每月5日上午，山東(dong) 省鄒平市韓店鎮實戶村的黨(dang) 員和村民代表都會(hui) 到村委會(hui) 辦公室參加民主議政日會(hui) 議。

　　“已經形成習(xi) 慣，根本不用村裏通知，除非有特殊情況不開會(hui) 了。村規民約製定、村裏的大事小情等等都在這裏討論。眾(zhong) 人的事情由眾(zhong) 人商量著辦。”負責聯係20多戶村民的實戶村村民代表劉繼國說。

　　鄒平市委組織部組員辦副主任黃蕊介紹，這是基層為(wei) 解決(jue) 難題創造出來的辦法。20世紀八九十年代，當地的農(nong) 村黨(dang) 支部戰鬥堡壘作用和黨(dang) 員先鋒模範作用得不到有效發揮，一些群眾(zhong) 意願和訴求不能得到滿足，部分村民不相信村幹部。

　　1997年，鄒平縣黃山街道侯家村的路還是黃土路，為(wei) 方便村民出行和村裏發展，村兩(liang) 委計劃修一條路連接到村外，但是，這個(ge) 計劃遭到一些村民反對。

　　侯家村黨(dang) 支部書(shu) 記趙傳(chuan) 明介紹，村民不理解為(wei) 什麽(me) 非要修路，更看不到修路後會(hui) 給村裏帶來什麽(me) 樣的變化。有村民認為(wei) ，修路的錢還不如給大家多買(mai) 幾雙雨鞋。村兩(liang) 委逐家逐戶去解釋、做工作，但是大家不同意，還不願說心裏的想法，最後修路的事不了了之。

　　於(yu) 是，侯家村開始探索實行“片長議事會(hui) ”製度，由村兩(liang) 委成員和5名片長組成議事會(hui) ，片長由村民推選，每名片長包10至15戶村民，代表村民參會(hui) 議事。村裏的村務、財務公開，議事決(jue) 策以及重大事項商討，都通過議事會(hui) 來完成。實行“片長議事會(hui) ”之後，村裏的工作事事都明白、決(jue) 策有商量、賬目都公開、處處有監督，村裏的各項事務也得到有序推進。

　　1999年，鄒平縣開始推行以黨(dang) 員活動、村務公開、民主議事為(wei) 主要內(nei) 容的民主議政日製度，議事製度和理念比以前更加完善。侯家村經過近兩(liang) 年的“片長議事會(hui) ”探索實踐，議事參與(yu) 度和決(jue) 策度也進一步提升。

　　在侯家村被列為(wei) 整村改造後的一次民主議政日討論會(hui) 上，有村民代表提出樓房造價(jia) 、補償(chang) 標準以及搬遷後村民的後續生活來源等問題。於(yu) 是，村裏組織大家集思廣益，統一思想後爭(zheng) 取上級政策支持，為(wei) 村集體(ti) 留足5%的商貿用地，還有步行街和沿街房等，舊房補償(chang) 標準按照省標準執行，執行政策、補償(chang) 麵積等都公示公布，保證公平公開。

　　對於(yu) 村內(nei) 事項的決(jue) 策和群眾(zhong) 關(guan) 心的事情，侯家村都堅持落實民主議政日製度。在侯家村村委會(hui) 的玻璃展櫃裏，留存著村民代表製訂的《侯家村村民手冊(ce) 》，從(cong) 初稿到定稿共9個(ge) 版本。有的版本首頁上標著“有點呆板”“標示拚音”等字樣。趙傳(chuan) 明說：“當時村民代表對此討論得非常認真。大家一起定出來的規矩，肯定都遵守。”

　　侯家村近年來推進商貿開發、建設幸福養(yang) 老院、建設高標準黨(dang) 群服務中心和新時代文眀實踐站、報銷學費和醫療費等事項，無論決(jue) 策還是執行環節，都有黨(dang) 員和村民代表參與(yu) 和監督。好製度帶來好發展，侯家村從(cong) 一個(ge) 集體(ti) 收入幾乎為(wei) 零的小村莊，成為(wei) 一個(ge) 擁有2.8萬(wan) 平方米商貿綜合體(ti) 、村可支配收入超過5000萬(wan) 元的明星村。