。

　　“貴陽和遵義(yi) 是兄弟城市，在發展勢頭上‘競相綻放’，在產(chan) 業(ye) 布局上獨具特色、分工協作，在城市推進上取長補短、相互借鑒。”遵義(yi) 市人民政府黨(dang) 組成員、副市長李勰說。貴陽是貴州省會(hui) ，也是全省人才、資金、技術等要素的聚集地，具有全省最好的發展條件;遵義(yi) 是貴州第二大城市，除具有北接重慶、南鄰貴陽的區位優(you) 勢外，還有較好的產(chan) 業(ye) 基礎，經濟總量正邁向4000億(yi) 元大關(guan) ，具有打造輻射帶動作用更強的省域副中心的良好條件。

　　7月1日，遵餘(yu) 高速(遵義(yi) 至餘(yu) 慶)正式通車，從(cong) 遵義(yi) 到餘(yu) 慶的時間從(cong) 原來的3個(ge) 小時縮短為(wei) 70分鍾，黔北到黔南、黔中、黔東(dong) 南地區的時間均大幅壓縮，為(wei) 餘(yu) 慶緊貼黔中、立足遵義(yi) 、麵向成渝、一路向北，融入貴陽、遵義(yi) 都市圈核心區，融入成渝地區雙城經濟圈奠定了堅實的交通基礎。

　　俯瞰遵餘(yu) 高速公路飛龍湖烏(wu) 江大橋。賀春雨攝

　　“十四五”期間，貴州將支持貴陽、遵義(yi) 推進國家物流樞紐城市和貨運樞紐發展，以都拉營公鐵物流園等多式聯運大型貨運樞紐為(wei) 重點，引導物流節點拓展國際運單、冷鏈物流等服務功能，同時加快貴陽客運北站等大型綜合客運樞紐建設，推動各種運輸方式集中布局，深度挖掘旅遊、娛樂(le) 、購物、倉(cang) 儲(chu) 等新消費市場，打造一批不同特色、主題鮮明的新型服務區。

　　除了“強省會(hui) ”和“雙城記”，貴州還做到全盤謀劃、統籌兼顧，印發了《關(guan) 於(yu) 加快推進以人為(wei) 核心的新型城鎮化的意見》，明確指出要堅持強化極核、圈層推進、點軸聯動、協調發展，加快構建以黔中城市群為(wei) 主體(ti) ，貴陽—貴安—安順、遵義(yi) 2個(ge) 都市圈為(wei) 核心，六盤水、畢節、銅仁、凱裏、都勻、興(xing) 義(yi) 6個(ge) 城鎮組群為(wei) 重點，盤州、威寧、仁懷、德江、赤水、鬆桃、興(xing) 仁、正安、獨山、榕江10個(ge) 重要區域性城市為(wei) 支點，一批縣城和重點小城鎮為(wei) 節點的新型城鎮化空間格局。

　　實施城市更新 創造高品質的城鎮生活

　　管道埋地下、水表入室來、路麵黑油油，走進貴陽市雲(yun) 岩區西出口片區老舊小區改造試點，曾經隨處可見的路麵管道已經深埋地下，空中“蜘蛛網”也不見了蹤影，坑坑窪窪的小區路麵被平坦整潔的柏油路取而代之，整個(ge) 小區麵貌煥然一新。

　　貴陽市雲(yun) 岩區老舊小區改造前(上)改造中(中)改造後(下)拚版對比圖。貴陽雲(yun) 岩康廈城市開發建設公司供圖

　　在推進新型城鎮化的進程中，貴州以“三改”為(wei) 抓手，大力實施“城市更新”行動，通過補齊基礎設施和公共服務設施短板等舉(ju) 措，不斷優(you) 化城市環境和提升城市品質，在增強百姓幸福感和獲得感的同時，充分利用大數據發展先行優(you) 勢，加快“智慧城市”建設，讓群眾(zhong) 的安全感更有保障。

　　“生活在智慧社區，有實實在在的安全感。”大數據物業(ye) 管理服務平台上線以來，黔南州甕安縣河濱社區實現電子“保安”24小時在線巡邏、數據係統自動分析和預警、進出車輛全部雲(yun) 上登記、外來人員和流動人口納入人臉識別係統管控，居民王平珍住得很安心。

　　居民住得不僅(jin) 要安心，更要舒心。按照規劃，貴州將在3年內(nei) 完成已列入計劃的41萬(wan) 戶棚戶區改造，全麵完成背街小巷改造，5年內(nei) 全麵完成70萬(wan) 戶以上老舊小區改造和剩餘(yu) 20萬(wan) 戶棚戶區改造，給居民打造一個(ge) 幹淨舒適的生活環境。

