國防軍(jun) 事法律是中國特色社會(hui) 主義(yi) 法律體(ti) 係的重要組成部分。黨(dang) 的十八大以來，全國人大常委會(hui) 先後製定、修改9部國防軍(jun) 事專(zhuan) 門法律，作出6件涉及國防和軍(jun) 隊的決(jue) 定。據了解，我國現行有效法律中有國防軍(jun) 事專(zhuan) 門法律19件，含國防軍(jun) 事規定條款的法律有110件。全國人大常委會(hui) 法工委立法規劃室主任嶽仲明表示，國防和軍(jun) 隊建設各領域實現了有法可依，為(wei) 推進國防和軍(jun) 隊現代化建設，維護國家主權、安全、發展利益提供了堅強的法律保障。

　　在建軍(jun) 節來臨(lin) 之際，全國人大常委會(hui) 法工委、中央軍(jun) 委法製局、退役軍(jun) 人事務部近日聯合組織專(zhuan) 題采訪，就國防軍(jun) 事立法相關(guan) 問題回答了記者提問。

　　兩(liang) 部法律共同發力，保障軍(jun) 人權益

　　2020年11月通過的退役軍(jun) 人保障法，已於(yu) 2021年1月1日起施行;2021年8月1日，軍(jun) 人地位和權益保障法也將正式施行。“兩(liang) 部法律是軍(jun) 人權益保障的上下篇、前後章，密不可分，隻有共同發力，切實實施，才能有效保障軍(jun) 人的合法權益。”全國人大常委會(hui) 法工委社會(hui) 法室主任郭林茂在回答記者提問時表示。

　　郭林茂介紹，兩(liang) 部法律目標相同，都是貫徹落實習(xi) 近平強軍(jun) 思想，讓軍(jun) 人成為(wei) 全社會(hui) 尊崇的職業(ye) ;任務相近，都是努力解決(jue) 軍(jun) 人的後院問題——家屬，後代問題——子女，後路問題——安置、就業(ye) 和發展，“法律就是采取一係列措施，使廣大官兵通過法律保障不再為(wei) 後院分心、為(wei) 後代憂心、為(wei) 後路擔心，全身心投入國防和軍(jun) 隊建設”;內(nei) 容相關(guan) ，無論是軍(jun) 人還是退役軍(jun) 人，兩(liang) 部法律都在待遇保障、撫恤優(you) 待、榮譽激勵多方麵，在物質和精神兩(liang) 個(ge) 層麵給予保障。

　　“要說兩(liang) 部法律有什麽(me) 不同，就是立足點不同、著重點不一樣。”郭林茂表示，退役軍(jun) 人保障法的重點是解決(jue) 軍(jun) 人退出現役後的安置問題，通過一係列保障措施，使他們(men) 順利從(cong) 部隊回到地方，積極投身社會(hui) 主義(yi) 現代化建設，發揮在社會(hui) 經濟建設中的作用。軍(jun) 人地位和權益保障法重點解決(jue) 軍(jun) 人服役期間的權益問題，通過一係列保障措施，增強軍(jun) 人職業(ye) 使命感、榮譽感和自豪感，激發軍(jun) 人履行職責的積極性、主動性和創造性。

　　統籌兼顧經濟社會(hui) 發展與(yu) 軍(jun) 事設施保護

　　2021年6月修改的軍(jun) 事設施保護法也將於(yu) 8月1日起施行。隨著我國經濟建設和城鎮化不斷發展，有的軍(jun) 事重地後來成了經濟發展熱點地區。當軍(jun) 事設施保護和當地經濟社會(hui) 發展產(chan) 生矛盾，法律如何規定呢?

　　全國人大常委會(hui) 法工委國家法室主任童衛東(dong) 表示，軍(jun) 事設施保護法明確經濟社會(hui) 發展與(yu) 軍(jun) 事設施保護要統籌兼顧。“在有關(guan) 軍(jun) 事禁區、軍(jun) 事管理區的劃定和調整時，在確保軍(jun) 事設施保密和使用效能的前提下，要兼顧經濟社會(hui) 、生態環境保護和當地居民的生產(chan) 生活。”

　　根據法律規定，地方政府有關(guan) 部門和中央有關(guan) 部門在編製國民經濟和社會(hui) 發展規劃、國土空間規劃，安排可能影響軍(jun) 事設施的建設項目時，應當兼顧軍(jun) 事設施保護的需要，在程序上要征求有關(guan) 軍(jun) 事機關(guan) 的意見，必要的時候對建設項目進行評估。童衛東(dong) 表示，法律同時也要求有關(guan) 軍(jun) 事機關(guan) 在收到征求意見函30日內(nei) ，提出書(shu) 麵答複意見，需要向上級請示，需要實地勘察測量測試的，答複時間適當延長，但通常不能超過90天。

　　在提到完善軍(jun) 事設施退出機製時，童衛東(dong) 告訴記者，由於(yu) 軍(jun) 事部署調整，國防軍(jun) 隊製度改革，很多軍(jun) 事設施廢棄不用了。“軍(jun) 事設施因軍(jun) 事任務調整、周邊環境和自然損毀等原因失去使用效能，或者無需恢複重建的，軍(jun) 事設施管理單位應當按照規定及時報批，予以拆除或者改作民用。”

　　參戰退役軍(jun) 人，享受特別優(you) 待機製

　　退役軍(jun) 人保障法規定了國家建立參戰退役軍(jun) 人特別優(you) 待機製。“參戰退役軍(jun) 人是用鮮血和生命保障了我們(men) 國家的安全、民族獨立和人民的幸福，他們(men) 是國家和民族的英雄，理應受到政府的優(you) 待、全社會(hui) 的尊重和關(guan) 愛。”退役軍(jun) 人事務部政策法規司司長李向東(dong) 介紹，我國對參戰退役軍(jun) 人一直有特別優(you) 待的政策，比如撫恤金標準問題，因戰致殘的退役軍(jun) 人的標準高於(yu) 相同殘疾等級軍(jun) 人的因公、因病致殘的退役軍(jun) 人，是相同殘疾等級最高的;在安排工作方麵，在平時隻有獲得二等功以上的才由政府安排工作，戰時榮立三等功以上的就可以由人民政府安排工作;從(cong) 2007年開始，國家開始為(wei) 部分符合條件的參戰退役軍(jun) 人發放生活補貼。這充分體(ti) 現了黨(dang) 和政府對參戰退役軍(jun) 人的特別關(guan) 愛。

　　“退役軍(jun) 人保障法在總則裏明確規定國家建立參戰退役軍(jun) 人特別優(you) 待機製，還在各相關(guan) 章節作了具體(ti) 的規定。”李向東(dong) 表示，這個(ge) 製度將進一步在全社會(hui) 營造崇尚英雄、學習(xi) 英雄、關(guan) 愛英雄的濃厚氣氛，尤其是在青少年中不斷傳(chuan) 承舍生忘死、向死而生的紅色血脈。(記者 劉華東(dong) )