近日，退役軍(jun) 人事務部、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部、國家發展改革委、教育部、工業(ye) 和信息化部、財政部、人力資源社會(hui) 保障部、自然資源部、住房城鄉(xiang) 建設部、文化和旅遊部、中國人民銀行、稅務總局、市場監管總局、中國銀保監會(hui) 、全國工商聯、國家鄉(xiang) 村振興(xing) 局等16部門聯合印發《關(guan) 於(yu) 促進退役軍(jun) 人投身鄉(xiang) 村振興(xing) 的指導意見》(以下簡稱《意見》)。退役軍(jun) 人事務部就業(ye) 創業(ye) 司負責人就《意見》相關(guan) 問題回答了記者提問。

　　問：出台《意見》的背景是什麽(me) ?

　　答：民族要複興(xing) ，鄉(xiang) 村必振興(xing) 。鄉(xiang) 村振興(xing) 是實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的一項重大任務。習(xi) 近平總書(shu) 記和黨(dang) 中央高度重視鄉(xiang) 村振興(xing) ，強調要“舉(ju) 全黨(dang) 全社會(hui) 之力推動鄉(xiang) 村振興(xing) ”，指出“鄉(xiang) 村振興(xing) ，人才是關(guan) 鍵”，要求引導和鼓勵包括退役軍(jun) 人在內(nei) 的各類人才返鄉(xiang) 創業(ye) 就業(ye) ，支持鄉(xiang) 村發展。今年年初，中辦、國辦印發《關(guan) 於(yu) 加快推進鄉(xiang) 村人才振興(xing) 的意見》，其中多次提到退役軍(jun) 人，將退役軍(jun) 人作為(wei) 鄉(xiang) 村振興(xing) 人才的重要來源，鼓勵他們(men) 在農(nong) 村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手。在這一背景下，退役軍(jun) 人事務部會(hui) 同農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部、國家發展改革委等部門出台了《關(guan) 於(yu) 促進退役軍(jun) 人投身鄉(xiang) 村振興(xing) 的指導意見》，積極促進退役軍(jun) 人投身鄉(xiang) 村振興(xing) ，助推農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化建設。

　　問：《意見》的主要內(nei) 容有哪些?

　　答：《意見》包括“擴寬就業(ye) 渠道”、“強化培育賦能”、“加強政策支持”、“優(you) 化服務保障”共4部分13條。

　　第一部分明確了引導退役軍(jun) 人投身鄉(xiang) 村振興(xing) 創業(ye) 就業(ye) 的重點方向，包括到鄉(xiang) 村重點產(chan) 業(ye) 創業(ye) 就業(ye) 、領辦新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) 、參與(yu) 鄉(xiang) 村建設和基層治理等，為(wei) 退役軍(jun) 人“指路”，充分發揮退役軍(jun) 人能吃苦、能創新、能領航的突出特質，在適合崗位、領域就業(ye) 。

　　第二部分主要是通過引導參加學曆教育、加強涉農(nong) 類職業(ye) 技能培訓、做好農(nong) 業(ye) 創業(ye) 培訓，提升退役軍(jun) 人相關(guan) 技能，為(wei) 退役軍(jun) 人“夯基”，使其更好參與(yu) 鄉(xiang) 村振興(xing) 、實現人生價(jia) 值。

　　第三部分對涉及人、錢、地等多方麵的相關(guan) 政策作了梳理和延伸，通過在財稅、金融、生產(chan) 要素等方麵給予支持，為(wei) 退役軍(jun) 人“助力”，解決(jue) 退役軍(jun) 人在鄉(xiang) 創業(ye) 就業(ye) 的困難。

　　第四部分是做好公共服務、提供配套支持、強化宣傳(chuan) 表彰，給退役軍(jun) 人“服務激勵”，讓退役軍(jun) 人在廣大農(nong) 村舞台創業(ye) 就業(ye) 時眼裏有路、心裏有底、身上有勁。

　　問：《意見》有哪些突出特點?

　　答：《意見》有5方麵突出特點：一是戰略意義(yi) 大。積極服務黨(dang) 中央鄉(xiang) 村振興(xing) 的重大戰略和中心工作，立足退役軍(jun) 人這一人力人才資源，推動鄉(xiang) 村人才振興(xing) ，從(cong) 而進一步為(wei) 全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 、加快農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化助力。二是覆蓋人群多。涉及全部農(nong) 村籍退役軍(jun) 人和有誌返鄉(xiang) 入鄉(xiang) 的廣大退役軍(jun) 人，人數達上千萬(wan) 。三是涉及部門廣。《意見》是退役軍(jun) 人事務部成立以來就業(ye) 創業(ye) 方麵會(hui) 簽部門最多的文件，涉及農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部、國家發展改革委等15個(ge) 部門。四是內(nei) 容生態全。既關(guan) 聯就業(ye) 、創業(ye) 、教育、培訓、精神激勵等就業(ye) 創業(ye) 工作全鏈條，也涵蓋產(chan) 業(ye) 、項目、資金、稅收、土地、用電、社保等涉農(nong) 發展全要素。五是政策有突破。如引導退役軍(jun) 人從(cong) 事鄉(xiang) 村教師、農(nong) 業(ye) 經理人、鄉(xiang) 鎮人民調解員等職業(ye) 方麵，首次明確“在同等條件下優(you) 先聘用”;如在農(nong) 村整治用地指標使用方麵，在原來的統籌安排中，首次突顯“優(you) 先用於(yu) 退役軍(jun) 人”;如在相關(guan) 部門聯合選樹先進典型及表彰活動中，首次強調“同等條件下優(you) 先考慮”退役軍(jun) 人或積極招用退役軍(jun) 人的企業(ye) 等。

　　問：《意見》出台有哪些意義(yi) ?

　　答：退役軍(jun) 人是重要的人力人才資源，是社會(hui) 主義(yi) 現代化建設的重要力量。出台《意見》，一方麵，能夠激勵退役軍(jun) 人響應國家號召、投身國家戰略，在鄉(xiang) 村紮根幹事創業(ye) 、實現人生價(jia) 值。另一方麵，有助於(yu) 推動農(nong) 村基層社會(hui) 治理現代化能力提升，有助於(yu) 推動農(nong) 業(ye) 農(nong) 村經濟社會(hui) 更快更好發展，有助於(yu) 推動鄉(xiang) 村國防動員能力進一步強化。