　　5月19日，620個(ge) 新型城鎮化“三改”項目集中開工，貴州“三改”工作全麵鋪開。省會(hui) 貴陽圍繞建成特大城市目標，提出2021至2023年實施棚戶區改造項目235個(ge) 、老舊小區改造項目123個(ge) 、背街小巷改造提升1106條;畢節市先後出台《畢節市關(guan) 於(yu) 開展城市更新行動實施方案》《畢節市城市“三改”工作方案》，認真指導各縣(區)做好“三改”專(zhuan) 項規劃編製和項目謀劃;安順市成立了以市政府主要領導為(wei) 組長的“全市棚戶區改造存量任務消化、城鎮老舊小區和背街小巷‘問題房開’化解工作領導小組”，高位推進“三改”工作……

　　貴州省發展改革委副主任張誌宏表示，貴州已建立“十四五”新型城鎮化項目庫，督促各地圍繞“三改”和產(chan) 城融合、養(yang) 老托育、醫療衛生、市政設施、生態環保、商貿物流等領域加大項目謀劃力度，目前在庫項目1.8萬(wan) 個(ge) 、總投資6.7萬(wan) 億(yi) 元，第一次省級基本建設前期工作費已安排4030萬(wan) 元支持45個(ge) 新型城鎮化重點項目。

　　水清岸綠的南明河畔成為(wei) 貴陽市民休閑好去處。人民網 唐傑攝

　　提氣質、升顏值，貴州各地積極搶抓政策機遇，大力推進建設步伐，切實將政策紅利轉化為(wei) 城鎮大提升的強大動力，一個(ge) 個(ge) 老舊小區換了新貌，增強了群眾(zhong) 的獲得感、幸福感、安全感和滿意度。

　　推進產(chan) 城融合 做強高質量的城鎮經濟

　　初秋時節，畢節市金海湖新區城市濕地公園內(nei) 綠意盎然，一派生機。公園一側(ce) ，寬闊筆直的道路不斷向前延伸，連接著10多公裏外的產(chan) 業(ye) 園區。“既能照顧家庭，又能就近就業(ye) 。”園區內(nei) ，家住附近的靳曉正與(yu) 工友組裝著產(chan) 品。

　　完善城市路網建設，實現產(chan) 業(ye) 帶動發展，金海湖新區不斷激發當地“動能”，讓“產(chan) 業(ye) 活水”源源不斷注入園區發展，不僅(jin) 改變了當地的發展環境，而且讓周邊村民也跟著受益。2020年，該園區完成規模產(chan) 值125.8億(yi) 元，123家入駐企業(ye) 解決(jue) 就業(ye) 13000餘(yu) 人(次)。

　　航拍畢節市金海湖新區工業(ye) 園一角。萬(wan) 飄陽攝

　　對內(nei) ，充分激發潛能;對外，不斷促進融合。金海湖新區巧妙處理好產(chan) 業(ye) 發展和城市功能提升的關(guan) 係，以產(chan) 促城、以城興(xing) 產(chan) ，既做到相互促進，又實現協調發展，成為(wei) 貴州堅持高質量發展的一個(ge) 生動注腳。

　　邁入“十四五”發展新征程，貴州堅持以高質量發展為(wei) 統攬，促進工業(ye) 園區與(yu) 城鎮建設相互支撐、協調發展。貴州明確，未來5年將建成5個(ge) 千億(yi) 級、10個(ge) 五百億(yi) 級、40個(ge) 百億(yi) 級開發區;開展園區、壩區、數區、城區、景區“五區”聯動招商，每年引進優(you) 強企業(ye) 1000戶以上，力爭(zheng) 各類市場主體(ti) 達到700萬(wan) 戶。

　　5月11日，貴州舉(ju) 行“強省會(hui) ”行動推介暨“蘇商入黔”集中簽約活動，江蘇企業(ye) 家與(yu) 貴陽貴安現場達成合作項目超70個(ge) ，投資意向金額超880億(yi) 元。這是貴陽貴安實施“強省會(hui) ”行動的一件大事。江蘇永鼎股份有限公司副總經理邵珠峰說：“看重的正是當地在大數據產(chan) 業(ye) 上的發展基礎，以及政策上的大力支持和優(you) 惠措施。”

　　建行貴州省分行貸款支持的雲(yun) 上鯤鵬科技有限公司生產(chan) 線正在運轉。李良巧攝

　　近年來，貴州深入實施“千企引進”“千企改造”工程，每年引進優(you) 強企業(ye) 1000戶以上，力爭(zheng) 各類市場主體(ti) 達到700萬(wan) 戶;新建省級以上重點產(chan) 業(ye) 創新平台100家，積極申建國家科技成果轉移轉化試驗區;改造提升和培育發展一批步行街、商業(ye) 綜合體(ti) 和文旅消費聚集區，打造100個(ge) 以上城市商圈和100條夜間經濟街區，加快建設社區便利店、家政服務設施等;力爭(zheng) 城鎮化投資累計達到3.5萬(wan) 億(yi) 元左右，城鎮人均年消費達到2.5萬(wan) 元以上。

　　新征程，新藍圖。站在“十四五”開局、全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化新征程的新起點上，貴州正聚力走出一條特色新型城鎮化發展新路，為(wei) 開創百姓富、生態美的多彩貴州新未來提供強勁動力。