人民中心論、人民主體(ti) 論、人民至上論等政治宣示反映的是根本政治立場

　　堅持以人民為(wei) 中心，是習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的鮮明價(jia) 值取向，它體(ti) 現在政治、經濟、社會(hui) 、文化、生態等各個(ge) 方麵，更集中體(ti) 現在與(yu) 民生相關(guan) 的一係列深刻論述中，成為(wei) 中國製度特別是新時代民生保障製度的本色特征。它繼承和發展了馬克思主義(yi) 民生觀、毛澤東(dong) 思想中的民生觀，是對中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係中的民生觀的全麵發展與(yu) 係統創新，具有鮮明的中國特色與(yu) 時代性;其核心要義(yi) 是堅持以人民為(wei) 中心的發展理念、走共同富裕的發展道路，以及以不斷增進人民福祉為(wei) 發展目的和以實現人的全麵發展為(wei) 追求目標的價(jia) 值取向;其最重要的理論特質在於(yu) 人民性，人民中心論、人民主體(ti) 論、人民至上論等政治宣示反映的是根本政治立場，這一立場需要通過民生水平與(yu) 民生質量以及人民美好生活需要的滿足程度來具體(ti) 展現。

　　堅持人民性，就是要在始終堅持以人民為(wei) 中心的前提下，以全體(ti) 人民為(wei) 服務對象，以人民的需要為(wei) 出發點與(yu) 歸宿，永遠將人民對美好生活的向往作為(wei) 奮鬥目標，將不斷增進民生福祉作為(wei) 國家發展的根本目的，並通過完備的民生保障製度安排來保證全體(ti) 人民在共建共享共商共治的發展中有更多獲得感、幸福感、安全感，最終不斷促進人的全麵發展，實現全體(ti) 人民共同富裕。

　　新時代的中國民生保障製度經曆了促進民生持續發展的成功實踐的檢驗

　　作為(wei) 習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想有機且重要的組成部分，習(xi) 近平總書(shu) 記有關(guan) 民生的重要論述以“人民對美好生活的向往，就是我們(men) 的奮鬥目標”為(wei) 主線，涵蓋人民群眾(zhong) 源自內(nei) 心的各方麵訴求，全麵、係統地闡述了中國共產(chan) 黨(dang) 為(wei) 人民謀幸福的真諦和中國特色社會(hui) 主義(yi) 走共同富裕道路的本質，科學回答了以什麽(me) 樣的發展理念、發展道路來解決(jue) 中國發展中的民生問題，以什麽(me) 樣的方略與(yu) 措施來滿足人民日益增長的美好生活需要，以什麽(me) 樣的製度安排來不斷促進和保障人的全麵發展等重大問題，對指導我國民生保障製度建設和民生事業(ye) 的健康持續發展具有十分重大的意義(yi) 。

　　堅持以人民為(wei) 中心構成了保障民生、改善民生、發展民生的根本出發點，而不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，也是不斷促進人的全麵發展的過程，同時還是逐步走向並最終實現全體(ti) 人民共同富裕的過程。這是一個(ge) 完整的整體(ti) ，它構成了新時代中國民生保障製度的深刻內(nei) 涵，也揭示了人類曆史發展和滿足人民對美好生活的向往的終極目標，彰顯的是人民至上的價(jia) 值理念和尊重多樣化的價(jia) 值追求。新時代的中國民生保障製度，正是在習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想特別是在其有關(guan) 民生的重要論述的指導下不斷完善、健全的，並經曆了促進民生持續發展的成功實踐的檢驗。

　　本書(shu) 在對新時代中國民生保障的內(nei) 涵、外延及其製度的核心要義(yi) 進行分析的基礎上，從(cong) 打贏脫貧攻堅戰、辦好人民滿意的教育、實現更高質量和更充分就業(ye) 、建成世界上規模最大的社會(hui) 保障體(ti) 係、讓全體(ti) 人民住有所居、建設健康中國與(yu) 美麗(li) 中國等六個(ge) 方麵，分析了中國民生保障製度的重點領域和實踐路徑，展示了中國民生發展的巨大成就。伴隨國家現代化進程的全麵加快，中國人民在經曆了20世紀下半葉全麵解決(jue) 10多億(yi) 人民的溫飽問題和21世紀頭20年全麵建成小康社會(hui) 兩(liang) 次質的飛躍後，正在闊步走向共同富裕的新時代。

　　(作者為(wei) 中國人民大學教授、全國人大常務委員會(hui) 委員、中國社會(hui) 保障學會(hui) 會(hui) 長)