基層黨(dang) 組織是中國共產(chan) 黨(dang) 組織體(ti) 係中的基礎單位，具有強大的政治功能，是黨(dang) 在基層全部工作和戰鬥力的基礎，是團結帶領群眾(zhong) 貫徹黨(dang) 的路線方針政策、落實黨(dang) 的各項工作任務的戰鬥堡壘。加強基層黨(dang) 組織建設，必須充分把握基層黨(dang) 組織政治功能和服務功能的關(guan) 係，在實踐中將二者緊密相連。

　　政治功能是基層黨(dang) 組織之魂

　　政治功能是政黨(dang) 首要的也是最根本的功能，集中體(ti) 現為(wei) 政治方向的引領、政治思想的統一、政治力量的凝聚、政治權威的維護。黨(dang) 的基層組織作為(wei) 黨(dang) 的整個(ge) 組織體(ti) 係的基本細胞，擔負著發展教育管理監督黨(dang) 員、凝聚黨(dang) 員智慧和力量的責任;作為(wei) 實現黨(dang) 的領導的重要組織依托，擔負著宣傳(chuan) 和執行黨(dang) 的路線方針政策和決(jue) 策部署的責任;作為(wei) 黨(dang) 聯係群眾(zhong) 的橋梁和紐帶，擔負著組織群眾(zhong) 、宣傳(chuan) 群眾(zhong) 、凝聚群眾(zhong) 、服務群眾(zhong) 的責任。這就在客觀上要求基層黨(dang) 組織必須把政治建設放在首位，把政治功能的發揮放在頭等重要的位置上，以對黨(dang) 的領導的堅定維護與(yu) 有力加強，增強黨(dang) 的政治引領力;以對黨(dang) 的思想理論的黨(dang) 內(nei) 武裝與(yu) 社會(hui) 宣傳(chuan) ，凝聚共識，增強黨(dang) 的政治動員力;以對黨(dang) 內(nei) 政治生活的嚴(yan) 格要求與(yu) 正確開展，正風肅紀，增強黨(dang) 的政治戰鬥力;以對人民群眾(zhong) 權益的積極保障與(yu) 切實維護，強基固本，增強黨(dang) 的政治活力。因此，加強基層黨(dang) 組織建設，必須強化基層黨(dang) 組織的政治功能，堅決(jue) 防止和克服政治能力弱化、政治功能退化、政治影響淡化的現象，充分發揮好不同類型基層黨(dang) 組織的領導核心和政治核心作用，為(wei) 黨(dang) 的政治目標的實現提供強有力的政治保證。

　　服務功能是基層黨(dang) 組織之根

　　中國共產(chan) 黨(dang) 自創建以來，把服務人民作為(wei) 一切工作的出發點和落腳點。基層黨(dang) 組織遍布全國各個(ge) 行業(ye) 、各個(ge) 領域，處於(yu) 服務人民的最前沿。黨(dang) 的政治領導力、思想引領力、群眾(zhong) 組織力、社會(hui) 號召力，依靠的是基層黨(dang) 組織具體(ti) 而細致的服務工作來實現。服務是基層黨(dang) 組織政治功能的具體(ti) 呈現和重要延伸，這就要求基層黨(dang) 組織必須堅持以人民為(wei) 中心的發展思想，樹立一切為(wei) 了人民、一切依靠人民的工作理念，把基層黨(dang) 組織的工作放到服務發展、服務民生、服務群眾(zhong) 上來，通過創新並完善服務載體(ti) 、服務方式、服務機製，使基層黨(dang) 組織領導方式、工作方式、活動方式更加符合服務群眾(zhong) 的需要，使黨(dang) 員、黨(dang) 組織在服務的過程中更好地貼近群眾(zhong) 、引導群眾(zhong) 、團結群眾(zhong) 、贏得群眾(zhong) ，真正將群眾(zhong) 團結在黨(dang) 組織周圍。基層黨(dang) 組織也隻有將服務體(ti) 現於(yu) 黨(dang) 組織的活動中，用黨(dang) 員的奉獻精神感染和激勵群眾(zhong) ，用優(you) 質高效的服務凝聚和帶動群眾(zhong) ，才能切實成為(wei) 攻堅克難的堡壘，先進思想的旗幟，先鋒模範的代表，凝聚力量的核心。

　　在強化政治功能中提升服務功能

　　基層黨(dang) 組織的政治功能與(yu) 服務功能從(cong) 來都是統一的。沒有政治功能的發揮，服務功能缺少方向引領;沒有服務功能的發揮，政治功能容易因為(wei) 缺少承載而落空。因此，基層黨(dang) 組織必須堅持將政治功能與(yu) 服務功能一同發揮、相互促進。一是加強政治方向引領，保證服務大局。方向問題至關(guan) 重要，基層黨(dang) 組織應在強化黨(dang) 員政治意識、堅定政治方向、提高政治站位上下功夫，引導廣大黨(dang) 員幹部和群眾(zhong) 增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央保持高度一致。二是加強政治思想武裝，強化服務觀念。基層黨(dang) 組織要把堅定理想信念作為(wei) 思想建設的首要任務，把學習(xi) 習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想作為(wei) “必修課”，把麵向廣大群眾(zhong) 的宣傳(chuan) 教育作為(wei) 重要工程，使黨(dang) 的思想理論、為(wei) 人民服務的宗旨要求能夠成為(wei) 黨(dang) 員幹部的思想自覺、全體(ti) 社會(hui) 成員共同信守的價(jia) 值理念。三是加強政治組織建設，匯集服務力量。基層黨(dang) 組織要堅持目標導向、效果導向，建立綜合服務體(ti) 係和機製，通過充分發揮基層黨(dang) 組織戰鬥堡壘作用、基層幹部骨幹帶頭作用和黨(dang) 員先鋒模範作用，吸引和帶動社會(hui) 各方力量圍繞中心、開展工作，把組織優(you) 勢轉化為(wei) 發展優(you) 勢。四是加強政治實踐磨煉，提升服務能力。基層黨(dang) 組織要把黨(dang) 員幹部尤其是年輕的黨(dang) 員幹部放到艱苦地方、關(guan) 鍵崗位曆練，在實踐磨礪中不斷積累政治經驗，增進政治智慧，增長政治才幹，全麵提升崗位工作能力和服務群眾(zhong) 水平。